Постановление Совмина СССР от 06.12.1971 № 896

«Об утверждении Правил производства досмотра ручной клади, багажа и личного досмотра пассажиров гражданских воздушных судов в целях обеспечения безопасности полетов, охраны жизни и здоровья пассажиров и членов экипажей этих судов»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 декабря 1971 г. № 896

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОИЗВОДСТВА ДОСМОТРА РУЧНОЙ КЛАДИ, БАГАЖА И ЛИЧНОГО ДОСМОТРА ПАССАЖИРОВ ГРАЖДАНСКИХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ, ОХРАНЫ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ ПАССАЖИРОВ И ЧЛЕНОВ ЭКИПАЖЕЙ ЭТИХ СУДОВ

В связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19 марта 1971 г. «О внесении дополнения в Воздушный кодекс Союза ССР» Совет Министров Союза ССР постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила производства досмотра ручной клади, багажа и личного досмотра пассажиров гражданских воздушных судов в целях обеспечения безопасности полетов, охраны жизни и здоровья пассажиров и членов экипажей этих судов.

ПРАВИЛА ПРОИЗВОДСТВА ДОСМОТРА РУЧНОЙ КЛАДИ, БАГАЖА И ЛИЧНОГО ДОСМОТРА ПАССАЖИРОВ ГРАЖДАНСКИХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ, ОХРАНЫ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ ПАССАЖИРОВ И ЧЛЕНОВ ЭКИПАЖЕЙ ЭТИХ СУДОВ

1. Настоящие Правила определяют в соответствии со статьей 96 Воздушного кодекса Союза ССР (Ведомости Верховного Совета СССР, 1961, № 52, ст. 538; 1971, № 13, ст. 142) порядок досмотра ручной клади, багажа и личного досмотра пассажиров гражданских воздушных судов на внутренних и международных линиях, производимых в целях обеспечения безопасности полетов, охраны жизни и здоровья пассажиров и членов экипажей этих судов.

2. Досмотр ручной клади и багажа, а в виде исключения, и личный досмотр пассажиров гражданских воздушных судов допускаются только при наличии достаточных оснований подозревать пассажира в намерении незаконно провезти взрывчатые вещества, оружие, боевые припасы, отравляющие, легковоспламеняющиеся, радиоактивные вещества и другие опасные грузы и предметы, предусмотренные перечнем, утверждаемым Министерством гражданской авиации по согласованию с Прокуратурой СССР, Министерством внутренних дел СССР, Министерством внешней торговли и Комитетом государственной безопасности при Совете Министров СССР.

3. Досмотр ручной клади и багажа, а также личный досмотр пассажиров могут производиться после предъявления билетов для регистрации (для полета) соответствующему воздушно-транспортному предприятию.

4. Досмотру ручной клади, багажа и личному досмотру пассажиров должно предшествовать предложение пассажиру предъявить опасные грузы и предметы, предусмотренные перечнем, указанным в пункте 2 настоящих Правил.

Досмотр ручной клади и багажа производится в присутствии пассажира. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр багажа может быть произведен в отсутствие пассажира.

Личный досмотр пассажиров, а также досмотр багажа в отсутствие пассажира производятся с участием двух понятых.

5. Личный досмотр пассажиров и досмотр багажа в отсутствие пассажира производятся по мотивированному решению (изложенному в письменном виде) начальников смен службы перевозок аэропортов первого, второго и третьего классов, начальников аэропортов четвертого и пятого классов, начальников городских аэровокзалов, начальников органов и подразделений милиции, на территории деятельности которых находятся аэропорты (городские аэровокзалы), а в зонах аэропортов, в которых осуществляется пограничный и таможенный контроль, — начальников таможен (таможенных постов), начальников контрольно-пропускных пунктов пограничных войск.

В отсутствие указанных начальников решение о производстве досмотра может быть принято лицами, замещающими их в установленном порядке.

Решение о производстве досмотра могут принять также вышестоящие начальники указанных должностных лиц органов гражданской авиации, милиции, таможенных учреждений и пограничных войск.

6. Личный досмотр пассажиров и досмотр багажа в отсутствие пассажира имеют право производить должностные лица, указанные в пункте 5 настоящих Правил, а также по их поручению диспетчеры и дежурные службы перевозок аэропортов (городских аэровокзалов), лица рядового и начальствующего состава милиции, а в зонах аэропортов, в которых осуществляется пограничный и таможенный контроль, — начальники отделов, старшие инспектора и инспектора таможен (таможенных постов) и лица офицерского состава контрольно-пропускных пунктов пограничных войск.

7. Досмотр ручной клади и багажа в присутствии пассажира может производиться дежурными службы перевозок аэропортов (городских аэровокзалов) и лицами рядового и начальствующего состава милиции, а в зонах аэропортов, в которых осуществляется пограничный и таможенный контроль, — инспекторами таможен (таможенных постов) и контролерами контрольно-пропускных пунктов пограничных войск.

Решение о таком досмотре принимается указанными лицами самостоятельно с учетом требований, предусмотренных в пункте 2 настоящих Правил.

8. На воздушном судне, находящемся в полете, личный досмотр пассажиров и досмотр ручной клади и багажа могут производиться по решению командира судна лицами, входящими в состав экипажа судна.

9. Личный досмотр пассажиров производится в пределах, необходимых для обнаружения опасных грузов и предметов, предусмотренных перечнем, указанным в пункте 2 настоящих Правил.

Личный досмотр производится только лицами одного пола с досматриваемым пассажиром в специально выделенных в аэропортах (городских аэровокзалах) помещениях, отвечающих требованиям санитарии и гигиены. Запрещается производить в одном помещении одновременно личный досмотр нескольких пассажиров.

10. Пассажиры, уклоняющиеся от личного досмотра или от предъявления к досмотру ручной клади и багажа, не допускаются к перевозке.

На воздушном судне, находящемся в полете, личный досмотр и досмотр ручной клади пассажиров, уклоняющихся от личного досмотра или от предъявления к досмотру ручной клади, могут быть произведены принудительно.

11. В случае, когда при личном досмотре пассажира или досмотре его ручной клади и багажа обнаружены опасные грузы и предметы, которые пассажир стремился незаконно провезти, пассажир несет ответственность в установленном порядке.

12. Каждый случай личного досмотра пассажира и досмотра багажа в отсутствие пассажира, а также каждый случай досмотра ручной клади и багажа, при котором обнаружены опасные грузы или предметы, оформляется актом и регистрируется в специальном журнале.

Формы актов личного досмотра пассажиров и досмотра ручной клади и багажа утверждаются Министерством гражданской авиации по согласованию с Прокуратурой СССР, Министерством внутренних дел СССР, Министерством внешней торговли и Комитетом государственной безопасности при Совете Министров СССР.

13. Должностные лица воздушно-транспортного предприятия, а также другие лица, производящие досмотр, обязаны принять необходимые меры, обеспечивающие отправку пассажира тем рейсом, на который у него имеется билет, или очередным рейсом, если при досмотре пассажира или его ручной клади и багажа опасные грузы и предметы не обнаружены.

В случае отказа пассажира от полета или от продолжения полета по причине задержки с отправкой, вызванной досмотром, воздушно-транспортное предприятие обязано по его требованию полностью возместить стоимость билета.

14. Должностные лица, производящие личный досмотр, а также досмотр ручной клади и багажа, обязаны быть внимательными и вежливыми в отношении пассажиров и не должны допускать действий, унижающих достоинство пассажиров.

Должностные лица, виновные в нарушении настоящих Правил несут ответственность в установленном порядке.

---