Постановление Правительства РФ от 09.09.2016 № 893

(ред. от 25.09.2018)

«О порядке взаимодействия органов исполнительной власти и организаций при формировании и использовании сайта в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, содержащего информацию о ситуации на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения»

(вместе с «Правилами взаимодействия органов исполнительной власти и организаций при формировании и использовании сайта в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, содержащего информацию о ситуации на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения»)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 сентября 2016 г. № 893

О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ САЙТА

В целях выявления наиболее опасных участков автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения и общественного контроля за своевременностью принятия неотложных мер по их обустройству Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила взаимодействия органов исполнительной власти и организаций при формировании и использовании сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащего информацию о ситуации на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения.

2. Установить, что Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации является органом, уполномоченным на формирование и ведение сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащего информацию о ситуации на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения (далее соответственно — уполномоченный орган, сайт).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2018 № 1138)

3. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечить создание сайта.

4. Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерству здравоохранения Российской Федерации, Федеральному дорожному агентству и Государственной компании «Российские автомобильные дороги» обеспечить представление уполномоченному органу информации, собранной в период с 1 января 2014 г. по дату вступления в силу настоящего постановления, а далее — с периодичностью ее представления в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.

5. Рекомендовать высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2016 г. № 893

ПРАВИЛА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ САЙТА В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ «ИНТЕРНЕТ», СОДЕРЖАЩЕГО ИНФОРМАЦИЮ О СИТУАЦИИ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО, РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

1. Настоящие Правила определяют порядок взаимодействия органов исполнительной власти и организаций при формировании и использовании сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащего информацию о ситуации на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения (далее соответственно — сайт, сеть «Интернет»).

2. Формирование и ведение сайта осуществляется оператором сайта — Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее — оператор). Оператор вправе самостоятельно выбирать применяемые информационно-телекоммуникационные технологии, программные и технические средства, используемые для формирования и ведения сайта и обеспечения его функционирования. В целях обеспечения доступа к сайту оператор обязан следовать технологическим требованиям, принятым в рамках функционирования единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2018 № 1138)

3. Поставщиками информации являются федеральные органы исполнительной власти и организации, указанные в пункте 4 постановления Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2016 г. № 893 «О порядке взаимодействия органов исполнительной власти и организаций при формировании и использовании сайта в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, содержащего информацию о ситуации на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения».

4. Представлению оператору подлежит информация согласно приложению, а также информация, предусмотренная соглашениями о взаимодействии органов исполнительной власти и организаций при формировании и использовании сайта (далее — соглашение о взаимодействии). Типовая форма соглашения о взаимодействии устанавливается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Внесение изменений в приложение к настоящим Правилам допускается на основании решения Правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения. При этом вносить изменения в постановление не требуется.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2018 № 1138)

5. Сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (распространение, представление, доступ), обезличивание, блокирование информации о ситуации на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения на сайте осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и защите информации и законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

6. Размещению на сайте подлежит информация, поступающая в форме электронных документов, подписанных уполномоченным должностным лицом поставщика информации, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

7. Информация подлежит передаче поставщиком информации оператору в течение одного рабочего дня со дня ее формирования с периодичностью, указанной в соглашении о взаимодействии.

Информация, поступившая от поставщиков информации, размещается оператором в течение одного рабочего дня со дня ее поступления.

8. Информационное взаимодействие оператора, федеральных органов исполнительной власти и Государственной компании «Российские автомобильные дороги» при представлении информации оператору и получении информации от оператора при наличии технической возможности осуществляется посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с соглашением о взаимодействии.

В случае отсутствия технической возможности представления информации оператору и получения информации от оператора посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия информационное взаимодействие осуществляется иными способами в соответствии с соглашением о взаимодействии.

9. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие мероприятия на участках автомобильных дорог при проведении работ по их строительству, реконструкции, ремонту и содержанию:

а) утверждают по согласованию с оператором сайта нормативный правовой акт, определяющий структуру и порядок представления оператору сведений о принятых мерах, направленных на повышение качества и безопасности дорожного движения, по фактам размещения на сайте участниками дорожного движения и иными заинтересованными лицами информации о состоянии дорожного движения;

б) осуществляют мониторинг и анализ размещенной на сайте участниками дорожного движения информации о состоянии дорожного движения и принимают в пределах своих полномочий неотложные меры, направленные на повышение качества и безопасности дорожного движения;

в) направляют оператору для размещения на сайте отчеты о принятых мерах, направленных на повышение качества и безопасности дорожного движения, по фактам размещения на сайте участниками дорожного движения и иными заинтересованными лицами информации о состоянии дорожного движения;

г) ежегодно представляют оператору предложения по направлениям развития сайта.

10. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации разрабатывает и утверждает:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2018 № 1138)

а) общие правила формирования сайта, в которых в том числе определяет его доменное имя в сети «Интернет», формат представления информации федеральными органами исполнительной власти и организациями, указанными в пункте 4 постановления Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2016 г. № 893 «О порядке взаимодействия органов исполнительной власти и организаций при формировании и использовании сайта в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, содержащего информацию о ситуации на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения», и перечень общедоступной информации, размещаемой в сети «Интернет» в форме открытых данных;

б) правила размещения участниками дорожного движения и иными заинтересованными лицами на сайте информации о состоянии безопасности дорожного движения.

11. Доступ к общедоступной информации, размещенной на сайте, предоставляется на безвозмездной основе посредством сети «Интернет» всем заинтересованным лицам.

12. Оператор сайта обеспечивает круглосуточный непрерывный автоматизированный доступ к информации, размещенной на сайте.

