---
title: "Постановление Правительства РФ от 29.12.1991 N 89"
number: "89"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 1991-12-29
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-89-1991"
---

## Постановление Правительства РФ от 29.12.1991 N 89

# Постановление Правительства РФ от 29.12.1991 N 89

(с изм. от 23.11.1993)

"О Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1222-1993#p100004) Правительства РФ от 23.11.1993 N 1222 разрешено Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации использовать финансовые средства гуманитарной помощи, поступающие на банковские счета Комиссии, на оплату труда экономистов и бухгалтеров, привлекаемых для проведения ревизий по учету поступлений, сохранности и целевому направлению гуманитарной помощи.


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 1991 г. N 89

<a id="p100003"></a>**О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ МЕЖДУНАРОДНОЙ**
**ГУМАНИТАРНОЙ И ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ПРИ**

<div align="center">

**ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>Во исполнение Указа Президента РСФСР от 16 декабря 1991 г. N 286 "Об организации работы по получению, транспортировке и распределению международной гуманитарной и технической помощи на территории РСФСР" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [Положение](#p100028) о Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации и персональный [состав](#p100054) этой Комиссии.
<a id="p100006"></a>Считать целесообразным участие в Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации (далее именуемой Комиссией) на правах наблюдателей представителей правительств зарубежных государств, а также общественных, благотворительных организаций, фирм и деловых кругов, осуществляющих гуманитарную помощь для Российской Федерации.
2. <a id="p100007"></a>Возложить на Министерство социальной защиты населения Российской Федерации:
<a id="p100008"></a>проведение совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и общественными организациями анализа и оценки потребностей населения в международной гуманитарной и технической помощи и ее распределение между республиками в составе Российской Федерации, автономными образованиями, краями, областями и городами, исходя из складывающейся на местах ситуации;
<a id="p100009"></a>разработку механизма организации оказания безвозмездной помощи малообеспеченным группам населения, многодетным семьям, больным, инвалидам, престарелым, детям - сиротам, ветеранам войны и труда, жертвам стихийных бедствий, беженцам и другим категориям граждан;
<a id="p100010"></a>организацию взаимодействия с правительствами стран, международными организациями, общественными фондами, фирмами и частными лицами, оказывающими безвозмездную помощь, предоставляющими льготные кредиты в целях своевременного удовлетворения потребностей страны в продовольственных и промышленных товарах первой необходимости, а также медикаментах и медицинском оборудовании.
3. <a id="p100011"></a>Министерству иностранных дел Российской Федерации:
<a id="p100012"></a>обеспечить оперативное информирование Комиссии о предоставляемой гуманитарной помощи;
<a id="p100013"></a>оказывать содействие Комиссии в приеме иностранных делегаций, прибывающих в Российскую Федерацию с целью оказания гуманитарной и технической помощи.
4. <a id="p100014"></a>Министерству торговли и материальных ресурсов Российской Федерации, Министерству транспорта Российской Федерации и Министерству обороны сформировать в центральных аппаратах министерств в пределах установленных численности и фонда оплаты труда соответствующие подразделения для координации получения, складирования и доставки грузов гуманитарной помощи потребителям.
