--- title: "Постановление Правительства РФ от 09.06.2021 N 874" number: "874" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2021-06-09 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-874-2021" --- ## Постановление Правительства РФ от 09.06.2021 N 874 # Постановление Правительства РФ от 09.06.2021 N 874 "Об утверждении Правил предоставления в 2021 году из федерального бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение части расходов, понесенных в 2020 году, связанных с арендой, управлением, эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом подвижного состава при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении" > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - 23.06.2021. **ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 июня 2021 г. N 874 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ** **ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2021 ГОДУ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА** **СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА** **НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ РАСХОДОВ, ПОНЕСЕННЫХ В 2020 ГОДУ,** **СВЯЗАННЫХ С АРЕНДОЙ, УПРАВЛЕНИЕМ, ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ,** **ТЕХНИЧЕСКИМ ОБСЛУЖИВАНИЕМ И РЕМОНТОМ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА** **ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ** **ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ** Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые [Правила](#p100008) предоставления в 2021 году из федерального бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение части расходов, понесенных в 2020 году, связанных с арендой, управлением, эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом подвижного состава при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении. Председатель Правительства Российской Федерации **М.МИШУСТИН** Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2021 г. N 874 ## ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2021 ГОДУ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ РАСХОДОВ, ПОНЕСЕННЫХ В 2020 ГОДУ, СВЯЗАННЫХ С АРЕНДОЙ, УПРАВЛЕНИЕМ, ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ, ТЕХНИЧЕСКИМ ОБСЛУЖИВАНИЕМ И РЕМОНТОМ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2021 году из федерального бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта (далее - организация) на возмещение части расходов, понесенных в 2020 году, связанных с арендой, управлением, эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом подвижного состава при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - субсидия). 2. Субсидии предоставляются организациям в целях возмещения части расходов, связанных с арендой железнодорожного подвижного состава, управлением, его эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом подвижного состава при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, понесенных в период с 1 апреля по 31 декабря 2020 г. 3. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Федерального агентства железнодорожного транспорта как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в [пункте 1](#p100009) настоящих Правил. 4. Общий размер субсидии (S1), предоставляемой организации, определяется по следующей формуле: $S_{1} = \sum R_{\text{ПС }i},$ где: RПСi - размер расходов за аренду подвижного состава, понесенных организацией в i-й месяц, включая управление и эксплуатацию подвижного состава, текущие и капитальные ремонты в ходе его эксплуатации в период с апреля по декабрь 2020 г.; i - соответствующий понесенным затратам календарный месяц в период с апреля по декабрь 2020 г. 5. Предельный размер субсидии (S2), предоставляемой организации, определяется по следующей формуле: S2 = Rф - Dф - V - L - K - $\Delta_{r}$ - I, где: Rф - фактические расходы организации за 2020 год по основной деятельности (себестоимость продаж); Dф - фактические доходы организации за 2020 год (выручка); V - размер средств, полученных организацией в 2020 году из бюджетов субъектов Российской Федерации на компенсацию выпадающих доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов. Показатель V не учитывается, если в соответствии с учетной политикой организации размер средств, полученных организацией в 2020 году из бюджетов субъектов Российской Федерации на компенсацию выпадающих доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов, учитывается в составе выручки; L - размер средств, полученных организацией в 2020 году в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-992-2020) Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 г. N 992 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям железнодорожного транспорта в целях финансового обеспечения затрат на уплату лизинговых платежей за железнодорожный подвижной состав"; K - размер средств, полученных организацией в 2020 году в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-696-2020) Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 г. N 696 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности"; I - размер средств, направленных организацией на финансирование инвестиционных расходов в 2020 году; $\Delta_{r}$ - величина, определяемая по следующей формуле: $\Delta_{r}$ = Rф - Rнач, где: Rнач - плановые расходы организации на 2020 год по основной деятельности (себестоимость продаж); Rф - фактические расходы организации в 2020 году по основной деятельности (себестоимость продаж). Показатель $\Delta_{r}$ применяется, если $\Delta_{r}$ > 0. 6. Общий размер субсидии (S1), предоставляемой одной организации, не может превышать предельного размера субсидии (S2), определенного для этой организации, и быть выше 3,9 млрд. рублей. 7. Способом отбора получателя субсидии является запрос предложений. 