--- title: "Постановление ФЭК РФ от 06.02.2002 N 8/9" number: "8/9" issuer: "Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации" issued_on: 2002-02-06 redaction: 2002-09-16 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-89-2002-fek-rossii-federalnaya" --- ## Постановление ФЭК РФ от 06.02.2002 N 8/9 # Постановление ФЭК РФ от 06.02.2002 N 8/9 (ред. от 19.06.2002) "Об утверждении Методики определения размера платы за снабженческо - сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.03.2002 N 3312) > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-128-e1#p100007) ФСТ РФ от 15.06.2007 N 128-э/1. > Начало действия редакции - 16.09.2002. > Внимание! Документ утратил силу. Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 марта 2002 г. N 3312 --- **ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ** от 6 февраля 2002 г. N 8/9 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ** **ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА СНАБЖЕНЧЕСКО - СБЫТОВЫЕ** **УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ КОНЕЧНЫМ ПОТРЕБИТЕЛЯМ**
**ПОСТАВЩИКАМИ ГАЗА**
В соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1021-2000#p100055) Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 года N 1021 "О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 2, ст. 175) Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации постановляет: Утвердить [Методику](#p100011) определения размера платы за снабженческо - сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа (приложение). > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3510#p100012) ФЭК РФ от 19.06.2002 N 35/10)* Председатель Федеральной
энергетической комиссии
Российской Федерации
**Г.КУТОВОЙ**
Приложение Утверждено
Постановлением Федеральной
энергетической комиссии
Российской Федерации
от 6 февраля 2002 г. N 8/9
**МЕТОДИКА** **ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА СНАБЖЕНЧЕСКО - СБЫТОВЫЕ** **УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ КОНЕЧНЫМ ПОТРЕБИТЕЛЯМ** **ПОСТАВЩИКАМИ ГАЗА**
1. Общие положения
1.1. Методика определения размера платы за снабженческо - сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа (далее методика) разработана во исполнение [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1021-2000#p100055) Правительства от 29.12.2000 N 1021 "О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 2, ст. 175). > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3510#p100012) ФЭК РФ от 19.06.2002 N 35/10)* 1.2. Методика определяет основные принципы, порядок регулирования и расчета размера платы за снабженческо - сбытовые услуги, оказываемые поставщиками газа конечным потребителям газа, связанные с организацией поставки природного газа в договорной период и проведением расчетов за поставленный газ. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3510#p100013) ФЭК РФ от 19.06.2002 N 35/10)* 1.3. Плата за снабженческо - сбытовые услуги, рассчитанная в соответствии с настоящей Методикой, применяется для оплаты снабженческо - сбытовых услуг, оказываемых поставщиками газа конечным потребителям газа при его реализации по регулируемым ценам. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3510#p100014) ФЭК РФ от 19.06.2002 N 35/10)* 1.4. Размер платы за снабженческо - сбытовые услуги поставщиков газа регулируется ФЭК России. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3510#p100014) ФЭК РФ от 19.06.2002 N 35/10)*
2. Методы регулирования