5. <a id="p100015"></a>Органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, автономных образований, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга организовать работу по получению, складированию и эффективному распределению гуманитарной помощи, обеспечив при этом полную гласность. В этих целях создать штабы по вопросам международной гуманитарной и технической помощи, включив в их состав представителей органов социальной защиты населения, других учреждений, общественных организаций и деловых кругов.
6. <a id="p100016"></a>Установить, что расходы, связанные с получением, складированием и доставкой гуманитарной помощи на места, производятся за счет средств местных бюджетов. При этом часть транспортных расходов может быть покрыта за счет средств Комиссии.
7. <a id="p100017"></a>Валютно-экономическому совету Российской Федерации и Министерству экономики и финансов Российской Федерации обеспечить выделение Комиссии необходимых средств, в том числе в иностранной валюте, на покрытие расходов, связанных с доставкой грузов гуманитарной помощи, пребыванием иностранных делегаций на территории Российской Федерации, а также командированием работников Комиссии за границу.
8. <a id="p100018"></a>Передать Комиссии финансовые, технические средства и другое имущество бывшего Совета по гуманитарной помощи при Президенте СССР. Рекомендовать Центральному банку Российской Федерации в кратчайший срок провести необходимые операции, связанные с передачей указанных средств и имущества.
9. <a id="p100019"></a>Установить, что часть поступающих грузов гуманитарной помощи может реализовываться населению на условиях, определяемых Комиссией по согласованию в необходимых случаях со странами - поставщиками, международными организациями, общественными фондами, фирмами и частными лицами, осуществляющими гуманитарную помощь. Вырученные средства направляются на счета Комиссии и расходуются на формирование республиканского и территориальных фондов социальной поддержки населения, а также на транспортировку и хранение грузов гуманитарной помощи.
10. <a id="p100020"></a>Установить в качестве основного фонда аккумулирования финансовых поступлений на гуманитарную помощь из зарубежных и отечественных источников Республиканский фонд социальной поддержки населения.
11. <a id="p100021"></a>Создать в составе Аппарата Правительства Российской Федерации в качестве рабочего органа Комиссии отдел в пределах штатной численности и фонда оплаты труда, ранее установленных Комиссии по гуманитарной и технической помощи при Президенте РСФСР.
<a id="p100022"></a>Хозяйственному управлению Администрации Президента Российской Федерации обеспечить Комиссию и ее рабочий аппарат материально - техническими и транспортными средствами.
<a id="p100023"></a>Федеральному агентству правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации совместно с Хозяйственным управлением Администрации Президента Российской Федерации оборудовать служебные помещения, предоставляемые Комиссии и ее рабочему аппарату, информационно-вычислительными средствами, правительственной связью, международной телексной и прямой факсимильной линиями.
<a id="p100024"></a>Информированное обеспечение Комиссии и ее рабочего аппарата осуществляется Центром информационных и социальных технологий.
12. <a id="p100025"></a>Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом предоставить Министерству социальной защиты населения Российской Федерации для размещения аппарата министерства и Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации здания по проезду Художественного театра, д. 2, и Пушкинской улице, д. 5/6, строение 3.