8. С целью определения получателя субсидии Федеральное агентство железнодорожного транспорта размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) и на официальном сайте Федерального агентства железнодорожного транспорта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уведомление о проведении отбора способом запроса предложений (далее - отбор) с указанием: а) сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи предложений (заявок) участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения уведомления о проведении отбора; б) места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Федерального агентства железнодорожного транспорта, проводящего отбор; в) информации о результатах предоставления субсидии; г) доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора; д) требований к участникам отбора в соответствии с [пунктом 9](#p100047) настоящих Правил и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с [пунктом 10](#p100056) настоящих Правил; е) порядка подачи предложений (заявок) участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора, в соответствии с [пунктом 10](#p100056) настоящих Правил; ж) порядка отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядка возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядка внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора; з) правил рассмотрения предложений (заявок) участников отбора в соответствии с [пунктами 9](#p100047) - [12](#p100065) настоящих Правил; и) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений уведомления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления; к) срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии с Федеральным агентством железнодорожного транспорта в соответствии с [типовой формой](https://bukva.ai/docs/prikaz-199n-2016-minfin-rossii-ministerstvo#p100588), установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), который не может быть позднее 5-го рабочего дня со дня поступления соглашения на подписание победителю отбора с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"; л) условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения; м) даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Федерального агентства железнодорожного транспорта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора. 9. Критериями отбора организации, участвующей в отборе, являются: а) соответствие организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, следующим требованиям: у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед Российской Федерацией; организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации, являющейся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; организация не получает средства из федерального бюджета и бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании иных нормативных актов на цели, установленные в [пункте 1](#p100009) настоящих Правил; организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации [перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-108n-2007-minfin-rossii-ministerstvo#p5) государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов; в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации; б) организация в 2020 году выполняла перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении и понесла расходы, связанные с арендой, управлением, эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом подвижного состава при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении. 10. Для участия в отборе организация направляет в Федеральное агентство железнодорожного транспорта заявку в свободной форме с приложением следующих документов, подписанных руководителем организации (уполномоченным лицом - с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица): а) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации, поданной организацией заявке и иной информации, связанной с проведением отбора; б) справка (в произвольной форме) о соответствии организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, требованиям, предусмотренным [подпунктом "а" пункта 9](#p100048) настоящих Правил; в) отчет о расходах, связанных с арендой железнодорожного подвижного состава, управлением, его эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом подвижного состава при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации; г) [расчет](#p100089) предельного размера субсидии (S2) для организации железнодорожного транспорта по форме согласно приложению. 11. В целях отбора Федеральным агентством железнодорожного транспорта создается комиссия. Состав, порядок и сроки работы комиссии утверждаются приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта. Комиссия анализирует представленные организациями, участвующими в отборе, предложения (заявки) на предмет их соответствия требованиям, предусмотренным [пунктами 9](#p100047) и [10](#p100056) настоящих Правил, и по результатам их рассмотрения в течение 15 календарных дней после даты окончания приема заявок принимает решение о победителях отбора, которое оформляется протоколом. В случае наличия одного претендента на получение субсидии комиссия вправе принять решение о предоставлении претенденту субсидии на основании оценки предложения (заявки) на предмет ее соответствия требованиям, предусмотренным [пунктами 9](#p100047) и [10](#p100056) настоящих Правил, по критериям отбора, указанным в [пункте 9](#p100047) настоящих Правил. 12. Основаниями для отклонения комиссией предложения (заявки) организации, участвующей в отборе, являются: а) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в [пункте 10](#p100056) настоящих Правил; б) представление организацией документов, указанных в [пункте 10](#p100056) настоящих Правил, содержащих недостоверные сведения, в том числе о месте нахождения и адресе организации; в) несоответствие организации требованиям, предусмотренным [пунктом 9](#p100047) настоящих Правил; г) подача заявки по истечении срока окончания приема предложений (заявок), указанного в [пункте 5](#p100017) настоящих Правил. 13. Федеральное агентство железнодорожного транспорта в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола комиссии, указанного в [пункте 11](#p100061) настоящих Правил, размещает на едином портале, а также на официальном сайте Федерального агентства железнодорожного транспорта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах рассмотрения предложений (заявок), включающую: а) дату, время и место проведения рассмотрения предложений (заявок); б) информацию об организациях, участвовавших в отборе, предложения (заявки) которых были рассмотрены; в) информацию об организациях, участвовавших в отборе, предложения (заявки) которых были отклонены, с указанием причин их отклонения; г) наименование организации - получателя субсидии и размер предоставляемой ей субсидии. 