Постановление Правительства РФ от 30.05.2023 № 878
Актуально на 01.11.2026.
Как цитировать: Постановление Правительства РФ от 30.05.2023 N 878. 878. 30.05.2023. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-878-2023
«О внесении изменений в методику комплексного определения показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства»
Примечание
Начало действия документа — 10.06.2023.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 мая 2023 г. № 878
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МЕТОДИКУ КОМПЛЕКСНОГО ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ОБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФИЗИЧЕСКОГО ИЗНОСА И ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в методику комплексного определения показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2016 г. № 1401 «О комплексном определении показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства, и об осуществлении мониторинга таких показателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 52, ст. 7665).
Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН
Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 г. № 878
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В МЕТОДИКУ КОМПЛЕКСНОГО ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ОБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФИЗИЧЕСКОГО ИЗНОСА И ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА
1. Абзацы третий, восьмой - четырнадцатый и двадцать первый пункта 2 признать утратившими силу.
2. В пункте 3:
а) в абзаце первом слова «пунктах 13 и 14» заменить словами «пунктах 13 — 14(13)»;
б) в абзаце втором слова «с использованием автоматизированной системы мониторинга и комплексного расчета показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики» исключить;
в) дополнить абзацами следующего содержания:
«Комплексное определение показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики в соответствии с настоящей методикой применяется для оценки субъектов электроэнергетики, владеющих на праве собственности или на ином законном основании:»
объектами по производству электрической энергии (электрическими станциями) суммарной установленной мощностью 25 МВт и более;
объектами электросетевого хозяйства высшим классом номинального напряжения 110 кВ и выше либо обособленных структурных подразделений субъекта электроэнергетики (филиалов) (при их наличии), осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и регулируемую деятельность на территориях субъектов Российской Федерации как территориальные сетевые организации.
Расчет показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики выполняется в отношении следующего основного технологического оборудования (далее — единицы оборудования):
турбины (паровые, газовые, гидротурбины) установленной мощностью 5 МВт и более;
генераторы (турбогенераторы, гидрогенераторы) номинальной мощностью 5 МВт и более;
котлы энергетические (паровые, котлы-утилизаторы);
силовые (авто-) трансформаторы высшим классом номинального напряжения 110 кВ и выше;
линии электропередачи высшим классом номинального напряжения 110 кВ и выше.».
3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Комплексный показатель технико-экономического состояния объектов электроэнергетики определяется на основе анализа следующей информации:»
а) сведения о техническом состоянии объектов электроэнергетики;
б) сведения о технико-экономической эффективности ремонтной деятельности на объектах электроэнергетики;
в) сведения об энергетической эффективности объектов электроэнергетики.».
4. Подпункт «б» пункта 6 изложить в следующей редакции:
«б) неудовлетворительное состояние — высокий уровень риска;».
5. Подпункты «б» и «в» пункта 8 изложить в следующей редакции:
«б) неудовлетворительное состояние — состояние оборудования и (или) объекта электроэнергетики, при котором требуется усиленный контроль технического состояния оборудования и (или) объекта электроэнергетики и планирование технического воздействия в рамках технического перевооружения, при этом эксплуатация объекта электроэнергетики или оборудования возможна с ограничениями;»
в) удовлетворительное состояние — состояние оборудования и (или) объекта электроэнергетики, при котором требуется усиленный контроль технического состояния оборудования и (или) объекта электроэнергетики и планирование технического воздействия в рамках реконструкции или капитального ремонта;».
6. В абзаце первом пункта 10 цифру «1» заменить цифрами «100».
7. В пункте 12:
а) в абзаце первом слова «с пунктом 13» заменить словами «с пунктами 14 — 14(13)»;
б) абзацы второй - четвертый изложить в следующей редакции:
«Уровень физического износа (Износ) рассчитывается по формуле:»
где ИТС — индекс технического состояния.».
8. Пункты 13 и 14 изложить в следующей редакции:
«13. В качестве исходных данных для расчетов показателей технико-экономической эффективности объектов электроэнергетики принимается информация, предоставляемая субъектами электроэнергетики в соответствии с требованиями, предусмотренными перечнем предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, формой и порядком ее предоставления, утвержденными Министерством энергетики Российской Федерации.»
Оцениваемым показателем технико-экономической эффективности объектов электроэнергетики является технико-экономическая эффективность ремонтной деятельности объектов оценки.
Для определения показателя технико-экономической эффективности ремонтной деятельности величина снижения технических рисков после выполненных технических воздействий, связанных с изменением индекса технического состояния оборудования, сопоставляется с величиной максимального снижения технических рисков при условии выполнения технических воздействий на оборудовании с учетом фактических затрат на технические воздействия в отчетном периоде.
Для целей оценки технико-экономической эффективности объектов электроэнергетики используется информация, предоставляемая субъектами электроэнергетики в соответствии с перечнем форм предоставления в обязательном порядке федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему топливно-энергетического комплекса, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2019 г. № 1677-р.
