Постановление Совмина РСФСР от 10.11.1966 № 907

«Об утверждении Инструкции о порядке утверждения площадок под строительство промышленных предприятий, городов, поселков, сооружений, водоемов и других объектов при размещении их на площадях залегания месторождений общераспространенных полезных ископаемых и о дополнении Положения о порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств об отводе земельных участков для государственных, общественных и других надобностей»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 ноября 1966 г. № 907

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛОЩАДОК ПОД СТРОИТЕЛЬСТВО ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ГОРОДОВ, ПОСЕЛКОВ, СООРУЖЕНИЙ, ВОДОЕМОВ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ИХ НА ПЛОЩАДЯХ ЗАЛЕГАНИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И О ДОПОЛНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВОЗБУЖДЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ ОБ ОТВОДЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ, ОБЩЕСТВЕННЫХ И ДРУГИХ НАДОБНОСТЕЙ

Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Утвердить представленную Министерством геологии РСФСР и согласованную с Госгортехнадзором СССР прилагаемую Инструкцию о порядке утверждения площадок под строительство промышленных предприятий, городов, поселков, сооружений, водоемов и других объектов при размещении их на площадях залегания месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

2. Дополнить пункт 3 Положения о порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств об отводе земельных участков для государственных, общественных и других надобностей, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 февраля 1966 г. № 197 (СП РСФСР, 1966, № 7, ст. 34), подпунктом «н» следующего содержания: «н) справка соответствующего территориального геологического управления Министерства геологии РСФСР об отсутствии под площадками, намечаемыми к застройке, выявленных запасов полезных ископаемых, а в случае отвода земельного участка под строительство на площадях залегания месторождений полезных ископаемых — справка соответствующего органа об утверждении в установленном порядке площадки под строительство».

Председатель Совета Министров РСФСР Г.ВОРОНОВ

Управляющий Делами Совета Министров РСФСР М.ТУПИЦЫН

Утверждена Постановлением Совета Министров РСФСР от 10 ноября 1966 г. № 907

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛОЩАДОК ПОД СТРОИТЕЛЬСТВО ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ГОРОДОВ, ПОСЕЛКОВ, СООРУЖЕНИЙ, ВОДОЕМОВ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ИХ НА ПЛОЩАДЯХ ЗАЛЕГАНИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

1. Настоящая Инструкция является обязательной для предприятий и организаций, независимо от их ведомственной подчиненности, проектирующих и осуществляющих на территории РСФСР строительство промышленных предприятий, городов, поселков, сооружений, водоемов и других объектов, а также для Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, горисполкомов и райисполкомов при решении вопросов о размещении указанных объектов на площадях залегания месторождений общераспространенных полезных ископаемых, перечисленных в пункте 2 Инструкции о порядке предоставления горных отводов для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 8 сентября 1960 г. № 1385 (СП РСФСР, 1960, № 32, ст. 153). При наличии у предприятий и организаций справок соответствующих территориальных геологических управлений Министерства геологии РСФСР об отсутствии под площадками, намечаемыми к застройке, выявленных запасов полезных ископаемых, утверждение их в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией, не требуется.

2. Утверждение площадок под строительство объектов, размещаемых на площадях залегания месторождений общераспространенных полезных ископаемых, производится Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, горисполкомами и райисполкомами, которые решают в установленном порядке вопросы об отводе земельных участков для данного строительства, при наличии заключений о целесообразности застройки этих площадей:

а) Министерства геологии РСФСР, если проекты на строительство подлежат утверждению Советом Министров СССР, Советом Министров РСФСР или если объекты строительства располагаются в районе деятельности двух и более территориальных геологических управлений (железные дороги, трубопроводы, линии электропередачи и т.д.);

б) соответствующих территориальных геологических управлений Министерства геологии РСФСР в остальных случаях.