14. Субсидия предоставляется организации, определенной получателем субсидии, на основании соглашения, предусматривающего в том числе: согласие организации на проведение Федеральным агентством железнодорожного транспорта и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидии; обязательство организации, подписанное руководителем (уполномоченным в установленном порядке лицом), о непрекращении (неприостановлении) организацией в 2021 году деятельности по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении и сохранении численности работников организации на 31 декабря 2021 г. на уровне не менее 80 процентов численности работников списочного состава организации на 1 января 2020 г. Соглашение предусматривает согласие организации на согласование новых условий соглашения или расторжение соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Федеральному агентству железнодорожного транспорта как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в [пункте 3](#p100011) настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении. 15. Датой представления документов, указанных в [пункте 10](#p100056) настоящих Правил, считается дата их поступления в Федеральное агентство железнодорожного транспорта. 16. Перечисление субсидии организации осуществляется Федеральным агентством железнодорожного транспорта в установленном порядке на расчетный счет, открытый организации в кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения в соответствии с [пунктом 11](#p100061) настоящих Правил. 17. Результатом предоставления субсидии являются непрекращение (неприостановление) организацией в 2021 году деятельности по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении и сохранение численности работников организации на 31 декабря 2021 г. на уровне не менее 80 процентов численности работников списочного состава организации на 1 января 2020 г. В случае недостижения результата предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в федеральный бюджет в полном размере в порядке, предусмотренном [пунктом 18](#p100084) настоящих Правил. Достижение результата предоставления субсидии оценивается Федеральным агентством железнодорожного транспорта на основании представленного организацией, получившей субсидию, в срок не позднее 20 января 2022 г. отчета о достижении результата предоставления субсидии с приложением документа, подтверждающего списочный состав работников организации на 1 января 2021 г. и на 31 декабря 2021 г. 18. При установлении в ходе проверок, проведенных Федеральным агентством железнодорожного транспорта и (или) органом государственного финансового контроля, фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета: а) на основании требования Федерального агентства железнодорожного транспорта - в течение 10 рабочих дней со дня получения организацией соответствующего требования; б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Приложение к Правилам предоставления в 2021 году из федерального бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение части расходов, понесенных в 2020 году, связанных с арендой, управлением, эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом подвижного состава при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (форма) | РАСЧЕТ | | --- | | предельного размера субсидии (S2) для организации железнодорожного транспорта | | Период | | | ИНН/КПП | ___________/__________ | | --- | --- | --- | --- | --- | | | (месяц, год) | | | | | Заявитель | | | Р/с: | | | | (наименование ППК) | | | | | | | | Банк | | | | | | | | | | | | К/с: | | | | Наименование | Данные за 2020 год для расчета субсидии, тыс. рублей | Размер субсидий, тыс. рублей | | --- | --- | --- | --- | | 1. | Общий размер субсидии (S1) | X | строка 1 = [2](#p100107) | | 2. | Расходы на аренду подвижного состава, включая управление и эксплуатацию подвижного состава, текущие и капитальные ремонты в ходе его эксплуатации | | X | | 3. | Предельный размер субсидии (S2) | X | [строка 2](#p100107) = 2.2 - 2.1 - 2.4 - 2.5 - 2.6 - (2.2 - 2.3, при условии > 0) - 2.7 | | 3.1. | Фактические доходы организации за 2020 год (выручка) (Dф) | | X | | 3.2. | Фактические расходы организации за 2020 год по основной деятельности (себестоимость продаж) (Rф) | | X | | 3.3. | Плановые расходы пригородной пассажирской компании на 2020 год по основной деятельности (себестоимость продаж) по первоначальным данным, утвержденным до начала распространения коронавирусной инфекции | | X | | 3.4. | Размер средств, полученных организацией в 2020 году из бюджетов субъектов Российской Федерации на компенсацию выпадающих доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов, млн. рублей (V) [<*>](#p100140) | | X | | 3.5. | Размер средств федерального бюджета, полученных в 2020 году организацией в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-992-2020) Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 г. N 992 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям железнодорожного транспорта в целях финансового обеспечения затрат на уплату лизинговых платежей за железнодорожный подвижной состав" (L) | | X | | 3.6. | Размер средств, полученных организацией в 2020 году в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-696-2020) Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 г. N 696 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности" (K) | | X | | 3.7. | Размер средств, направленных организацией на финансирование инвестиционных расходов в 2020 году, млн. рублей, без НДС (I) | | X | | 4. | Размер субсидии к выплате - итого | X | [строка 3](#p100110):
= [строке 2](#p100107), если 2 $\leq$ 1
= [строке 1](#p100103), если 2 $\geq$ 1 | --- <*> [Строка 3.4](#p100123) не учитывается, если в соответствии с учетной политикой организации размер средств, полученных организацией в 2020 году из бюджетов субъектов Российской Федерации на компенсацию выпадающих доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов, учитывается в составе выручки. --- ## Вложения - [$387282_00N.XLS](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-874-2021/attachments/%24387282_00N.XLS)