--- title: "Постановление СНК СССР от 13.05.1935 N 895" number: "895" issuer: "Совет народных комиссаров СССР" issued_on: 1935-05-13 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-895-1935" --- ## Постановление СНК СССР от 13.05.1935 N 895 # Постановление СНК СССР от 13.05.1935 N 895 "О порядке утверждения штатов и о контроле за соблюдением установленных штатов"
**СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 13 мая 1935 г. N 895** **О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ ШТАТОВ И О КОНТРОЛЕ**
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСТАНОВЛЕННЫХ ШТАТОВ
В целях упорядочения штатного дела и организации постоянного контроля за соблюдением установленных штатов всеми учреждениями, хозорганами, предприятиями и организациями, Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет: I. Образовать при Народном Комиссариате Финансов Союза ССР Центральную Комиссию по штатам. Состав Комиссии утверждается Советом Народных Комиссаров Союза ССР. II. Возложить на Центральную Комиссию по штатам при Наркомфине Союза ССР: 1) утверждение, на основе указаний Совета Народных Комиссаров Союза ССР штатов (штатных расписаний) центрального управленческого аппарата народных комиссариатов и других центральных учреждений Союза ССР (в том числе кредитных учреждений), а также общесоюзных центров кооперативных и общественных организаций; 2) утверждение, на основе указаний Совета Народных Комиссаров Союза ССР, штатных контингентов служащих для хозорганов, предприятий и социально-культурных учреждений, а также для местных органов союзного подчинения по каждому ведомству Союза ССР в целом, со следующими подразделениями: а) штатные контингенты управленческих аппаратов трестов по народному комиссариату в целом, управлений железных дорог и т.п.; б) штатные контингенты управленческого аппарата предприятий по народному комиссариату в целом; в) штатные контингенты управленческого аппарата научно-исследовательских учреждений по народному комиссариату в целом; г) штатные контингенты учебных заведений по народному комиссариату в целом; д) штатные контингенты заготовительных, сбытовых и снабженческих организаций по народному комиссариату в целом; е) штатные контингенты управленческого аппарата прочих организаций (кредитных и др.); ж) штатные контингенты местных органов союзного подчинения (инспекций, уполномоченных и т.п.); 3) утверждение штатных контингентов для республиканских и местных органов объединенных народных комиссариатов и управлений Союза ССР и для периферии кооперативных систем и общественных организаций (с подразделением по союзным республикам); 4) утверждение в необходимых случаях типовых штатов управленческого аппарата (напр. совхозов, машинно-тракторных станций, банковских филиалов и др.). III. В пределах утвержденных в порядке [ст. II](#p100006) настоящего постановления штатных контингентов для каждого народного комиссариата и центрального учреждения Союза ССР народный комиссар или руководитель центрального учреждения утверждает: 1) штаты для каждого подведомственного местного органа союзного подчинения, научно-исследовательского института, учебного заведения или иного социально-культурного учреждения, а также для управления каждого треста, объединения и т.п. и для управленческого аппарата каждого предприятия, непосредственно подчиненного народному комиссариату или центральному учреждению; 2) штатные контингенты для управленческих органов предприятий, входящих в трест, объединение и т.п., в целом по каждому тресту, объединению и т.п. В пределах штатных контингентов, утвержденных для каждого треста, объединения и т.п., руководитель его утверждает штаты управленческого аппарата для каждого подведомственного ему предприятия. IV. Советам народных комиссаров союзных республик предлагается установить порядок утверждения штатов учреждений, предприятий и организаций республиканского и местного значения применительно к [ст. ст. II](#p100006) и [III](#p100018) настоящего постановления, образовав штатные комиссии при народных комиссариатах финансов союзных республик. Штаты объединенных народных комиссариатов и управлений союзных республик и республиканских центров кооперативных и общественных организаций, а также штатные контингенты местных органов указанных ведомств и организаций устанавливаются штатными комиссиями при народных комиссариатах финансов союзных республик в пределах штатных контингентов, предусмотренных в [п. 3 ст. II](#p100016). Штаты учреждений, финансируемых по районному бюджету, утверждаются краевыми (областными) исполнительными комитетами и советами народных комиссаров союзных и автономных республик, не имеющих областного деления, а штаты учреждений, финансируемых по сельскому бюджету, утверждаются районными исполнительными комитетами. V. Возложить на Народный Комиссариат Финансов Союза ССР, народные комиссариаты финансов союзных республик и их местные органы контроль за соблюдением всеми учреждениями, предприятиями и организациями утвержденных для них в установленном законом порядке: структуры аппарата, штатов, должностных окладов и смет административно-управленческих расходов. VI. Образовать в