Постановление Совмина СССР от 11.09.1981 № 900

«Об утверждении Положения о Министерстве по производству минеральных удобрений»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 сентября 1981 г. № 900

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПО ПРОИЗВОДСТВУ МИНЕРАЛЬНЫХ УДОБРЕНИЙ

Совет Министров СССР постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве по производству минеральных удобрений.

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ПО ПРОИЗВОДСТВУ МИНЕРАЛЬНЫХ УДОБРЕНИЙ

1. Министерство по производству минеральных удобрений является общесоюзным министерством.

Министерство по производству минеральных удобрений руководит азотной, основной химической, горно-химической, калийной, фосфорной промышленностью, промышленностью по производству серы и химических средств защиты растений.

Министерство по производству минеральных удобрений несет ответственность за состояние и дальнейшее развитие руководимой им отрасли, выполнение государственных планов, научно-технический прогресс и технико-экономический уровень производства, качество выпускаемой продукции, за наиболее полное удовлетворение потребностей страны во всех видах минеральных удобрений, гербицидов, инсектицидов и других химических средств защиты растений и химических кормовых добавок, а также в иной химической продукции, в производстве которой Министерство является ведущим.

2. Главными задачами Министерства по производству минеральных удобрений являются:

обеспечение потребностей народного хозяйства в минеральных удобрениях, химических средствах защиты растений и кормовых добавках и в другой продукции отрасли, улучшение ассортимента и качества выпускаемой продукции;

выполнение заданий государственного плана и обеспечение строгого соблюдения государственной дисциплины, совершенствование управления отраслью, системы планирования и экономического стимулирования развития производства;

обеспечение сбалансированного развития производства минеральных удобрений, химических средств защиты растений и кормовых добавок, расширение выпуска концентрированных и сложных удобрений, полное использование действующих мощностей;

обеспечение роста производительности труда, осуществление при минимальном уровне затрат выпуска высококачественной продукции, повышение эффективности производства, улучшение использования основных фондов, трудовых, материальных и финансовых ресурсов;

проведение единой технической политики в отрасли, внедрение новейших достижений науки и техники и передового опыта, достижение высоких технико-экономических показателей производства;

обеспечение опережающих темпов развития сырьевой базы для производства минеральных удобрений, химических средств защиты растений и кормовых добавок;

полное геологическое изучение, рациональное и комплексное использование эксплуатируемых месторождений горно-химического минерального сырья, охрана недр и снижение вредного влияния горных работ на окружающую среду;

рациональное использование капитальных вложений и повышение их эффективности, снижение стоимости и сокращение сроков строительства, своевременный ввод в действие производственных мощностей и основных фондов, а также освоение в короткие сроки этих производственных мощностей;

своевременное строительство и правильная эксплуатация сооружений по очистке промышленных выбросов, сточных вод и отходов производства и осуществление других мероприятий по охране окружающей среды от загрязнения;

создание безопасных условий труда на производстве, внедрение новых, более эффективных средств и методов предупреждения профессиональных заболеваний, производственного травматизма и аварий;

внедрение научной организации труда, совершенствование форм и методов управления, обеспечение предприятий, учреждений и организаций системы Министерства квалифицированными кадрами, создание необходимых условий для снижения текучести кадров и наилучшего использования знаний и опыта работников, подбор, расстановка и воспитание кадров, выдвижение на руководящую работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов;

улучшение жилищных и культурно-бытовых условий работников предприятий, учреждений и организаций системы Министерства.

3. Министерство по производству минеральных удобрений руководит непосредственно или через всесоюзные промышленные объединения и другие создаваемые им органы производственными и научно-производственными объединениями, предприятиями, научно-исследовательскими, конструкторскими, проектно-конструкторскими и технологическими организациями, учебными заведениями, а также другими подведомственными ему учреждениями и организациями.

Министерство по производству минеральных удобрений и подведомственные ему объединения, предприятия, учреждения и организации составляют единую систему Министерства.

4. Министерство по производству минеральных удобрений, являясь ведущим в производстве минеральных удобрений, химических средств защиты растений и химических кормовых добавок, участвует в планировании развития производства и выпуска указанных видов продукции и сырья для них объединениями, предприятиями и организациями, не входящими в его систему, в разработке мероприятий, направленных на повышение их качества и технического уровня производства, а также осуществляет в установленном порядке координацию научно-исследовательских работ в области производства минеральных удобрений, химических средств защиты растений и кормовых добавок, выполняемых объединениями, предприятиями и организациями независимо от их ведомственной подчиненности.

5. Министерство по производству минеральных удобрений руководствуется в своей деятельности законами СССР, иными решениями Верховного Совета СССР и его Президиума, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР, Общим положением о министерствах СССР, настоящим Положением, а также другими нормативными актами и обеспечивает правильное применение действующего законодательства в объединениях, на предприятиях, в учреждениях и организациях системы Министерства.

Министерство по производству минеральных удобрений обобщает практику применения законодательства в системе Министерства, разрабатывает предложения по его совершенствованию и в установленном порядке вносит их в Совет Министров СССР.

6. Министерство по производству минеральных удобрений наряду с осуществлением предусмотренных Общим положением о министерствах СССР функций в области планирования, науки и техники, капитального строительства, материально-технического снабжения, финансов и кредита, кадров, труда и заработной платы, а также в области экономических, научно-технических и культурных связей с зарубежными странами:

а) определяет с участием Министерства сельского хозяйства СССР основные направления развития производства минеральных удобрений, химических средств защиты растений и кормовых добавок;

б) обеспечивает на основе изучения потребностей народного хозяйства увеличение выпуска минеральных удобрений, химических средств защиты растений и кормовых добавок, улучшение их технических характеристик и качества, расширение выпуска микроудобрений, жидких концентрированных и сложных удобрений, комплексное и рациональное использование сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;

в) разрабатывает и утверждает в установленном порядке проектно-сметную документацию на строительство новых, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий по производству минеральных удобрений, химических средств защиты растений и кормовых добавок, осуществляет рациональное размещение вновь сооружаемых предприятий по экономическим районам страны;

г) производит работы по разведке и детальному изучению эксплуатируемых месторождений полезных ископаемых для обеспечения производства минеральных удобрений, разрабатывает технологические требования и утверждает по согласованию с Министерством геологии СССР временные кондиции на минеральное сырье, разрабатывает и осуществляет мероприятия по снижению вредного влияния горных работ на окружающую среду;

д) обеспечивает внедрение научных основ управления и научной организации труда в работе центрального аппарата Министерства и подведомственных объединений, предприятий, учреждений и организаций с использованием автоматизированных систем управления, экономико-математических методов и средств электронно-вычислительной техники;

е) разрабатывает и утверждает технологические регламенты производства продукции в объединениях, на предприятиях и в организациях системы Министерства;

ж) рассматривает представляемые министерствами и ведомствами — заказчиками технико-экономические требования на создание новых видов минеральных удобрений, химических средств защиты растений и кормовых добавок, разрабатывает и утверждает по согласованию с ними технические задания на разработку указанных видов продукции и по результатам испытаний, проводимых с участием заказчиков, принимает решения о промышленном производстве этой продукции;

з) выдает министерствам и ведомствам — изготовителям технико-экономические требования на разработку новых видов машин, оборудования, приборов и материалов, необходимых для объединений, предприятий, учреждений и организаций системы Министерства, рассматривает представляемые на согласование министерствами и ведомствами — изготовителями технические задания на разработку этих изделий и материалов, а также участвует в проведении испытаний указанных изделий и материалов;

и) разрабатывает и внедряет прогрессивные системы организации ремонта и эксплуатации агрегатов и оборудования;

к) принимает участие в разработке и реализации планов перевозок минеральных удобрений железнодорожным, трубопроводным, морским, речным и автомобильным транспортом;

л) руководит ведомственными пожарной и горногазоспасательной службами и службой ведомственного контроля по охране окружающей среды в объединениях, на предприятиях и в организациях системы Министерства, утверждает дислокацию и определяет порядок деятельности этих служб;

м) осуществляет функции генерального поставщика в отношении предприятий и других объектов промышленности по производству минеральных удобрений, химических средств защиты растений и кормовых добавок, строящихся за границей при техническом содействии Советского Союза;

н) в установленном порядке присваивает передовым работникам почетные звания, звания лучшего рабочего по профессии, награждает работников нагрудными значками, почетными грамотами и применяет иные виды поощрения.

7. Министерство по производству минеральных удобрений возглавляет Министр, назначаемый в соответствии с Конституцией СССР Верховным Советом СССР, а в период между сессиями — Президиумом Верховного Совета СССР с последующим представлением на утверждение Верховного Совета СССР.

Министр по производству минеральных удобрений имеет заместителей, назначаемых Советом Министров СССР. Распределение обязанностей между заместителями Министра производится Министром.

8. В Министерстве по производству минеральных удобрений образуется коллегия в составе Министра (председатель) и заместителей Министра по должности, а также других руководящих работников Министерства.

Члены коллегии Министерства утверждаются Советом Министров СССР.

9. Министр по производству минеральных удобрений несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций, устанавливает степень ответственности заместителей Министра и руководителей структурных подразделений Министерства за руководство отдельными областями деятельности Министерства, а также за работу объединений, предприятий, учреждений и организаций системы Министерства.

10. Министерство по производству минеральных удобрений в пределах своей компетенции на основе и во исполнение законов СССР, иных решений Верховного Совета СССР и его Президиума, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР издает приказы и инструкции и дает указания, организует и проверяет их исполнение.

Министерство по производству минеральных удобрений в необходимых случаях издает с другими министерствами и ведомствами СССР совместные приказы и инструкции.

11. Коллегия Министерства по производству минеральных удобрений на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы развития производства минеральных удобрений, химических средств защиты растений и кормовых добавок, а также других химических материалов и препаратов и иные вопросы деятельности Министерства, обсуждает вопросы практического руководства объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, проверки исполнения, подбора и использования кадров, проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений Министерства, объединений, предприятий, учреждений и организаций системы Министерства.

Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами Министра. В случае разногласий между Министром и коллегией Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров СССР, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в Совет Министров СССР.

12. Для рассмотрения предложений по основным направлениям развития науки и техники, разработки рекомендаций по использованию новейших достижений отечественной и зарубежной науки и техники и передового опыта в Министерстве по производству минеральных удобрений создается научно-технический совет из видных ученых, высококвалифицированных специалистов, новаторов производства, а также представителей научно-технических обществ и других организаций.

Состав научно-технического совета и положение о нем утверждаются Министром.

13. Структура и численность работников центрального аппарата Министерства по производству минеральных удобрений утверждаются Советом Министров СССР.

Штатное расписание центрального аппарата Министерства, а также положения о его структурных подразделениях утверждаются Министром по производству минеральных удобрений.

Структурные подразделения Министерства могут переводиться Министром по производству минеральных удобрений на хозяйственный расчет.

14. Министерство по производству минеральных удобрений имеет печать с изображением Государственного герба СССР и со своим наименованием.

---