---
title: "Постановление Генерального Совета ФНПР от 14.04.2021 N 9-11"
number: "9-11"
issuer: "Федерация независимых профсоюзов России"
issued_on: 2021-04-14
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-9-11"
---
## Постановление Генерального Совета ФНПР от 14.04.2021 N 9-11
# Постановление Генерального Совета ФНПР от 14.04.2021 N 9-11
"О Концепции молодежной политики ФНПР"
**ФЕДЕРАЦИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ**
**ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СОВЕТ**
## ПОСТАНОВЛЕНИЕ
**от 14 апреля 2021 г. N 9-11**
**О КОНЦЕПЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ФНПР**
Приложение N 2
к постановлению
Генерального Совета ФНПР
от 14 апреля 2021 N 9-11
**КОНЦЕПЦИЯ**
**МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ФЕДЕРАЦИИ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ**
### I. Общие положения
Концепция Молодежной политики ФНПР (далее - Концепция) разработана в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2020 N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации", а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере реализации прав молодежи, [Резолюцией](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-x-sezda-fnpr-ot-21052019-2019#p100260) X Съезда ФНПР "Мотивация и вовлечение - молодежная стратегия ФНПР!" (постановление X Съезда ФНПР от 21.05.2019), [Разделом 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3-3-2019-fnpr-federatsiya-nezavisimyh#p100034) "Мотивация и вовлечение - молодежная стратегия ФНПР" Плана практических действий по реализации решений X Съезда ФНПР (приложение N 1 к постановлению Генерального Совета ФНПР от 30.10.2019 N 3-3), Концепцией кадровой политики ФНПР (приложение N 1 к постановлению Генерального Совета ФНПР от 12.02.2003 N 4-3).
Концепция определяет цели, принципы, основные направления и формы реализации молодежной политики в ФНПР и членских организациях ФНПР.
Концепция направлена как на решение ключевых задач государственной молодежной политики: обеспечение равных условий для духовного, культурного, интеллектуального, психического, профессионального, социального и физического развития и самореализации молодежи; создание условий для участия молодежи в политической, социально-экономической, научной, спортивной и культурной жизни общества в целом, так и на решение задач по укреплению и развитию профсоюзного движения: защиту прав и законных интересов молодежи в сфере труда, образования, вовлечение все большего количества молодых людей в профсоюзные ряды, развитие их профсоюзной активности, успешную адаптацию к трудовой деятельности.
### II. Основные понятия
1) Молодежь - социально-демографическая группа лиц в возрасте от 14 до 35 лет включительно.
2) Профсоюзная молодежь - социально-демографическая группа лиц, являющихся членами профсоюза в возрасте от 14 до 35 лет включительно.
3) Молодежная политика ФНПР - комплекс мер нормативно-правового, финансово-экономического, организационно-управленческого, информационно-аналитического, кадрового, научного и иного характера, реализуемых на основе взаимодействия ФНПР, ее членских организаций, органов государственной власти, институтов гражданского общества, иных юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и профсоюзного членства, направленный на создание условий для развития молодежи, ее самореализации в рамках профсоюзного движения в целях достижения его устойчивого развития.
4) Специалист по работе с молодежью - штатный профсоюзный работник, имеющий соответствующую квалификацию, осуществляющий трудовую деятельность по реализации молодежной политики в профсоюзной организации, входящей в организационную структуру ФНПР.
5) Субъекты, осуществляющие деятельность в сфере молодежной политики ФНПР, - молодые члены профсоюзов, молодежные советы и комиссии всех уровней, выборные органы ФНПР и ее членских организаций, а также их структурные подразделения и подведомственные учреждения.
6) Самореализация молодежи в профсоюзах - применение молодыми членами профсоюзов имеющихся у них способностей и приобретенных ими знаний, умений, навыков, компетенций и опыта в целях удовлетворения их потребностей в профессиональном, социальном и личном развитии через участие в развитии профсоюзного движения.
7) Молодежный совет (комиссия) - общественное формирование, созданное выборным профсоюзным органом из числа молодых членов профсоюзов для реализации целей, задач и продвижения принципов молодежной политики ФНПР.
### III. Цели и основные задачи молодежной политики ФНПР
Целью молодежной политики ФНПР является развитие профсоюзного движения, основанное на вступлении молодежи в члены профсоюзов, мотивации членства среди молодежи, защите их социально-экономических прав и интересов и вовлечении молодежи в активную профсоюзную работу на всех уровнях профсоюзной структуры.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Координация деятельности ФНПР и ее членских организаций по защите социально-экономических и трудовых интересов молодежи, содействие расширению законодательных гарантий ее прав на учебу, труд, жилье, участие в решении производственных задач, достойный доход, полноценный отдых и досуг.