<div align="right">

<a id="p100026"></a>Первый заместитель<br>
Председателя Правительства<br>
Российской Федерации<br>
**Г.БУРБУЛИС**

</div>







<div align="right">

<a id="p100027"></a>Утверждено<br>
Постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 29 декабря 1991 г. N 89

</div>



## <a id="p100028"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ МЕЖДУНАРОДНОЙ ГУМАНИТАРНОЙ И ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


1. <a id="p100029"></a>Комиссия по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации (далее - Комиссия) образована Указом Президента РСФСР от 16 декабря 1991 г. N 286 "Об организации работы по получению, транспортировке и распределению международной гуманитарной и технической помощи на территории РСФСР" для координации деятельности государственных и общественных органов и организаций по получению, транспортировке, распределению международной гуманитарной и технической помощи Российской Федерации.
<a id="p100030"></a>Руководство Комиссией осуществляет заместитель председателя Правительства Российской Федерации.
2. <a id="p100031"></a>Основными задачами Комиссии являются:
<a id="p100032"></a>представление интересов Российской Федерации за рубежом по вопросам оказания гуманитарной и технической помощи России;
<a id="p100033"></a>определение приоритетных направлений международной гуманитарной и технической помощи;
<a id="p100034"></a>организация сбора информации о предоставлении помощи и экспертиза потребности в ней на местах;
<a id="p100035"></a>координация деятельности штабов по вопросам международной гуманитарной и технической помощи, образованных в республиках в составе Российской Федерации, автономных образованиях, краях, областях, городах Москве и Санкт-Петербурге;
<a id="p100036"></a>контроль за реализацией проектов и программ международной гуманитарной и технической помощи;
<a id="p100037"></a>информирование органов исполнительной власти в Российской Федерации о приоритетных направлениях использования иностранной помощи.
3. <a id="p100038"></a>Комиссия уполномочена:
<a id="p100039"></a>устанавливать контакты с правительственными органами зарубежных стран, а также с международными правительственными, неправительственными общественными организациями и отдельными лицами, оказывающими гуманитарную и техническую помощь;
<a id="p100040"></a>осуществлять взаимодействие с независимыми государствами, входящими в Содружество Независимых Государств, общественными организациями и фондами, действующими на их территории;
<a id="p100041"></a>подписывать от имени Правительства Российской Федерации документы, регулирующие порядок оказания помощи иностранными партнерами;
<a id="p100042"></a>принимать на основании проектов и программ решения по размерам, видам, структуре и направлениям международной гуманитарной и технической помощи;
<a id="p100043"></a>запрашивать у органов государственного управления Российской Федерации, органов исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, автономных образований, краев и областей необходимые для своей деятельности материалы, статистическую и иную информацию;
<a id="p100044"></a>организовывать формирование проектов и программ оказания международной гуманитарной и технической помощи с привлечением для экспертизы внештатных экспертов с оплатой услуг как за счет средств Комиссии, так и организаций, представляющих проект на экспертизу;
<a id="p100045"></a>вносить на рассмотрение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации предложения по вопросам, связанным с организацией и выполнением проектов и программ международной гуманитарной и технической помощи;
<a id="p100046"></a>осуществлять необходимое взаимодействие с командованием Вооруженных Сил, руководством Министерства безопасности и внутренних дел Российской Федерации, Государственного таможенного комитета Российской Федерации, других органов государственного управления Российской Федерации, участвующих в обеспечении проектов и программ оказания международной гуманитарной и технической помощи;
<a id="p100047"></a>давать оперативные поручения органам государственного управления Российской Федерации по вопросам, связанным с деятельностью Комиссии;
<a id="p100048"></a>обращаться в Министерство иностранных дел Российской Федерации для оформления въездных и выездных документов для сотрудников Комиссии, а также въездных виз для иностранных граждан;
<a id="p100049"></a>осуществлять взаимодействие со средствами массовой информации на территории Российской Федерации с целью освещения вопросов, связанных с реализацией программ и проектов международной гуманитарной и технической помощи;
<a id="p100050"></a>осуществлять внешнеэкономическую, рекламную и издательско - полиграфическую деятельность.
4. <a id="p100051"></a>Комиссия является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, расчетный и другие счета, включая валютный, в банках Российской Федерации и за рубежом.
5. <a id="p100052"></a>Руководитель Комиссии уполномочен назначать представителей Комиссии в республиках в составе Российской Федерации, автономных образованиях, краях, областях и городах, содержание которых осуществляется за счет средств Комиссии.






<div align="right">

<a id="p100053"></a>Утвержден<br>
Постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 29 декабря 1991 г. N 89

</div>



## <a id="p100054"></a>ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ МЕЖДУНАРОДНОЙ ГУМАНИТАРНОЙ И ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


<a id="p100055"></a>    Шохин                         - председатель Комиссии,
<a id="p100056"></a>    Александр Николаевич            заместитель Председателя
<a id="p100057"></a>                                    Правительства Российской
<a id="p100058"></a>                                    Федерации

<a id="p100059"></a>    Памфилова                     - первый заместитель
<a id="p100060"></a>    Элла Александровна              председателя Комиссии,
<a id="p100061"></a>                                    министр социальной защиты
<a id="p100062"></a>                                    населения Российской
<a id="p100063"></a>                                    Федерации

<a id="p100064"></a>    Житников                      - заместитель председателя
<a id="p100065"></a>    Александр Александрович         Комиссии, заместитель
<a id="p100066"></a>                                    министра социальной защиты
<a id="p100067"></a>                                    населения Российской
<a id="p100068"></a>                                    Федерации, исполнительный
<a id="p100069"></a>                                    директор Комиссии