составе Народного Комиссариата Финансов Союза ССР штатное управление, возложив на него: а) подготовку материалов по штатам и должностным окладам для Центральной Комиссии по штатам; б) организацию контроля через финорганы и финансово-бюджетную инспекцию за соблюдением всеми учреждениями, предприятиями и организациями установленных для них штатов и должностных окладов заработной платы служащих; в) учет штатных контингентов, окладов служащих и административно-управленческих расходов во всех отраслях хозяйства, управления и социально-культурного строительства; г) разработку вопросов государственного нормирования заработной платы служащих. VII. Установить обязательную регистрацию в городских и районных финансовых органах штатов, фондов и ставок заработной платы служащих, а также смет, административно-управленческих расходов всех учреждений, предприятий и организаций по прилагаемой форме регистрационной [карточки](#p100044) (см. приложение). Предложить Народному Комиссариату Финансов Союза СОР организовать регистрацию штатов, фондов и ставок заработной платы и смет административно-управленческих расходов в районных и городских финансовых отделах, для чего образовать в народных комиссариатах финансов республик, не имеющих областного деления, в краевых и областных финансовых отделах специальные регистрационные бюро в составе от одного до трех сотрудников, а также в 750 наиболее крупных районах и городах со значительным количеством предприятий и совхозов - установить дополнительную должность инспектора по штатам. VIII. Обязать руководителей всех указанных в [ст. VII](#p100031) учреждений, предприятий и организаций до 1 июля 1935 года зарегистрировать в городских или районных финансовых органах свои штаты, фонды и ставки заработной платы служащих и сметы административно-управленческих расходов, а также регистрировать все изменения в них. Обязать все народные комиссариаты, центральные управления и хозорганы, кооперативные центры и общественные организации проследить за своевременной регистрацией своих штатов всеми подчиненными им организациями и предприятиями, в соответствии с настоящим постановлением. IX. Установить, что наряду с руководителем хозоргана, предприятия или учреждения ответственность за правильность сведений, представляемых при регистрации штатов, а также за соблюдение утвержденной сметы административно-управленческих расходов - несет также и главный бухгалтер хозоргана, предприятия или учреждения. X. Предоставить Народному Комиссариату Финансов Союза ССР, народным комиссариатам финансов союзных республик и их местным органам право закрывать кредиты учреждениям и предприятиям, не соблюдающим установленных для них штатов, должностных окладов и смет административно-управленческих расходов. XI. Установить, что экономия, достигнутая в результате сокращения отдельными учреждениями и предприятиями установленных для них штатов служащих, оставляется в распоряжении руководителей этих учреждений и предприятий для премирования служащих - в размере 50% от экономии против утвержденной для предшествующего квартала сметы. Установить, что эти средства могут расходоваться лишь на основе премиально-поощрительной системы, т.е. без изменения основных окладов заработной платы. XII. Поручить Народному Комиссариату Финансов Союза ССР утвердить инструкцию по применению настоящего постановления. XIII. [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2558-1934) СНК Союза ССР от 14 ноября 1934 года "О порядке утверждения штатов" (С.З. СССР, 1934, N 58, ст. 434) отменить.
Председатель СНК Союза ССР
В.МОЛОТОВ Управляющий Делами СНК Союза ССР
И.МИРОШНИКОВ
Приложение
к Постановлению СНК Союза ССР
от 13 мая 1935 N 895
N _____ (по регистру районного или городского финотдела) Зарегистрировано Зав. рай(гор)ФО РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА ПО ШТАТАМ Месяц __________ число __ год ____ (дата заполнения карточки) 1. Наименование организации _______________________________________________ (учреждения, предприятия) 2. В чьем ведении находится: а) какой организации непосредственно подчинено _________________________ б) ведомство, в системе которого находится _____________________________ 3. Адрес организации ______________________________________________________ 4. Кем утвержден штат служащих ____________________________________________ и когда ________________________________________________________________ (дата) 5. Где открыт расчетный или т/счет __________________________ и его N _____ 6. Утвержденная смета адм.-упр. расходов (на год) _________________________ в том числе фонд заработной платы ______________________________________ 7. Сведения о числе служащих и фонде заработной платы на __________________
КоличествоГодовой фонд зарплаты
УтвержденоИмеется в наличности
Всех служащих В том числе: А. ИТР Б. МОП (мл. обслуж. перс.)
*Примечание* 1. На заводах, фабриках, совхозах и других предприятиях в графу ИТР записываются лица инженерно-технического персонала, а также других категорий, приравненных к ИТР в установленном законом порядке. *Примечание* 2. В учреждениях управленческого типа заполнение графы ИТР не обязательно. ---