3. Предприятия и организации, заинтересованные в утверждении площадок под строительство на площадях залегания месторождений общераспространенных полезных ископаемых, направляют в порядке согласования территориальным геологическим управлениям, а в случаях, предусмотренных в подпункте «а» пункта 2 настоящей Инструкции, Министерству геологии РСФСР:

а) копии или дубликаты топографических планов площадок, намечаемых под строительство с объяснительной запиской;

б) справки вышестоящих организаций, подтверждающие необходимость выделения площадок под строительство. На планах должно быть показано местоположение намечаемых под строительство площадок, предприятий, подъездных путей, трубопроводов, линий электропередачи и других объектов с обозначением размеров площадок (в гектарах) и координат их угловых точек (в метрах). В объяснительной записке должны содержаться: полное наименование предприятия (организации), которое будет осуществлять строительство, а также наименование министерства, ведомства, которому подчинено это предприятие (организация); наименование объектов намечаемого строительства; обоснование необходимости строительства объектов на данных площадках, расположенных на площадях залегания месторождений общераспространенных полезных ископаемых. Документы на оформление и утверждение площадок под строительство объектов, размещаемых на площадях залегания месторождений общераспространенных полезных ископаемых, должны быть составлены в трех экземплярах, подписаны руководителем предприятия (организации) и скреплены гербовой печатью. Территориальные геологические управления, а в случаях, предусмотренных в подпункте «а» пункта 2 настоящей Инструкции, Министерство геологии РСФСР рассматривают указанные материалы и сообщают по ним заинтересованным предприятиям (организациям) свои заключения в срок до одного месяца со дня их получения.

4. При отсутствии согласия территориальных геологических управлений, а в случаях, предусмотренных в подпункте «а» пункта 2 настоящей Инструкции, Министерства геологии РСФСР на застройку площадок, расположенных на площадях залегания месторождений общераспространенных полезных ископаемых, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, горисполкомы и райисполкомы обязаны отказать в утверждении площадок под строительство. Не подлежат также утверждению без согласования с территориальными геологическими управлениями Министерства геологии РСФСР или с этим Министерством под строительство площадки:

а) прилегающие к месторождениям (контурам разведанных запасов) общераспространенных полезных ископаемых, которые должны быть использованы при строительстве и эксплуатации карьеров;

б) прилегающие к месторождениям (контурам разведанных запасов) общераспространенных полезных ископаемых, на которые может распространяться вредное влияние взрывных работ и оползней, образующихся при разработке этих месторождений.

5. Отказ территориальных геологических управлений Министерства геологии РСФСР дать согласие на утверждение площадок под строительство, расположенных на площадях залегания месторождений общераспространенных полезных ископаемых, может быть обжалован заинтересованными предприятиями (организациями) Министерству геологии РСФСР в месячный срок со дня получения решения соответствующего территориального геологического управления. Копии жалоб одновременно передаются территориальному геологическому управлению, которое обязано в пятидневный срок после их получения направить в Министерство геологии РСФСР необходимые материалы и свои объяснения по жалобам.

6. Один экземпляр документов и материалов, указанных в пункте 3 настоящей Инструкции, после их рассмотрения соответствующими Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, горисполкомами или райисполкомами возвращается с приложением их решения предприятию (организации), представившему эти материалы, второй экземпляр направляется соответственно территориальному геологическому управлению или Министерству геологии РСФСР, а третий экземпляр хранится в архиве вынесшего решение об утверждении площадки Совета Министров автономной республики, крайисполкома, облисполкома, горисполкома или райисполкома.

7. Решение об утверждении площадок, размещаемых на площадях залегания месторождений общераспространенных полезных ископаемых, оформляется разрешительной надписью на копии топографического плана площадки. Эти решения могут быть отменены органами, принявшими решения, в случаях:

а) если намеченное строительство в пределах утвержденных площадок не начато в течение двух лет;

б) несоблюдения условий застройки, предусмотренных в решении об утверждении площадки под строительство, а также при самовольной застройке смежных с этой площадью участков;

в) самовольной передачи права застройки площадок другим предприятиям (организациям) и лицам;

г) мотивированных требований территориальных геологических управлений Министерства геологии РСФСР об отмене решения.

8. Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, горисполкомы, райисполкомы, Министерство геологии РСФСР и его территориальные геологические управления, осуществляющие согласно настоящей Инструкции утверждение и согласование площадок под строительство различных объектов, размещаемых на площадях залегания месторождений общераспространенных полезных ископаемых, обязаны вести специальные журналы учета заявок и материалов по утверждению площадок под строительство, хода их рассмотрения и принятых по ним решений.

---