---
title: "Постановление Правительства РФ от 27.11.2008 N 897"
number: "897"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2008-11-27
redaction: 2015-03-11
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-897-2008"
---

## Постановление Правительства РФ от 27.11.2008 N 897

# Постановление Правительства РФ от 27.11.2008 N 897

(ред. от 25.02.2015)

"Об утверждении Положения о рассмотрении заявок на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр федерального значения или на участке недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр такого участка за счет собственных средств для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с [1 марта 2026 года](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1952-2025#p100009) в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1952-2025#p100007) Правительства РФ от 28.11.2025 N 1952, утвердившего новые [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1952-2025#p100013).
> Начало действия редакции - 11.03.2015.
> Окончание действия документа - 28.02.2026.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-164-2015#p100010) Правительства РФ от 25.02.2015 N 164, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 03.03.2015).
> Документ утратил силу с [1 марта 2026 года](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1952-2025#p100009) в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1952-2025#p100007) Правительства РФ от 28.11.2025 N 1952.
> Данный документ ранее был включен в перечень, утв. [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2467#p100860) Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467.


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 27 ноября 2008 г. N 897

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**О РАССМОТРЕНИИ ЗАЯВОК НА ПОЛУЧЕНИЕ**
**ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ФАКТА**
**ОТКРЫТИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НА УЧАСТКЕ НЕДР**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ИЛИ НА УЧАСТКЕ НЕДР, КОТОРЫЙ ОТНЕСЕН**
**К УЧАСТКАМ НЕДР ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОТКРЫТИЯ**
**МЕСТОРОЖДЕНИЯ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕМ НЕДР,**
**ПРОВОДИВШИМ РАБОТЫ ПО ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ НЕДР**
**ТАКОГО УЧАСТКА ЗА СЧЕТ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ**

<div align="center">

**ДЛЯ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ**<br>
**ОТКРЫТОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии со [статьями 2.1](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p100600) и [16](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p100691) Закона Российской Федерации "О недрах" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100011) о рассмотрении заявок на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр федерального значения или на участке недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр такого участка за счет собственных средств для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения.
2. <a id="p100006"></a>Признать утратившими силу:
<a id="p100007"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-27-2005) Правительства Российской Федерации от 18 января 2005 г. N 27 "Об утверждении Положения о рассмотрении заявок на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации за счет собственных (в том числе привлеченных) средств, для целей разведки и добычи полезных ископаемых такого месторождения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 302);
<a id="p100008"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-981-2007) Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 981 "О внесении изменений в Положение о рассмотрении заявок на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации за счет собственных (в том числе привлеченных) средств, для целей разведки и добычи полезных ископаемых такого месторождения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 105).

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
**В.ПУТИН**

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Утверждено

</div>

Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 ноября 2008 г. N 897

<a id="p100011"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О РАССМОТРЕНИИ ЗАЯВОК НА ПОЛУЧЕНИЕ**
**ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ФАКТА**
**ОТКРЫТИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НА УЧАСТКЕ НЕДР**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ИЛИ НА УЧАСТКЕ НЕДР, КОТОРЫЙ ОТНЕСЕН**

<div align="center">

**К УЧАСТКАМ НЕДР ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОТКРЫТИЯ**<br>
**МЕСТОРОЖДЕНИЯ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕМ НЕДР,**

</div>

**ПРОВОДИВШИМ РАБОТЫ ПО ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ НЕДР**
**ТАКОГО УЧАСТКА ЗА СЧЕТ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ**
**ДЛЯ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ**
**ОТКРЫТОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ**