Приложение к Правилам взаимодействия органов исполнительной власти и организаций

и межмуниципального значения

ИНФОРМАЦИЯ,

Категория информации	Состав информации	Периодичность представления	Наименование федерального органа исполнительной власти (организации) — поставщика информации
I. Информация о дорожно-транспортных происшествиях на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения
Общие сведения о дорожно-транспортных происшествиях	субъект Российской Федерации (код субъекта Российской Федерации, наименование субъекта Российской Федерации); дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты); общее количество погибших (при наличии); общее количество раненых (при наличии); количество транспортных средств, участвовавших в дорожно-транспортном происшествии	по факту формирования информации	МВД России
Место совершения дорожно-транспортного происшествия	наименование автомобильной дороги (при наличии); категория автомобильной дороги (при наличии); километр автомобильной дороги (при наличии); метр автомобильной дороги (при наличии); код места дорожно-транспортного происшествия по ОКАТО (при наличии); адрес места дорожно-транспортного происшествия по классификатору адресов Российской Федерации (КЛАДР) (при наличии); географические координаты места дорожно-транспортного происшествия (широта и долгота) (при наличии)	по факту формирования информации	МВД России
Вид и схема дорожно-транспортного происшествия	вид дорожно-транспортного происшествия; недостаток транспортно-эксплуатационного состояния автомобильной дороги (при наличии)	по факту формирования информации	МВД России
Действия на месте дорожно-транспортного происшествия	источник оповещения о дорожно-транспортном происшествии; подразделение, выезжавшее на место дорожно-транспортного происшествия; технологические операции подразделений МЧС России на месте дорожно-транспортного происшествия и время их проведения; сведения об оказании помощи пострадавшим на месте дорожно-транспортного происшествия	по факту получения информации	МЧС России
Сведения о транспортном средстве	тип транспортного средства (при наличии)	по факту получения информации	МВД России
Сведения об участниках	категория участника; непосредственное нарушение правил дорожного движения (при наличии); сопутствующее нарушение правил дорожного движения (при наличии); степень тяжести последствий	по факту формирования информации	МВД России
II. Информация о мероприятиях, необходимых для устранения причин и условий, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий, на автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения
Сведения об автомобильных дорогах федерального, регионального и межмуниципального значения	идентификационный номер и наименование автомобильной дороги; владелец автомобильной дороги; местоположение начала и конца автомобильной дороги, ее протяженность (широта и долгота, км+м); наименование субъектов Российской Федерации, по территориям которых проходит автомобильная дорога	по факту формирования информации	Росавтодор, Государственная компания «Российские автомобильные дороги»
Проводимые работы по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог	наименование вида работ; дата (число, месяц, год) начала работ (факт), дата (число, месяц, год) окончания работ (факт); географические координаты начала участка работ (широта и долгота, км+м); географические координаты (адрес) конца участка работ (широта и долгота, км+м); причина введения ограничения движения; вид затруднения движения транспортных средств	по факту формирования информации	Росавтодор, Государственная компания «Российские автомобильные дороги»
Места концентрации дорожно-транспортных происшествий	перечень и адреса аварийно-опасных участков автомобильных дорог (широта и долгота, км+м); меры, направленные на ликвидацию аварийно-опасных участков автомобильных дорог	по факту формирования информации	Росавтодор, Государственная компания «Российские автомобильные дороги»
III. Информация о зонах ответственности и контактных телефонах медицинских учреждений, расположенных вдоль автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения
Сведения о медицинской организации	наименование медицинской организации; ведомственная принадлежность; адрес в соответствии с федеральной информационной адресной системой; географические координаты (широта и долгота) медицинской организации или подразделения, размещенного на отдельной выделенной площадке; контактные телефоны; тип медицинской организации в соответствии с номенклатурой медицинских организаций, утвержденной приказом Минздрава России от 6 августа 2013 г. № 529н; зона ответственности медицинской организации (идентификатор автомобильной дороги, наименование участка автомобильной дороги, начальный километр участка автомобильной дороги (широта и долгота) (при наличии), конечный километр участка автомобильной дороги (широта и долгота) (при наличии)	по факту формирования информации и внесения изменений	Минздрав России
IV. Информация о местах дислокации и контактных телефонах пожарно-спасательных подразделений и аварийно-спасательных формирований, расположенных вдоль дорог федерального, регионального и межмуниципального значения
Сведения о пожарно-спасательных подразделениях, аварийно-спасательных формированиях	наименование; ведомственная принадлежность; вид формирования; телефон оперативного дежурного; адрес по классификатору; координаты (широта и долгота); зона ответственности (границы участка ответственности на автомобильной дороге)	по факту формирования информации и внесения изменений	МЧС России
V. Информация о факторах, влияющих на состояние безопасности дорожного движения
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций	субъект Российской Федерации (код субъекта, наименование субъекта Российской Федерации); наименование мероприятия; местоположение по ОКАТО; координаты (широта и долгота); плановое время выполнения: дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) (при наличии); фактическое время выполнения: дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) (при наличии)	поддерживается в актуальном состоянии	МЧС России
Сведения о чрезвычайных ситуациях на объектах дорожного хозяйства	наименование чрезвычайной ситуации; вид чрезвычайной ситуации; тип чрезвычайной ситуации; дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) чрезвычайной ситуации; краткая характеристика чрезвычайной ситуации; причина чрезвычайной ситуации; масштаб чрезвычайной ситуации; статус чрезвычайной ситуации; адрес; местоположение по ОКАТО; географические координаты (широта и долгота)	поддерживается в актуальном состоянии	МЧС России
Сведения о метеостанциях	географические координаты метеостанции (широта и долгота, км+м); температура воздуха; дата (число, месяц, год)	поддерживается в актуальном состоянии	Росавтодор, Государственная компания «Российские автомобильные дороги»

---