В качестве данных, используемых для расчета показателя энергетической эффективности объектов электроэнергетики, принимается следующая информация:
фактические потери и величина отпуска электрической энергии в электрическую сеть для субъектов электросетевого хозяйства;
фактические потери электрической энергии в трансформаторах электростанции и станционной электрической сети и величина выработки электрической энергии для субъектов генерации.
Показатель энергетической эффективности объектов электроэнергетики определяется уровнем потерь в отчетном и предшествующем отчетному периодах.
14. Порядок расчета технико-экономической эффективности ремонтной деятельности приведен в пунктах 14(1) — 14(13) настоящей методики.».
9. Дополнить пунктами 14(1) — 14(13) следующего содержания:
«14(1). Технический риск отказа единицы оборудования объекта оценки, техническое воздействие на которую выполнено в оцениваемом периоде, определяется в состоянии до технического воздействия (РОдо_ремонта) и после технического воздействия (РОфакт). Расчет технического риска проводится в соответствии с методическими указаниями по расчету вероятности отказа функционального узла и единицы основного технологического оборудования и оценки последствий такого отказа, утверждаемыми Министерством энергетики Российской Федерации (далее — методические указания).»
14(2). Величина суммарного снижения технических рисков на объекте оценки в результате выполнения технического воздействия на оборудование ( \Delta\text{Р}_{\text{рем}} ) рассчитывается по формуле:
\Delta\text{Р}_{\text{рем}} = \sum_{i} \text{РО}_{\text{до}_\text{ремонта}i} - \text{РО}_{\text{факт}i}),
РОдо_ремонтаi — технический риск отказа i-й единицы оборудования объекта оценки, техническое воздействие на которую выполнено в отчетном периоде, в состоянии до технического воздействия (тыс. руб.);
РОфактi — технический риск отказа i-й единицы оборудования объекта оценки после выполненного технического воздействия в отчетном периоде (тыс. руб.).
14(3). Величина возможного снижения риска отказа единицы оборудования, приводящего к повышению индекса технического состояния единицы оборудования до установленной величины, при условии выполнения технических воздействий ( \Delta\text{РО}_{j} ) рассчитывается по формуле:
\Delta\text{РО}_{j} = \text{РО}_{\text{начало}_\text{года}j} - \text{РО}_{\text{ИТС}_\text{уст}j},
РОначало_годаj — технический риск отказа j-й единицы оборудования объекта оценки по состоянию на начало оцениваемого периода (года) (тыс. руб.);
РОитс_устj — технический риск отказа j-й единицы оборудования объекта оценки при условии выполнения технического воздействия, приводящего к повышению индекса технического состояния единицы оборудования до установленной величины (тыс. руб.).
Под установленной величиной понимается:
ИТС > 70 при условии наличия на объекте оценки оборудования с ИТС \leq 70;
ИТС > 85 при условии отсутствия на объекте оценки оборудования с ИТС \leq 70;
РОитс_устj рассчитывается на основании прогнозного значения индекса технического состояния j-й единицы оборудования объекта оценки с учетом устранения в ходе технического воздействия имеющихся на j-й единице оборудования объекта оценки дефектов.
14(4). Величина затрат для снижения риска отказа единицы оборудования с учетом средних затрат для однотипного оборудования при условии выполнения технических воздействий, приводящих к повышению индекса технического состояния единицы оборудования до установленной величины ( \Delta\text{Затр}_{j} ), рассчитывается по формуле:
\Delta\text{Затр}_{j} = (\text{ИТС}_{\text{после}_\text{ремонта}j} - \text{ИТС}_{\text{начало}_\text{года}j}) \times \text{З}_{\text{ср}_\text{ИТС}},
ИТСпосле_ремонтаj — индекс технического состояния j-й единицы оборудования при условии выполнения на ней технического воздействия, приводящего к повышению индекса технического состояния до установленной величины;
ИТСначало_годаj — индекс технического состояния j-й единицы оборудования по состоянию на начало оцениваемого периода (года);
Зср_ИТС — средние затраты по отрасли за последние 3 года для оцениваемого однотипного оборудования (признаки групп оборудования приведены в приложении № 7 к настоящей методике) при условии выполнения на нем технических воздействий, приводящих к повышению индекса технического состояния оборудования до установленной величины.
14(5). Величина средних затрат по отрасли за последние 3 года для оцениваемого однотипного оборудования (признаки групп оборудования приведены в приложении № 7 к настоящей методике) при условии выполнения на нем технических воздействий, приводящих к повышению индекса технического состояния оборудования до установленной величины (Зср_ИТС), рассчитывается по формуле:
\text{З}_{\text{ср}_\text{ИТС}} = \frac{\sum \text{З}_{j}}{\sum \Delta\text{ИТС}_{j}} ,
Зj — фактические затраты на техническое воздействие, которое привело к повышению индекса технического состояния j-й единицы оборудования в группе однотипного оборудования за 3 года, предшествующие периоду оценки (тыс. руб.);
\Delta\text{ИТС}_{j} — изменение значения индекса технического состояния j-й единицы оборудования в группе однотипного оборудования после выполнения на ней технического воздействия (ед. ИТС).