1. <a id="p100012"></a>Настоящее Положение устанавливает порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на [участке](https://bukva.ai/docs/perechen-uchastkov-nedr-federalnogo-znacheniya) недр федерального значения или на участке недр, который отнесен к участкам недр федерального значения (далее - участок недр) в результате открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр такого участка за счет собственных средств для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения, за исключением проведения таких работ в соответствии с государственным контрактом (далее - пользователь недр), а также порядок принятия решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых юридическому лицу с участием иностранных инвесторов или иностранному инвестору при возникновении угрозы обороне страны и безопасности государства.
2. <a id="p100013"></a>В соответствии с [пунктом 1 статьи 10.1](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-1#p100687) Закона Российской Федерации "О недрах" право пользования участками недр для разведки и добычи полезных ископаемых при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр в результате открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр возникает на основании решения Правительства Российской Федерации.
3. <a id="p100014"></a>Пользователь недр подает в Федеральное агентство по недропользованию заявку на предоставление права пользования участком недр (далее - заявка) с приложением следующих документов:
<a id="p100015"></a>а) копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены);
<a id="p100016"></a>б) перечень лиц, входящих в одну с пользователем недр группу лиц, с указанием оснований, по которым такие лица входят в эту группу, по [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-293-2006-fas-rossii-federalnaya-2#p49), утверждаемой Федеральной антимонопольной службой. Группа лиц, в которую входит пользователь недр, определяется в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-1#p100074) "О защите конкуренции";
<a id="p100017"></a>в) копия свидетельства о постановке пользователя недр на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (с предъявлением оригинала, если копия не заверена);
<a id="p100018"></a>г) копия бухгалтерского баланса пользователя недр за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;
<a id="p100019"></a>д) данные, документально подтверждающие наличие собственных (привлеченных) средств для выполнения работ по разведке и добыче полезных ископаемых;
<a id="p100020"></a>е) сведения о наличии технологического оборудования и квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
<a id="p100021"></a>ж) копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, в случаях, установленных федеральными законами, или документы, подтверждающие привлечение для осуществления данных видов деятельности лиц, имеющих такие лицензии (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены);
<a id="p100022"></a>з) сведения о планируемых сроках ввода месторождения полезных ископаемых в промышленное освоение и выхода на проектную мощность, о предполагаемых уровнях добычи минерального сырья и предлагаемых мероприятиях по охране недр и окружающей среды;
<a id="p100023"></a>и) данные, документально подтверждающие проведение пользователем недр работ по поиску и оценке месторождения полезных ископаемых на предоставленном ему в пользование участке недр.
4. <a id="p100024"></a>Федеральное агентство по недропользованию в течение 3 дней с даты получения заявки и документов, указанных в [пункте 3](#p100014) настоящего Положения, направляет их копии в Федеральную антимонопольную службу, которая рассматривает представленные копии и в течение 20 дней с даты их получения направляет информацию по результатам рассмотрения (далее - информация Федеральной антимонопольной службы) в Федеральное агентство по недропользованию.
<a id="p100025"></a>В случае необходимости Федеральная антимонопольная служба вправе запросить у пользователя недр дополнительные материалы и сведения, уточняющие документы, указанные в [пункте 3](#p100014) настоящего Положения. В случае рассмотрения дополнительных материалов и сведений срок подготовки информации может быть увеличен, но не более чем на 15 дней, о чем Федеральная антимонопольная служба информирует Федеральное агентство по недропользованию.
5. <a id="p100026"></a>Федеральное агентство по недропользованию рассматривает заявку и документы, указанные в [пункте 3](#p100014) настоящего Положения, в 30-дневный срок с даты их получения. В случае необходимости Федеральное агентство по недропользованию вправе запросить у пользователя недр дополнительные материалы и сведения, уточняющие данные, указанные в [пункте 3](#p100014) настоящего Положения. В случае рассмотрения дополнительных материалов и сведений Федеральной антимонопольной службой и Федеральным агентством по недропользованию указанный срок может быть увеличен, но не более чем на 20 дней, о чем Агентство информирует пользователя недр.
6. <a id="p100027"></a>По результатам рассмотрения заявки и документов, указанных в [пункте 3](#p100014) настоящего Положения, а также информации Федеральной антимонопольной службы Федеральное агентство по недропользованию в срок, установленный в [пункте 5](#p100026) настоящего Положения, подготавливает проект решения Правительства Российской Федерации о предоставлении права пользования участком недр пользователю недр или мотивированный отказ в приеме заявки.
7. <a id="p100028"></a>В приеме заявки может быть отказано, если:
<a id="p100029"></a>а) заявка подана с нарушением установленных требований;
<a id="p100030"></a>б) пользователь недр умышленно представил о себе неверные сведения;
<a id="p100031"></a>в) пользователь недр не представил и не может представить доказательства того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
<a id="p100032"></a>г) не будут соблюдены антимонопольные [требования](https://bukva.ai/docs/zakon-2395-1/statya-17#p100198) в случае предоставления права пользования участком недр данному пользователю недр.
8. <a id="p100033"></a>Проект решения Правительства Российской Федерации о предоставлении права пользования участком недр пользователю недр вместе с информацией Федеральной антимонопольной службы Федеральное агентство по недропользованию направляет в срок, установленный в [пункте 5](#p100026) настоящего Положения, в Министерство обороны Российской Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации для согласования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
<a id="p100034"></a>После получения согласования Министерства обороны Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации на проект решения Правительства Российской Федерации о предоставлении права пользования участком недр пользователю недр Федеральное агентство по недропользованию в 10-дневный срок подготавливает проект условий пользования участком недр с учетом предложений пользователя недр в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
<a id="p100058"></a>Абзацы третий - четвертый утратили силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-164-2015#p100011) Правительства РФ от 25.02.2015 N 164.
<a id="p100059"></a>Проект решения Правительства Российской Федерации о предоставлении права пользования участком недр пользователю недр направляется для согласования и представления предложений по условиям пользования участком недр в Федеральное агентство по рыболовству (в случае предоставления права пользования участком недр, расположенным во внутренних морских водах, в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации) и (или) Министерство энергетики Российской Федерации (в случае предоставления права пользования участком недр, содержащим месторождение углеводородного сырья). Одновременно проект решения Правительства Российской Федерации о предоставлении права пользования участком недр пользователю недр с приложением проекта условий пользования участком недр направляется для согласования в Министерство экономического развития Российской Федерации (в случае наличия в проекте условий пользования участком недр инвестиционных обязательств пользователя недр и механизма обеспечения их выполнения).

