Постановление ГД ФС РФ от 21.06.1995 № 905-1 ГД

«О проекте Федерального закона „О внесении дополнений в Федеральный закон „О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания“»

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июня 1995 г. № 905-1 ГД

О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН „О ПОРЯДКЕ ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ЗАКОНОВ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, АКТОВ ПАЛАТ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ“»

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять в первом чтении проект Федерального закона «О внесении дополнений в Федеральный закон „О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания“, внесенный депутатами Государственной Думы — членами Комитета Государственной Думы по законодательству и судебно-правовой реформе.»

2. Направить указанный законопроект Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты и комиссию Государственной Думы, депутатские объединения в Государственной Думе, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. Предложения и замечания по указанному законопроекту направлять в Комитет Государственной Думы по законодательству и судебно — правовой реформе до 1 июля 1995 года.

3. Комитету Государственной Думы по законодательству и судебно-правовой реформе с учетом поступивших предложений и замечаний доработать указанный законопроект и внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации И. П. Рыбкин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН „О ПОРЯДКЕ ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ЗАКОНОВ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, АКТОВ ПАЛАТ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ“»

В Конституции Российской Федерации не установлена процедура внесения в нее поправок и изменений. Отсутствует порядок и сроки одобрения поправок к Конституции Российской Федерации субъектами Российской Федерации, порядок контроля за прохождением таких поправок. Прилагаемые дополнения к Федеральному закону «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» направлены на устранение указанных пробелов и создание механизма разрешения этих вопросов. В связи с отсутствием законодательного регулирования вопросов, связанных с официальным опубликованием договоров и соглашений о разграничении предметов ведения и передаче полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, которые нередко не публикуются, предлагается и эту проблему решить в названном законопроекте.

Проект

Вносится депутатами — членами Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ПОРЯДКЕ ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ЗАКОНОВ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, АКТОВ ПАЛАТ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ»

Статья 1. Внести в Федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 8, ст. 801) следующие дополнения: Дополнить статью 3 Федерального закона частями второй и третьей следующего содержания: «Федеральные конституционные законы, содержащие поправки к главам 3 — 8 Конституции Российской Федерации, подлежат официальному опубликованию Президентом Российской Федерации в течение четырнадцати дней после вступления их в силу. Договоры и соглашения о разграничении предметов ведения и передаче полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после вступления их в силу.». Части вторую и третью статьи 3 Федерального закона считать, соответственно, частями четвертой и пятой.

Статья 2. Дополнить закон статьей 4.1 следующего содержания: «Федеральные конституционные законы, содержащие поправки к главам 3 — 8 Конституции Российской Федерации, одобренные палатами Федерального Собрания Российской Федерации, направляются Президенту Российской Федерации и органам законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации. Решения об одобрении федеральных конституционных законов, содержащих поправки к главам 3 — 8 Конституции Российской Федерации, направляются органами законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации Президенту Российской Федерации и палатам Федерального Собрания Российской Федерации в семидневный срок.».

Статья 3. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

---