<a id="p100070"></a>    Гуляшко                       - заместитель председателя
<a id="p100071"></a>    Виктор Александрович            Комиссии, народный депутат
<a id="p100072"></a>                                    Российской Федерации

<a id="p100073"></a>    Анисимов                      - руководитель рабочего
<a id="p100074"></a>    Николай Степанович              аппарата Комиссии

<div align="center">

<a id="p100075"></a>Члены Комиссии:

</div>


<a id="p100076"></a>    Алешин                        - первый заместитель министра
<a id="p100077"></a>    Александр Алексеевич            связи Российской Федерации

<a id="p100078"></a>    Алисейчик                     - президент концерна
<a id="p100079"></a>    Валерий Иванович                "Союзвнештранс"

<a id="p100080"></a>    Аникиев                       - заместитель министра
<a id="p100081"></a>    Анатолий Васильевич             безопасности и внутренних
<a id="p100082"></a>                                    дел Российской Федерации

<a id="p100083"></a>    Власов                        - первый заместитель
<a id="p100084"></a>    Анатолий Владимирович           председателя Государственного
<a id="p100085"></a>                                    таможенного комитета
<a id="p100086"></a>                                    Российской Федерации

<a id="p100087"></a>    Волощук                       - председатель Государственного
<a id="p100088"></a>    Семен Семенович                 комитета Российской Федерации
<a id="p100089"></a>                                    по социальной защите граждан
<a id="p100090"></a>                                    и реабилитации территорий,
<a id="p100091"></a>                                    пострадавших от чернобыльской
<a id="p100092"></a>                                    и других радиационных
<a id="p100093"></a>                                    катастроф

<a id="p100094"></a>    Воробьев                      - первый заместитель
<a id="p100095"></a>    Юрий Леонидович                 председателя Государственного
<a id="p100096"></a>                                    комитета при Президенте
<a id="p100097"></a>                                    Российской Федерации по делам
<a id="p100098"></a>                                    гражданской обороны,
<a id="p100099"></a>                                    чрезвычайным ситуациям и
<a id="p100100"></a>                                    ликвидации последствий
<a id="p100101"></a>                                    стихийных бедствий

<a id="p100102"></a>    Воронцов                      - заместитель председателя
<a id="p100103"></a>    Валерий Александрович           Координационного комитета по
<a id="p100104"></a>                                    делам инвалидов при
<a id="p100105"></a>                                    Президенте Российской
<a id="p100106"></a>                                    Федерации

<a id="p100107"></a>    Гайнутдин                     - имам Московской соборной
<a id="p100108"></a>    Равиль                          мечети, президент исламского
<a id="p100109"></a>                                    общества

<a id="p100110"></a>    Галанов                       - заместитель председателя
<a id="p100111"></a>    Сергей Сергеевич                правления Внешторгбанка
<a id="p100112"></a>                                    Российской Федерации

<a id="p100113"></a>    Шибаев                        - заместитель председателя
<a id="p100114"></a>    Владимир Дмитриевич             Комитета внешнеэкономических
<a id="p100115"></a>                                    связей при Министерстве
<a id="p100116"></a>                                    иностранных дел Российской
<a id="p100117"></a>                                    Федерации

<a id="p100118"></a>    Денисенко                     - первый заместитель министра
<a id="p100119"></a>    Бэла Анатольевна                здравоохранения Российской
<a id="p100120"></a>                                    Федерации

<a id="p100121"></a>    Долголаптев                   - заместитель главы
<a id="p100122"></a>    Анатолий Васильевич             администрации Московской
<a id="p100123"></a>                                    области

<a id="p100124"></a>    Жуков                         - заместитель начальника тыла
<a id="p100125"></a>    Анатолий Константинович         Вооруженных Сил

<a id="p100126"></a>    Западалов                     - заместитель председателя ЦК
<a id="p100127"></a>    Юрий Вячеславович               общества Красного Креста
<a id="p100128"></a>                                    Российской Федерации

<a id="p100129"></a>    Иванов                        - начальник Управления
<a id="p100130"></a>    Евгений Павлович                Международной гуманитарной и
<a id="p100131"></a>                                    технической помощи
<a id="p100132"></a>                                    Министерства социальной
<a id="p100133"></a>                                    защиты населения Российской
<a id="p100134"></a>                                    Федерации

<a id="p100135"></a>    Киселев                       - первый заместитель
<a id="p100136"></a>    Андрей Константинович           председателя правления
<a id="p100137"></a>                                    Российского фонда милосердия
<a id="p100138"></a>                                    и здоровья

<a id="p100139"></a>    Клевцов                       - заместитель Министра
<a id="p100140"></a>    Анатолий Викторович             транспорта Российской
<a id="p100141"></a>                                    Федерации

<a id="p100142"></a>    Коробченко                    - вице-премьер правительства
<a id="p100143"></a>    Виктор Алексеевич               Москвы

<a id="p100144"></a>    Лукин                         - председатель Комитета по
<a id="p100145"></a>    Владимир Петрович               международным делам и
<a id="p100146"></a>                                    внешнеэкономическим связям
<a id="p100147"></a>                                    Верховного Совета Российской
<a id="p100148"></a>                                    Федерации

<a id="p100149"></a>    Михайлов                      - заместитель министра науки,
<a id="p100150"></a>    Валерий Александрович           высшей школы и технической
<a id="p100151"></a>                                    политики Российской Федерации

<a id="p100152"></a>    Нечаев                        - первый заместитель министра
<a id="p100153"></a>    Андрей Алексеевич               экономики и финансов
<a id="p100154"></a>                                    Российской Федерации

<a id="p100155"></a>    Никитин                       - заместитель министра
<a id="p100156"></a>    Эдуард Михайлович               образования Российской
<a id="p100157"></a>                                    Федерации

<a id="p100158"></a>    Мамедов                       - заместитель министра
<a id="p100159"></a>    Георгий Энверович               иностранных дел Российской
<a id="p100160"></a>                                    Федерации

<a id="p100161"></a>    Онищенко                      - заместитель председателя
<a id="p100162"></a>    Геннадий Григорьевич            Государственного комитета
<a id="p100163"></a>                                    санитарно-эпидемиологического
<a id="p100164"></a>                                    надзора при Президенте
<a id="p100165"></a>                                    Российской Федерации

<a id="p100166"></a>    Питирим                       - митрополит Волоколамский и
<a id="p100167"></a>    (Нечаев Константин              Юрьевский
<a id="p100168"></a>    Владимирович)

<a id="p100169"></a>    Поделякин                     - первый заместитель министра
<a id="p100170"></a>    Владимир Андреевич              безопасности и внутренних
<a id="p100171"></a>                                    дел Российской Федерации

<a id="p100172"></a>    Радионов                      - первый заместитель министра
<a id="p100173"></a>    Сергей Петрович                 печати и массовой информации
<a id="p100174"></a>                                    Российской Федерации

<a id="p100175"></a>    Соколов                       - первый заместитель министра
<a id="p100176"></a>    Владимир Леонидович             торговли и материальных
<a id="p100177"></a>                                    ресурсов Российской Федерации

<a id="p100178"></a>    Суслов                        - начальник Штаба
<a id="p100179"></a>    Сергей Александрович            Военно-транспортной авиации
<a id="p100180"></a>                                    Военно-Воздушных Сил

<a id="p100181"></a>    Татишвили                     - генеральный директор концерна
<a id="p100182"></a>    Тенгиз Акакиевич                "Совтрансавто"

<a id="p100183"></a>    Устюжанин                     - первый заместитель министра
<a id="p100184"></a>    Анатолий Петрович               сельского хозяйства
<a id="p100185"></a>                                    Российской Федерации

<a id="p100186"></a>    Шаевич                        - главный раввин Московской
<a id="p100187"></a>    Адольф Соломонович              хоральной синагоги



<a id="p100188"></a>

---