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-164-2015#p100012) Правительства РФ от 25.02.2015 N 164)*

9. <a id="p100038"></a>В случае если Министерство обороны Российской Федерации и (или) Федеральная служба безопасности Российской Федерации отказали в согласовании проекта решения Правительства Российской Федерации о предоставлении права пользования участком недр пользователю недр, являющемуся юридическим лицом с участием иностранных инвесторов или иностранным инвестором, в связи с возникновением угрозы обороне страны и безопасности государства, Федеральное агентство по недропользованию в 7-дневный срок с даты получения отказов в согласовании направляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации следующие документы:
<a id="p100039"></a>а) отказ Министерства обороны Российской Федерации и (или) Федеральной службы безопасности Российской Федерации в согласовании указанного проекта решения Правительства Российской Федерации;
<a id="p100040"></a>б) информация Федеральной антимонопольной службы;
<a id="p100041"></a>в) копии учредительных документов пользователя недр;
<a id="p100042"></a>г) копия свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых;

<div align="center">

<a id="p100043"></a>д) копия заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых.<br>
10. <a id="p100044"></a>Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании документов, представленных в соответствии с [пунктом 9](#p100038) настоящего Положения, в 10-дневный срок подготавливает проект решения Правительства Российской Федерации об отказе в предоставлении права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр пользователю недр, являющемуся юридическим лицом с участием иностранных инвесторов или иностранным инвестором, в связи с возникновением угрозы обороне страны и безопасности государства.<br>
11. <a id="p100045"></a>Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации согласовывает проект решения Правительства Российской Федерации, указанный в [пункте 10](#p100044) настоящего Положения, с Министерством обороны Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации и в 10-дневный срок с даты согласования вносит его в установленном порядке в Правительство Российской Федерации с приложением следующих документов:<br>
<a id="p100046"></a>а) информация Федеральной антимонопольной службы;<br>
<a id="p100047"></a>б) копии учредительных документов пользователя недр;<br>
<a id="p100048"></a>в) копия свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых;<br>
<a id="p100049"></a>г) копия заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых.<br>
12. <a id="p100050"></a>Согласованный с федеральными органами исполнительной власти, указанными в [пункте 8](#p100033) настоящего Положения, проект решения Правительства Российской Федерации о предоставлении права пользования участком недр пользователю недр Федеральное агентство по недропользованию направляет в 10-дневный срок с даты его согласования с указанными органами в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации с приложением следующих документов:<br>
<a id="p100051"></a>а) информация Федеральной антимонопольной службы;<br>
<a id="p100052"></a>б) копии учредительных документов пользователя недр;<br>
<a id="p100053"></a>в) проект условий пользования участком недр, подготовленный с учетом предложений федеральных органов исполнительной власти, указанных в [пункте 8](#p100033) настоящего Положения;<br>
<a id="p100054"></a>г) копия свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых;<br>
<a id="p100055"></a>д) копия заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых.<br>
13. <a id="p100056"></a>Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в 10-дневный срок с даты получения от Федерального агентства по недропользованию проекта решения Правительства Российской Федерации о предоставлении пользователю недр права пользования участком недр, а также документов, указанных в [пункте 12](#p100050) настоящего Положения, вносит их в установленном [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-260-2004#p100121) в Правительство Российской Федерации.

</div>




<a id="p100057"></a>

---