2.1. Расчет размера платы за снабженческо - сбытовые услуги поставщика газа предусматривает установление по регулируемому виду деятельности планируемого объема выручки в размере, необходимом для компенсации экономически обоснованных затрат, относимых на себестоимость услуг, и обеспечения ему получения прибыли, необходимой для самофинансирования, а также средствами для уплаты всех налогов и иных обязательных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации. > *(п. 2.1 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3510#p100015) ФЭК РФ от 19.06.2002 N 35/10)* 2.2. Размер платы за снабженческо - сбытовые услуги поставщиков газа устанавливается в зависимости от объема поставки газа следующим группам его потребителей: > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3510#p100014) ФЭК РФ от 19.06.2002 N 35/10)* 1-я группа - потребители газа с объемом потребления газа свыше 100 млн. м3 в год; 2-я группа - потребители с объемом потребления газа от 10 до 100 млн. м3 в год включительно; 3-я группа - потребители газа с объемом потребления газа до 10 млн. м3 в год включительно; 4-я группа - население. Классификационные изменения по объемным пределам формирования групп потребителей газа и количеству указанных групп вносятся постановлением ФЭК России. 2.3. Плата за снабженческо - сбытовые услуги поставщиков газа устанавливается в рублях на 1000 м3 газа. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3510#p100014) ФЭК РФ от 19.06.2002 N 35/10)*
3. Порядок представления
материалов для утверждения (пересмотра) платы
за снабженческо - сбытовые услуги поставщиков газа
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3510#p100014) ФЭК РФ от 19.06.2002 N 35/10)* 3.1. Для утверждения или изменения размера платы за снабженческо - сбытовые услуги поставщиков газа вместе с заявлением об установлении (пересмотре) размера платы за снабженческо - сбытовые услуги представляет в ФЭК России следующие материалы: > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3510#p100014) ФЭК РФ от 19.06.2002 N 35/10)* - расчеты размера платы за снабженческо - сбытовые услуги с обосновывающими материалами по формам [приложений N N 2](#p100095) - [5;](#p100215) - бухгалтерский баланс организации с приложениями к нему, осуществляющей регулируемые виды деятельности, на последнюю отчетную дату; - формы государственной статистической отчетности, обязательные к представлению в федеральные органы исполнительной власти, отражающие объем поставленного газа; - постатейное обоснование изменения размера затрат, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг), исходя из раздельного учета продукции (услуг) и затрат на ее производство по регулируемому виду деятельности; - обоснование необходимой прибыли по регулируемому виду деятельности; - планы капитальных вложений указанной организации на соответствующий год по регулируемому виду деятельности в целях учета в структуре цен (тарифов) затрат на привлечение заимствований и других источников финансирования инвестиций согласно этим планам; - сравнительные данные по статьям затрат по регулируемому виду деятельности и размеру балансовой прибыли за предыдущие 3 года. Представляемые расчетные и обосновывающие материалы должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером субъекта регулирования. 3.2. Пересмотр размера платы за снабженческо - сбытовые услуги поставщиков газа может проводиться по инициативе субъекта регулирования (поставщиков газа) или регулирующего органа (ФЭК России). При пересмотре размера платы за снабженческо - сбытовые услуги поставщиков газа по инициативе регулирующего органа субъект регулирования обязан представить в течение 1 месяца требуемые документы. В случае, если запрошенные материалы не представлены в срок и в требуемом объеме, регулирующий орган вправе осуществить пересмотр размера платы за снабженческо - сбытовые услуги поставщиков газа на основании собственных расчетов. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3510#p100014) ФЭК РФ от 19.06.2002 N 35/10)* 3.3. Минимальный период регулирования размера платы за снабженческо - сбытовые услуги составляет 6 месяцев и может быть пересмотрен по просьбе субъекта регулирования ранее указанного срока только в случае изменения действующего законодательства, существенного уменьшения объема реализации газа или иных обоснованных причин.