14(6). Максимальное снижение рисков на объекте оценки при условии выполнения технических воздействий, приводящих к повышению индекса технического состояния единицы оборудования до установленной величины при фактических затратах на техническое воздействие в отчетном периоде ( \Delta\text{Макс} ), рассчитывается по формуле:
\Delta\text{Макс} = max\{ \frac{\Delta\text{РО}_{j}}{\text{при} \sum \Delta\text{Затр}_{j} = \text{З}_{\text{тв}_\text{сумм}}} \},
где Зтв_сумм — суммарные фактические затраты на объекте на выполнение технических воздействий на оборудование, приведших к изменению индекса технического состояния единиц оборудования в отчетном периоде (тыс. руб.).
14(7). Технико-экономическая эффективность ремонтной деятельности (Эрд) рассчитывается по формуле:
\text{Э}_{\text{рд}} = \frac{\Delta\text{Р}_{\text{рем}}}{\Delta\text{Макс}} .
14(8). Показатель энергетической эффективности объектов генерации (Пээген) рассчитывается по формуле:
\text{П}_{\text{ээген}} = \frac{\text{ДП}_{\text{ээген}_\text{п}} - \text{ДП}_{\text{ээген}_\text{п} - 1}}{\text{ДП}_{\text{ээген}_\text{п} - 1}} ,
где ДПээген_п и ДПээген_п-1 — доля потерь электрической энергии в отчетном году (п) и году, предшествующем отчетному (п-1).
14(9). Доля потерь электрической энергии в отчетном году (п) и году, предшествующем отчетному (п-1), по объектам генерации (ДПээген) рассчитывается по формуле:
\text{ДП}_{\text{ээген}} = \frac{\text{ФП}_{\text{ээ}}}{\text{В}_{\text{ээ}}} \times 100\%,
ФПээ — фактические потери электрической энергии в трансформаторах электростанции и станционной электрической сети (МВт·ч);
Вээ — выработка электрической энергии электростанцией (МВт·ч).
14(10). Показатель энергетической эффективности электрических сетей (ПЭээс) рассчитывается по формуле:
\text{П}_{\text{эээс}} = \frac{\text{ДП}_{\text{эээс}_\text{п}} - \text{ДП}_{\text{эээс}_\text{п} - 1}}{\text{ДП}_{\text{эээс}_\text{п} - 1}} ,
ДПэээс_п и ДПэээс_п-1 — доля потерь электрической энергии в отчетном году (п) и году, предшествующем отчетному (п-1).
14(11). Доля потерь электрической энергии в отчетном году (п) и году, предшествующем отчетному (п-1), по объектам электрических сетей (ДПэээс) рассчитывается по формуле:
\text{ДП}_{\text{эээс}} = \frac{\text{ФП}_{\text{ээ}}}{\text{О}_{\text{ээ}}} \times 100\%,
ФПээ — фактические потери электрической энергии в электрической сети в отчетном году и году, предшествующем отчетному (МВт·ч);
Оээ — отпуск электрической энергии в электрическую сеть в отчетном году и году, предшествующем отчетному (МВт·ч).
14(12). Комплексная оценка технико-экономического состояния объектов электроэнергетики (КОтэс) рассчитывается по формуле:
\text{КО}_{\text{тэс}} = \text{Э}_{\text{рд}} \times \text{К}_{\text{п}},
где Кп — коэффициент динамики величины потерь электрической энергии для объекта оценки, который принимает значения:
1 — при значении показателя энергетической эффективности объекта оценки Пээ > 0, что соответствует росту уровня потерь;
1,05 — при значении показателя энергетической эффективности объекта оценки Пээ \leq 0, что соответствует снижению уровня потерь.
14(13). Результаты комплексной оценки технико-экономического состояния объектов электроэнергетики (КОтэс) определяются следующим образом:
при 0,9 \leq КОтэс — фактическое технико-экономическое состояние сопоставимо с максимально возможным, деятельность объекта оценки считается высокоэффективной;
при 0,8 \leq КОтэс < 0,9 — фактическое технико-экономическое состояние имеет резерв повышения, деятельность объекта оценки считается умеренно эффективной;
при КОтэс < 0,8 — фактическое технико-экономическое состояние существенно ниже максимально возможного, деятельность объекта оценки считается низкоэффективной. Итоговый рейтинг объектов оценки по технико-экономическому состоянию формируется таким образом, что наибольшему значению КОтэс соответствует наивысшая эффективность, а наименьшему — низшая.».
10. В абзаце первом пункта 15 слова «посредством автоматизированной системы мониторинга и комплексного расчета показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики» исключить.
11. Пункт 16 признать утратившим силу.
12. Пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. Ежегодные результаты мониторинга показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, включая итоговую информацию по проведенным расчетам этих показателей и значение средних затрат по отрасли на выполнение технических воздействий, публикуются Министерством энергетики Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ на официальном сайте Министерства.».
13. Приложения № 1 - 6 к указанной методике признать утратившими силу.
14. Дополнить приложением № 7 следующего содержания:
«Приложение № 7 к методике комплексного определения показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателя физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства»