Постановление Совмина СССР от 06.08.1987 № 905

«О первоочередных мерах по улучшению здравоохранения в стране в 1988 — 1990 годах»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 августа 1987 г. № 905

О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В СТРАНЕ В 1988 — 1990 ГОДАХ

В соответствии с решениями XXVII съезда КПСС и придавая первостепенное значение охране и укреплению здоровья населения страны, Совет Министров СССР считает необходимым осуществить в 1988 — 1990 годах ряд первоочередных мер по улучшению здравоохранения.

В целях дальнейшего повышения качества медицинской помощи и укрепления материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений Совет Министров СССР постановляет:

1. Повысить с 1 января 1988 г. расчетные нормы расходов на питание больных и на приобретение медикаментов, перевязочных средств и мягкого инвентаря в учреждениях здравоохранения согласно Приложениям № 1, 2 и 3.

Предоставить право Министерству здравоохранения СССР по согласованию с Министерством финансов СССР пересматривать сроки использования мягкого инвентаря в лечебно-профилактических учреждениях с учетом спецификации их работы.

2. Ввести с 1 января 1988 г. бесплатный отпуск медикаментов для лечения в амбулаторных условиях больных бронхиальной астмой, детей в возрасте до 3 лет, а также льготный отпуск медикаментов с оплатой 50 процентов стоимости инвалидам I и II групп вследствие трудового увечья, профессионального или общего заболевания.

3. Предоставить Советам Министров союзных республик право разрешать бесплатный отпуск молочных, сухих, консервированных и других продуктов детского питания для детей второго года жизни в порядке и на условиях, установленных пунктом 11 Постановления Совета Министров СССР от 18 октября 1965 г. № 776 для детей первого года жизни.

4. Министерству финансов СССР предусматривать в проектах Государственного бюджета СССР на 1988 — 1990 годы дополнительные ассигнования на приобретение медицинской техники и на проведение мероприятий по улучшению здравоохранения, предусмотренных настоящим Постановлением, в размере 5,4 млрд. рублей, в том числе в 1988 году — 1,2 млрд. рублей, в 1989 году — 1,8 млрд. рублей и в 1990 году — 2,4 млрд. рублей.

5. Принять предложения ВЦСПС:

а) о направлении в 1987 — 1990 годах части средств, сэкономленных в результате снижения расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности по сравнению с показателями, установленными на эти годы в плане на 1986 — 1990 годы, на финансирование мероприятий по дальнейшему развитию здравоохранения;

б) о выделении органам здравоохранения санаторных путевок сроком на 24 календарных дня для долечивания больных:

перенесших острый инфаркт миокарда, а также после оперативного вмешательства по поводу аортокоронарного шунтирования и аневризмы сердца в 1988 году в количестве 60 тыс. штук, в 1989 году — 70 тыс. штук и начиная с 1990 года — 80 тыс. штук ежегодно;

перенесших операцию по поводу язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки, а также после удаления желчного пузыря в 1988 году в количестве 2 тыс. штук, в 1989 году — 5 тыс. штук и начиная с 1990 года — 10 тыс. штук ежегодно.

Указанные путевки выдаются больным, перенесшим острый инфаркт миокарда, а также после оперативного вмешательства по поводу аортокоронарного шунтирования и аневризмы сердца бесплатно в пределах общего количества выдаваемых рабочим, служащим и колхозникам бесплатных путевок, оплачиваемых за счет средств бюджета государственного социального страхования, а больным, перенесшим операции по поводу язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки, а также после удаления желчного пузыря — с частичной оплатой их стоимости за счет этих средств.

ВЦСПС и Министерству финансов СССР совместно с Министерством здравоохранения СССР определить размеры частичной оплаты стоимости указанных путевок.

Установить, что больные после оперативных вмешательств по поводу аортокоронарного шунтирования, аневризмы сердца, язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки и после удаления желчного пузыря направляются на долечивание в санатории в порядке и на условиях, предусмотренных пунктом 22 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 сентября 1977 г. № 870 для больных, перенесших острый инфаркт миокарда.

6. Министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных республик в целях дальнейшего улучшения медицинской помощи трудящимся:

шире осуществлять строительство медико-санитарных частей за счет капитальных вложений, выделяемых на строительство объектов производственного назначения, а также с согласия трудовых коллективов — за счет средств фонда социального развития предприятий. При создании медико-санитарных частей шире практиковать кооперирование средств нескольких предприятий и организаций.

По просьбам трудовых коллективов оставлять на балансе предприятий построенные медико-санитарные части, обслуживающие трудящихся этих предприятий и членов их семей;

продолжить организацию и разукрупнение цеховых врачебных участков, доведя численность обслуживаемого контингента на одного врача-терапевта цехового врачебного участка к 1990 году до 1600 человек, за исключением отраслей народного хозяйства, для которых уже установлены такие или меньшие нормативы.

7. Министерству легкой промышленности СССР расширить выпуск и повысить качество фирменного белья для учреждений здравоохранения, имея в виду полностью удовлетворить в 1990 году потребность в нем.

8. В целях совершенствования планирования и управления здравоохранением Министерству здравоохранения СССР и Советам Министров союзных республик осуществить в 1988 — 1990 годах развитие действующих и создание новых автоматизированных систем, внедрение электронно-вычислительной техники в деятельность учреждений здравоохранения, организовав в них подразделения вычислительной техники согласно Приложению № 4.

9. Разрешить Министерству здравоохранения СССР образовать централизованный фонд денежных средств в размере до 5 процентов общего объема ассигнований, выделяемых на развитие учреждений системы Министерства здравоохранения СССР, за исключением ассигнований, выделяемых на выплату заработной платы, питание больных и приобретение медикаментов, для проведения мероприятий по внедрению новых форм и методов профилактики, диагностики и лечения больных, реализации целевых программ, оплаты новых лекарственных средств и изделий медицинской техники, а также других внеплановых мероприятий.

                                               рублей и копеек
                                               ---------------

Родильные дома (отделения)                             1-60 <*>

Детские больницы (отделения)                           1-50 <*>

Гастроэнтерологические, гематологические, гинекологические больницы (отделения) 1-60 <**>

Онкологические, эндокринологические, прочие больницы

(отделения)                                            1-50 <**>

Детские туберкулезные, нетуберкулезные санатории       1-50 <**>

Дневные стационары                                     0-72 <*>

---

<*> Вводятся с 1 января 1988 г.

<**> Вводятся с 1 января 1989 г.

                                               рублей и копеек
                                               ---------------

Родильные дома (отделения), хирургические и нейрохирургические отделения областных, краевых, республиканских больниц и клиник,

пульмонологические отделения                           1-50

Онкологические больницы и диспансеры (отделения)       2-50

Детские больницы (отделения), терапевтические, гастроэнтерологические отделения республиканских, краевых, областных, клинических больниц и клиник, гинекологические отделения стационаров 1-30

Гематологические, аллергологические, нефрологические больницы (отделения) 2-00

Терапевтические, гастроэнтерологические отделения городских, центральных районных и других районных больниц, туберкулезные больницы (отделения) 1-10

Детские больницы (отделения), за исключением областных, краевых, республиканских больниц и клиник 1-10

Хирургические, нейрохирургические больницы (отделения), за исключением областных, краевых,

республиканских больниц и клиник                       1-20

Неврологические больницы (отделения)                   1-00

Терапевтические, гастроэнтерологические отделения прочих больниц 0-90

Психиатрические, психоневрологические и

наркологические больницы (отделения)                   0-90

Отделения гнойной хирургии, микрохирургии глаза        4-00

Отделения хирургические торакальные, кардиохирургические, сосудистой хирургии, ожоговые, микрохирургии по восстановлению

конечностей                                            5-00

Отделения и палаты для больных инфарктом миокарда      2-50

Отделения (палаты) реанимации и интенсивной терапии    5-00

Госпитали (отделения, палаты) для инвалидов Великой Отечественной войны, за исключением отделений, для которых предусмотрены более высокие нормы 1-20

Поликлиники (за исключением стоматологических) республиканских, краевых, областных, клинических больниц и клиник центральных и дорожных больниц МПС СССР 0-13 <*>

Прочие амбулаторно-поликлинические учреждения

(подразделения), за исключением стоматологических      0-11 <*>

Дневные стационары                                     0-65

Станции скорой и неотложной медицинской помощи         0-40

---

<*> Вводятся в 1988 — 1990 годах поэтапно.

                                                      (рублей)

	Для вновь вводимых в эксплуатацию учреждений здравоохранения	Для существующих учреждений здравоохранения
Стационары больничных учреждений, диспансеров, родильных домов (на одну койку): родильные отделения всех профилей психиатрические, психоневрологические, наркологические отделения, ожоговые отделения, отделения (палаты) реанимации и интенсивной терапии нейрохирургические, кардиохирургические, нейротравматологические, гнойной хирургии, хирургические торакальные, урологические, туберкулезные, отделения сосудистой хирургии, микрохирургии, нефрологические отделения инфекционные, кожно-венерологические хирургические, травматологические, ортопедические, стоматологические, онкологические, проктологические, радиологические отделения, неврологические отделения для больных с нарушением мозгового кровообращения детские отделения неврологические, кардиологические, офтальмологические, гинекологические, отоларингологические отделения другие отделения Амбулаторно-поликлинические подразделения больничных учреждений, диспансеров, родильных домов (на одну койку) Самостоятельные амбулаторно-поликлинические учреждения, диспансеры без стационаров, амбулаторно-поликлинические подразделения больничных учреждений, диспансеров, родильных домов (на одну врачебную должность)	570 460 420 390 370 330 360 300 18 175	220 160 135 130 120 120 110 100 8,5 85

                                                      (единиц)

	Отделы автоматизированных систем на базе мини-ЭВМ	Группы вычислительной техники на базе микроЭВМ
СССР — всего в том числе:	40	864
РСФСР	13	438
Украинская ССР	5	102
Белорусская ССР	5	59
Узбекская ССР	2	48
Казахская ССР	2	48
Грузинская ССР	3	27
Азербайджанская ССР	2	25
Литовская ССР	2	17
Молдавская ССР	2	17
Латвийская ССР	1	17
Киргизская ССР	-	13
Таджикская ССР Армянская ССР	- 1	13 14
Туркменская ССР	1	12
Эстонская ССР	1	14

---