2. Создание условий для вступления и последующей самореализации молодежи внутри профсоюзного движения.
3. Формирование, подготовка и продвижение кадрового резерва из числа молодых профсоюзных активистов на всех уровнях профсоюзной структуры.
4. Повышение уровня информированности молодежи об их социально-трудовых правах и деятельности профсоюза, усиление агитационной, пропагандистской и информационной работы в молодежной среде.
### IV. Основные принципы реализации молодежной политики ФНПР
Молодежная политика ФНПР осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1. учета интересов и потребностей различных социальных групп молодежи;
2. участия профсоюзной молодежи в разработке и реализации приоритетных направлений молодежной политики и профсоюзной работы в целом;
3. информационной открытости;
4. социального партнерства;
5. социальной солидарности и социальной ответственности профсоюзной молодежи;
6. сотрудничества с другими общественными организациями;
7. комплексного подхода при формировании и реализации молодежной политики;
8. обязательности взаимодействия всех уровней профсоюзной структуры ФНПР при реализации молодежной политики;
9. финансирования в объеме не менее 5% от профсоюзного бюджета на всех уровнях реализации;
10. независимой оценки результатов деятельности профсоюзной молодежи;
11. поддержки инициатив профсоюзной молодежи, перспективных для развития профсоюзного движения;
12. участия профсоюзной молодежи в борьбе профсоюзов за права трудящихся.
### V. Приоритетные направления молодежной политики ФНПР
Концепция в соответствии с целями, задачами и принципами молодежной политики ФНПР определяет ее приоритетные направления, которые соответствуют программным задачам Федерации:
1. Формирование у молодежи ответственной гражданской позиции, патриотизма.
2. Формирование у молодежи ценностных ориентаций: достоинства работающего человека, честного отношения к труду и коллективу, солидарности, ответственности, чувства гордости за свою профессию и принадлежность к профсоюзному движению:
2.1. Повышение престижа профсоюзного членства, в том числе через акции солидарности и коллективные действия, PR-акции, социальную рекламу, формирующие позитивное отношение к профсоюзам как организации, защищающей права и интересы работников и обучающихся.
2.2. Содействие занятости молодежи, гарантированному получению первого рабочего места выпускниками образовательных организаций, помощь молодым работникам в адаптации к трудовой деятельности, в том числе через внедрение и расширение практики наставничества, проведение конкурсов профессионального мастерства, конкурсов лучших наставников, участие профсоюзных организаций в разработке программ профессионального развития и получения дополнительных компетенций молодыми работниками, непосредственное взаимодействие профсоюзных организаций, действующих в учебных заведениях и на предприятиях, по вопросам трудоустройства и адаптации.
3. Вовлечение молодежи в профсоюзы и развитие ее активности в вопросах защиты социально-трудовых прав работников:
3.1. Проведение агитационной, пропагандистской, разъяснительной работы в молодежной среде об истории профсоюзов, их целях, практике защиты трудовых прав работников, проведение встреч с ветеранами профсоюзного движения.
3.2. Выявление проблем, с которыми сталкиваются молодые работники на рабочем месте, и поиск способов их разрешения при участии профсоюзов.
3.3. Проведение встреч с работающей молодежью, не состоящей в профсоюзах, с целью демонстрации эффективности профсоюзного членства, действий профсоюзов по решению проблем молодежи.
4. Формирование системы профсоюзного образования молодежи, внедрение инновационных образовательных технологий:
4.1. Разработка и внедрение совместно с образовательными учреждениями профсоюзов практико-ориентированных образовательных программ для молодых профсоюзных активистов по актуальным проблемам профсоюзной работы.
4.2. Обеспечение доступности качественного профсоюзного образования для молодежи, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
5. Содействие наиболее полной реализации интеллектуального потенциала молодежи в кадровой политике профсоюзов:
5.1. Выявление активных молодых членов профсоюзов, проявляющих интерес к профсоюзной работе, включение их в составы молодежных советов (комиссий), выдвижение их в выборные профсоюзные органы, формирование и поддержание в актуальном состоянии базы данных профсоюзных активистов.
5.2. Формирование кадрового резерва профсоюзов с привлечением молодых профсоюзных активистов, их целенаправленная подготовка.
5.3. Увеличение представительства молодежи в выборных профсоюзных органах всех уровней профсоюзной структуры.
6. Расширение информационного поля, благоприятного для повышения профсоюзной активности молодежи:
6.1. Развитие и активное использование профсоюзных средств массовой информации.