4. Порядок расчета размера платы
за снабженческо - сбытовые услуги поставщиков газа
(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3510#p100014) ФЭК РФ от 19.06.2002 N 35/10)
4.1. Рассчитанный в соответствии с данной Методикой размер платы за снабженческо - сбытовые услуги поставщиков газа должен обеспечивать возмещение обоснованно понесенных расходов и получение этими организациями экономически обоснованной прибыли. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3510#p100014) ФЭК РФ от 19.06.2002 N 35/10)* 4.2. Отнесение экономически обоснованных расходов субъекта регулирования на регулируемый вид деятельности, а также дальнейшее выделение операционных и внереализационных расходов определяется в соответствии с: - [частью первой](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) и [второй](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143) Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденными Федеральными законами от 31.07.1998 N 146-ФЗ и от 05.08.2000 N 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2000, N 32, ст. 3340); - [Положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-33n-1999#p100012) по бухгалтерскому учету "Расходы предприятия" ПБУ 10/99, утвержденным Приказом Минфина России от 06.05.1999 N 33н, зарегистрирован Минюстом России 31.05.1999, регистрационный N 1790; - [Положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-32n-1999#p100012) по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ 9/99, утвержденным Приказом Минфина России от 6 мая 1999 г. N 32н, с изменениями от 30 декабря 1999 г., 30 марта 2001 г., зарегистрирован Минюстом России 31.05.1999, регистрационный N 1791; - [Положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-11n-2000#p100010) по бухгалтерскому учету "Информация по сегментам" ПБУ 12/2000, утвержденным Приказом Минфина России от 27 января 2000 г. N 11н, не нуждается в государственной регистрации (письмо Минюста России от 16.03.2000 N 1838-ЭР); - другими, принятыми в установленном порядке, нормативными документами. Расходы подлежат анализу с учетом действующих нормативов, их экономической обоснованности и прогнозных индексов - дефляторов на период регулирования. 4.3. Методика основывается на ведении в поставщиках газа раздельного учета доходов и расходов, связанных с оказанием снабженческо - сбытовых услуг. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3510#p100014) ФЭК РФ от 19.06.2002 N 35/10)*
5. Расчет среднего размера платы
за снабженческо - сбытовые услуги поставщиков газа
(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3510#p100014) ФЭК РФ от 19.06.2002 N 35/10)
5.1. Расчет среднего размера платы за снабженческо - сбытовые услуги поставщиков газа рассчитывается по следующей формуле: > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3510#p100014) ФЭК РФ от 19.06.2002 N 35/10)* Тср.с.с.у = (Рс.с.у + Пс.с.у) / Vк.п. (1) где: Рс.с.у - расходы поставщиков газа, связанные с оказанием снабженческо - сбытовых услуг конечным потребителям газа. Стоимость приобретения газа в расходах не учитывается; > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3510#p100014) ФЭК РФ от 19.06.2002 N 35/10)* Пс.с.у - необходимая прибыль поставщиков газа; > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3510#p100014) ФЭК РФ от 19.06.2002 N 35/10)* Vк.п. - объем поставки газа поставщиков газа конечным потребителям. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3510#p100014) ФЭК РФ от 19.06.2002 N 35/10)* 5.2. Объемы транспортировки (поставки) газа по распределительным газопроводам (здесь и далее) принимаются в соответствии с договорными, с учетом соотнесения договорных объемов транспортировки газа с плановыми и динамикой транспортировки газа по распределительным газопроводам за последние 3 года. Дополнительные соглашения также учитываются в составе договорного объема. В случае, если договорная кампания не завершена к моменту утверждения тарифа, то объемы транспортировки (поставки) газа определяются на основании плановых объемов с учетом динамики транспортировки газа по распределительным газопроводам за последние 3 года. #### 5.3 Необходимый для самофинансирования поставщиков газа размер прибыли рассчитывается исходя из следующих показателей: > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3510#p100014) ФЭК РФ от 19.06.2002 N 35/10)* - средств, направляемых на обслуживание собственного и привлеченного на долгосрочной основе капитала; - потребности в инвестициях за минусом амортизационных отчислений и привлеченных на долгосрочной основе заемных средств; - налогов, выплачиваемых за счет прибыли в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами субъектов Российской Федерации по регулируемому виду деятельности; - средств на создание резервного фонда в соответствии со ст. [35](https://bukva.ai/docs/zakon-208-fz/statya-35#p100279) Федерального закона "Об акционерных обществах " от 26.12.1995 N 208-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 1). При этом расходы из прибыли, включаемые в расчет размера платы за снабженческо - сбытовые услуги, носят целевой характер и могут быть направлены только на компенсацию указанных экономически обоснованных расходов поставщиков газа. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3510#p100014) ФЭК РФ от 19.06.2002 N 35/10)* #### 5.4 Средства, направляемые на обслуживание собственного и привлеченного капитала, определяются по следующей формуле: Кс.с.у = Кдс.с.у + Кп.с.с.у (2) где: Кд.с.с.у - выплата дивидендов акционерам рассчитывается исходя из размера уставного капитала с учетом внутренних документов субъекта регулирования, определяющих принципы дивидендной политики, согласованных с регулирующим органом; Кп.с.с.у - выплата процентных платежей на привлекаемый заемный капитал в объеме, согласованном с регулирующим органом, рассчитывается исходя из стоимости долгосрочных заемных средств и процентной ставки за кредит.
