Постановление Правительства РФ от 31.01.2018 № 90

«О внесении изменения в пункт 23 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Пункт 23 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 41, ст. 5536; 2015, № 26, ст. 3897; 2016, № 10, ст. 1406; № 39, ст. 5664; 2017, № 1, ст. 200; № 16, ст. 2413; № 51, ст. 7825), изложить в следующей редакции:

«23. В случае отсутствия на 15 февраля текущего финансового года (на 30-й день со дня вступления в силу федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) заключенного соглашения бюджетные ассигнования федерального бюджета на предоставление субсидий, предусмотренные соответствующему главному распорядителю средств федерального бюджета на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии соответствующему субъекту Российской Федерации, утвержденному федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (федеральным законом о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период), подлежат в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации перераспределению в целях увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации для оказания финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации.»

Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, направляют в Правительство Российской Федерации согласованное заключение о финансовых и (или) об иных последствиях перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление соответствующей субсидии, с указанием информации о влиянии непредоставления субсидий на социально-экономическое и бюджетно-финансовое положение субъектов Российской Федерации (муниципальных образований).

Заключение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, формируется на основании сведений, представляемых в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации главным распорядителем средств федерального бюджета, которым допущено нарушение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, не позднее 10 рабочих дней после истечения установленного абзацем первым настоящего пункта срока. Указанные сведения должны содержать информацию о причинах несвоевременного заключения соглашений, влиянии непредоставления субсидий на социально-экономическое и бюджетно-финансовое положение субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.

Министерство финансов Российской Федерации по основанию, предусмотренному абзацем первым настоящего пункта, не позднее 15 марта текущего финансового года (на 60-й день со дня вступления в силу федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, за исключением случая, если указанный федеральный закон принят в IV квартале текущего финансового года) на основании заключения, указанного в абзаце втором настоящего пункта, вносит в Правительство Российской Федерации предложения:

о перераспределении бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление соответствующей субсидии, на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации для оказания финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации с приложением проекта соответствующего акта о перераспределении бюджетных ассигнований;

о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации на цели, предусмотренные при предоставлении соответствующей субсидии, в случае если соглашения не были заключены в установленный срок в силу обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае если перераспределение бюджетных ассигнований на иные цели приведет к существенным негативным последствиям для социально-экономического и бюджетно-финансового положения субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) в связи с невозможностью реализации соответствующих мероприятий и (или) необходимостью перераспределения на соответствующие цели бюджетных ассигнований из бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов.

В случае если нарушение, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, было допущено при отсутствии обстоятельств непреодолимой силы, предложения, указанные в абзацах четвертом — шестом настоящего пункта, должны содержать основания и сроки проведения в установленном порядке служебной проверки с целью привлечения к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц федеральных органов исполнительной власти и (или) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, допустивших неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, а при наличии существенного ущерба государственным и (или) общественным интересам — с целью направления материалов в соответствующие правоохранительные органы.

Акты Правительства Российской Федерации, устанавливающие (изменяющие) адресное распределение субсидий по объектам капитального строительства и (или) объектам недвижимого имущества после срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, принимаются исключительно на основании заключения, указанного в абзаце втором настоящего пункта, подтверждающего наличие оснований, предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта.

В случае если в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, не заключены соглашения, Федеральное казначейство обеспечивает в течение 3 рабочих дней после наступления срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, отзыв на лицевой счет главного распорядителя средств федерального бюджета и блокировку распределения свободных остатков соответствующих лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, до принятия Правительством Российской Федерации решения о перераспределении соответствующих субсидий.».

---