6.2. Использование возможностей средств массовой информации для рекламы и освещения результатов профсоюзных мероприятий.
6.3. Организация площадок для обмена опытом работы по реализации молодежной политики профсоюзов, молодежных профсоюзных слетов, конкурсов, научно-практических конференций.
6.4. Распространение информации о положительном опыте работы профсоюзных организаций по взаимодействию с институтами гражданского общества, органами законодательной и исполнительной власти, органами местного самоуправления.
6.5. Адаптация бизнес-инструментов и инструментов интернет-маркетинга для использования в профсоюзной деятельности.
6.6. Работа по продвижению профсоюзной идеологии и освещению деятельности профсоюзов в СМИ, включая Интернет (социальные сети, официальные сайты профсоюзных организаций).
7. Формирование позитивного имиджа профсоюзов в молодежной среде:
7.1. Вовлечение в профсоюзную работу обучающихся. Проведение на первых и выпускных курсах во всех образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования единых профсоюзных уроков о социальной значимости и роли профсоюзов в современных условиях.
7.2. Развитие правовой и финансовой грамотности у учащейся и работающей молодежи.
7.3. Проведение в школах внеклассных мероприятий для знакомства с деятельностью профсоюзов.
7.4. Формирование конкурентных профсоюзных молодежных команд по различным направлениям и интересам молодежи, участие команд в соревнованиях и конкурсах.
7.5. Популяризация успешных практик работы профсоюзных структур по представлению интересов, защите социально-трудовых прав и другим основным направлениям их деятельности.
7.6. Привлечение членов молодежных советов (комиссий) к решению социально-политических вопросов, касающихся молодежи.
8. Взаимодействие с институтами гражданского общества, молодежными общественными объединениями и организациями, государственными структурами в сфере молодежной политики:
8.1. Организация взаимодействия с субъектами различного уровня, осуществляющими деятельность в сфере молодежной политики, в целях координации совместных действий по реализации государственной молодежной политики.
8.2. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления по вопросам совершенствования работы с молодежью, представительство молодых профсоюзных активистов в молодежных формированиях (правительствах, парламентах, общественных палатах и т.д.), участие в выработке управленческих решений, затрагивающих интересы молодежи.
9. Развитие международного и межрегионального молодежного сотрудничества:
9.1. Привлечение перспективной зарубежной молодежи к реализации российских социально-экономических проектов.
9.2. Поддержка участия российской молодежи и молодежных объединений в международных структурах, а также в работе международных форумов, конференций и фестивалей.
9.3. Содействие в реализации программ двусторонних молодежных обменов, а также развитие сотрудничества с молодежными организациями соотечественников, проживающих за рубежом.
### VI. Ресурсы реализации молодежной политики ФНПР
Для реализации поставленных задач и организации работы по приоритетным направлениям Концепции требуются нормативное правовое, информационное, финансовое обеспечение, внедрение современных практико-ориентированных методов работы, разработка целевых программ и проектов, участие в конкурсах на получение грантов, развитие социального партнерства на всех уровнях.
Работа по реализации Концепции осуществляется во взаимодействии ФНПР, членских организаций ФНПР и их молодежных советов, представителей институтов гражданского общества, других молодежных организаций, органов государственной власти, работодателей и научной общественности.
Работа по реализации Концепции требует серьезного кадрового обеспечения. Специалисты по работе с молодежью членских организаций ФНПР (лица, ответственные в профсоюзных организациях за работу с молодежью), должны регулярно повышать квалификацию в образовательных учреждениях различного уровня.
### VII. Результаты и показатели оценки эффективности
Результатом успешной реализации Концепции является рост общественной и социально-экономической активности молодых членов профсоюзов, расширение сети молодежных советов (комиссий) и повышение результативности их работы.
Эффективность молодежной политики ФНПР может быть оценена по следующим показателям в работе организаций профсоюзов:
- положительная динамика численности молодежи от 14 до 35 лет включительно в структуре профсоюзного членства;
- положительная динамика численности профсоюзного актива и кадров (штатные и выборные должности), выбранных и назначенных из числа молодежного кадрового резерва;
- увеличение числа профсоюзной молодежи, прошедшей профсоюзное обучение и принявшей участие в профсоюзных форумах, тренингах, семинарах, мастер-классах;
- увеличение количества реализованных молодежных проектов в членских организациях;
- увеличение количества льгот и гарантий, специфичных для молодежи, в коллективных договорах и соглашениях всех уровней;
- динамика участия профсоюзной молодежи в профсоюзных отчетно-выборных кампаниях всех уровней;
- динамика омоложения профсоюзных кадров.
---