6. Расчет групповой и индивидуальной платы
за снабженческо - сбытовые услуги поставщиков газа
(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3510#p100014) ФЭК РФ от 19.06.2002 N 35/10)
6.1. Плата за снабженческо - сбытовые услуги поставщиков газа для конкретной группы конечных потребителей осуществляется по ставке (Тс.с.у.i) [(формула N 3)](#p100069) и рассчитывается для i-й объемной группы конечных потребителей газа как произведение базовой платы за снабженческо - сбытовые услуги на коэффициент сложности оказания снабженческо - сбытовых услуг, установленный в Приложении [N 1](#p100080) для данной группы конечных потребителей газа. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3510#p100014) ФЭК РФ от 19.06.2002 N 35/10)* Тс.с.у.i = Тс.с.б х Кi (3) где: Тс.с.б - базовый размер платы за снабженческо - сбытовые услуги; Кi - коэффициент сложности оказания снабженческо - сбытовых услуг, установленный для i-й объемной группы потребителей. #### 6.2 Базовая плата за снабженческо - сбытовые услуги поставщиков газа (Тс.с.б) определяется по следующей формуле: > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3510#p100014) ФЭК РФ от 19.06.2002 N 35/10)* Тс.с.б. = Тср.с.с. х Vк.п. / SUM(Vк.п.i х Ki) (4) где: Тср.с.с. - средний размер платы за снабженческо - сбытовые услуги; Vк.п. - годовой объем газа конечным потребителям данным поставщиком газа; > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3510#p100014) ФЭК РФ от 19.06.2002 N 35/10)* Vк.п.i - годовой объем поставки газа данным поставщиком газа i-й группе конечных потребителей. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3510#p100014) ФЭК РФ от 19.06.2002 N 35/10)* 6.3. Отнесение потребителей газа к той или иной группе в случае отсутствия статистики прошлых лет производится на основании объемов газа, предусмотренных договорами поставки газа. При заключении договора на поставку газа на срок менее календарного года отнесение к той или иной группе производится на основе договорного объема, пересчитанного на год.
Приложение N 1
**КОЭФФИЦИЕНТ СЛОЖНОСТИ**
**ОКАЗАНИЯ СНАБЖЕНЧЕСКО - СБЫТОВЫХ УСЛУГ ДЛЯ РАЗЛИЧНЫХ**
**ГРУПП ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ГАЗА**
| Группы потребителей газа | Коэффициент сложности оказания снабженческо - сбытовых услуг данной группы потребителей газа | | --- | --- | | 1-я группа | 0,85 | | 2-я группа | 0,9 | | 3-я группа | 1,0 | | 4-я группа | 1,2 | Приложение N 2
**РАСЧЕТ**
**РАСХОДОВ НА ОКАЗАНИЕ СНАБЖЕНЧЕСКО - СБЫТОВЫХ УСЛУГ**
в тысячах рублей
| Наименование статей затрат | Код строки | Отчет за год | Ожидаемые показатели за текущий период | Расчетные показатели на плановый период регулирования | | --- | --- | --- | --- | --- | | Объем реализации газа - всего, тыс. куб. м в том числе: | 01 | | | | | - промышленным потребителям в том числе: | | | | | | - потребителям 1 группы | | | | | | - населению | | | | | | Расходы на оказание снабженческо - сбытовых услуг всего (сумма строк 03, | | | | | | 06, 07, 08, 09) в том числе: | 02 | | | | | материальные затраты <*> из них: | | | | | | материалы электроэнергия | 03 | | | | | затраты на оплату труда | 04 | | | | | единый социальный налог | 05 | | | | | амортизация основных | 06 | | | | | фондов | 07 | | | | | прочие затраты (сумма стр. 10 - 14, 16 - 18) из них: | 08 | | | | | арендная плата обязательные страховые платежи | 09 | | | | | налоги, включаемые в | 10 | | | | | себестоимость продукции услуги всех видов транспорта | 11 | | | | | оплата услуг сторонних организаций | 12 | | | | | из них: | 13 | | | | | услуги банка пусконаладочные работы отчисления в ремонтный фонд | 14 | | | | | другие затраты | 15 16 | | | | | Итого затрат: | 17 | | | | | Справочно: | 18 19 | | | | | Протяженность г/проводов | | | | | | Численность ППП | | | | | | Средняя заработная плата | 20 | | | | | | 21 | | | | ---
<*> Без учета покупной стоимости газа.
Приложение N 3
**РАСЧЕТ**
**ПРИБЫЛИ, НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ**
**ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСТАВЩИКА ГАЗА**
| Наименование статей расходов, финансируемых за счет прибыли | Отчет за предыдущий год | Ожидаемые показатели за текущий период | Расчетные показатели на плановый период регулирования | | --- | --- | --- | --- | | 1. Выплата дивидендов | | | | | 2. Оплата процентов за долгосрочные кредиты | | | | | 3. Социальные выплаты в соответствии с отраслевым тарифным соглашением | | | | | 4. Потребность в инвестициях (за минусом амортизации и заемных средств) | | | | | 5. Налоги, относимые на финансовые результаты деятельности: - налог на имущество | | | | | 6. Налоги, выплачиваемые за счет прибыли: - налог на прибыль | | | | | 7. Потребность в прибыли, всего | | | | Приложение N 4
**РАСЧЕТ**
**ВЫПЛАТ ПРОЦЕНТОВ ЗА ПРИВЛЕЧЕНИЕ ЗАЕМНОГО КАПИТАЛА**
(тысяч рублей) | | Сумма займа или кредитного соглашения | Текущая величина основной суммы долга | Расчетная величина суммы долга | Годовая процентная ставка, % | Процентные платежи | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | Долгосрочные заемные средства | | | | | |
Приложение N 5 **РАСЧЕТ**
**ДИФФЕРЕНЦИРОВАННОГО РАЗМЕРА ПЛАТЫ**
**ЗА СНАБЖЕНЧЕСКО - СБЫТОВЫЕ УСЛУГИ ПОСТАВЩИКА ГАЗА** ____________________________________________________
(наименование поставщика газа, наименование субъекта
Российской Федерации)
| Группы потребителей газа | Объем реализации газа (млн. куб. м в год) | Коэффициент сложности | Объем транспортировки газа с учетом коэффициента сложности | Ставки за услуги по поставке (транспортировке) газа по группам потребителей услуг | | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 = 2 х 3 | 5 | | I | | 0,85 | | | | II | | 0,9 | | | | III | | 1,0 | | | | IV | | 1,2 | | | | Итого: | | х | | | --- ## Вложения - [$38516_12P.XLS](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-89-2002-fek-rossii-federalnaya/attachments/%2438516_12P.XLS) - [$38516_13P.XLS](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-89-2002-fek-rossii-federalnaya/attachments/%2438516_13P.XLS) - [$38516_14P.XLS](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-89-2002-fek-rossii-federalnaya/attachments/%2438516_14P.XLS) - [$38516_15P.XLS](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-89-2002-fek-rossii-federalnaya/attachments/%2438516_15P.XLS)