Постановление СНК СССР от 27.01.1944 № 87
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: Постановление СНК СССР от 27.01.1944 N 87. 87. 27.01.1944. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-87-1944
«О ходе восстановления хозяйства г. Сталинграда и районов Сталинградской области, освобожденных от немецкой оккупации»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 1944 г. № 87
О ХОДЕ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВА Г. СТАЛИНГРАДА И РАЙОНОВ
СТАЛИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСВОБОЖДЕННЫХ ОТ НЕМЕЦКОЙ ОККУПАЦИИ
Совет Народных Комиссаров Союза ССР отмечает, что в г. Сталинграде и районах Сталинградской области, освобожденных от немецкой оккупации, в 1943 году проведена большая работа по восстановлению промышленности, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и сельского хозяйства.
Восстановлен и пущен в эксплуатацию Сталэнергокомбинат мощностью 50 тыс. квт, 3 электроподстанции и вновь построена линия высоковольтных передач протяженностью 76 км.
Пуск в работу Сталэнергокомбината позволил ввести в эксплуатацию восстановленные мощности заводов — Сталинградского тракторного, «Красный Октябрь», № 91, № 221, № 264, четырех лесозаводов, а также городского водопровода мощностью 9 тыс. кбм воды в сутки, трамвая и других предприятий города.
Восстановлено железнодорожное хозяйство Сталинградского узла. На Сталинградской железной дороге восстановлены и построены 17 мостов, 136 км главного пути, 154 км станционных путей, 315 вокзалов, казарм и будок. Восстановлено паровозное депо ст. Сталинград-1, вагонное депо ст. Сарепта, пассажирские вокзалы ст. Сталинград-1, Бекетовка и Сарепта. Восстановлена железнодорожная линия Тракторная — Причальная с паромной переправой через реку Волгу.
Введена в эксплуатацию первая очередь пристанского и причального хозяйства Сталинградского порта. Поднято с реки Волги, восстановлено и сдано в эксплуатацию 74 единицы самоходного и несамоходного речного флота.
В г. Сталинграде восстановлено и вновь построено 11093 дома общей площадью 378 тыс. кв. метров. Из землянок, блиндажей и палаток вселено в дома 116522 человека. Кроме того, в сельской местности восстановлен 6641 дом и вновь построено 2407 домов; в эти дома вселено 34466 человек.
Восстановлены хлебозаводы, пекарни, мельницы и другие предприятия пищевой промышленности, торговые помещения, предприятия связи, местной промышленности и промкооперации.
Организованы и приступили к работе специальные детские дома и приемники-распределители. Приступили к работе Суворовское военное училище и 2 специальных ремесленных училища. Восстановлено 20 больниц на 2235 коек, 44 поликлиники, 48 бань, 50 детских яслей на 2618 мест, 199 изб-читален, 8 домов культуры и 26 библиотек.
В освобожденных от оккупации районах восстановлены все колхозы, совхозы и МТС. Возвращено из эвакуации и передано колхозам 126506 голов скота, в том числе крупного рогатого скота 33965, овец 84505 и лошадей 7972.
Восстановлено в колхозах 1243 птицефермы, для которых завезено 50 тыс. голов взрослой племенной птицы.
Поголовье скота полностью обеспечено помещениями и грубыми кормами на стойловый период.
Наряду с этим Совнарком СССР отмечает, что в проведении работ по восстановлению хозяйства в Сталинградской области имеются серьезные недостатки особенно в восстановлении жилищно-коммунального хозяйства и культурно-бытовых учреждений г. Сталинграда.
Управление по восстановлению жилищно-коммунального хозяйства г. Сталинграда Наркомхоза РСФСР не выполнило поставленных перед ним задач, допустило распыление материальных ресурсов, рабочей силы по многочисленным объектам и не создало собственных подсобных предприятий. В результате из 100 тыс. кв. метров жилой площади, подлежащей восстановлению, в 1943 году введено в действие 27,5 тыс. кв. метров жилой и учрежденческой площади.
Сталинградский облисполком не оказывал достаточной помощи Управлению по восстановлению жилищно-коммунального хозяйства г. Сталинграда и не выполнил Постановления Совнаркома СССР о мобилизации на восстановление города 5000 рабочих и 500 подвод; мобилизовано 3134 рабочих и 104 подводы.
Некоторые союзные и республиканские наркоматы не оказывали достаточной помощи сталинградским областным организациям в проведении работ по восстановлению г. Сталинграда. Особенно неудовлетворительно выполняли поставки строительных материалов Наркомстройматериалов СССР (т. Соснин) и Главснаблес при Совнаркоме СССР (т. Лопухов). Плохо ведут работу по восстановлению своих промышленных предприятий Наркомлегпром РСФСР (т. Зенов) и Наркомавтотранспорта РСФСР (т. Куршев).
Совнарком СССР отмечает также отставание в подготовке к весеннему севу по районам Сталинградской области, особенно в проведении ремонта тракторов и сельхозмашин, засыпки семенных фондов. Многие районы области не выполнили государственного плана развития животноводства и не уделяют достаточного внимания вопросам сохранения поголовья скота.
Совнарком СССР обязывает Сталинградский облисполком, союзные и республиканские наркоматы полностью обеспечить выполнение заданий, установленных на 1944 год по восстановлению промышленности и жилищно-коммунального хозяйства г. Сталинграда и сельского хозяйства в районах Сталинградской области, не допуская ослабления внимания к выполнению задачи быстрейшего восстановления г. Сталинграда.
Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:
1. Установить на 1944 год объем капиталовложений по г. Сталинграду по хозяйству, подведомственному Совнаркому РСФСР, в сумме 87170 тыс. рублей, в том числе:
Разрешить Сталинградскому горисполкому производить работы по асфальтированию тротуаров и городских дорог в порядке внелимитных затрат по титульным спискам, утверждаемым облисполкомом.
2. Обязать нижепоименованные наркоматы восстановить и построить в 1944 году в г. Сталинграде следующие административные помещения и культурно-бытовые учреждения для обслуживания нужд рабочих, инженерно-технических работников и служащих своих предприятий:
а) Наркомчермет (т. Тевосяна) — поликлинику на 30 мест, ясли на 240 мест, школы на 880 учащихся, детские сады на 240 мест, бани на 100 мест, больницу на 120 койко-мест;
б) Наркомтанкопром (т. Малышева) и Наркомстрой (т. Гинзбурга) — поликлинику на 60 мест, больницу на 300 койко-мест, родильный дом на 75 койко-мест, ясли на 240 койко-мест, детские сады на 240 мест, школьные здания на 1600 учащихся и бани на 200 мест;
в) Наркомхимпром (т. Первухина) и Наркомэлектростанций (т. Жимерина) школы на 800 учащихся;
г) НКВД СССР (т. Чернышова) — административно-хозяйственные здания площадью 3000 кв. м,
Наркомзаг (т. Субботина) — 1000 кв. м,
Центросоюз (т. Сидорова) — 300 кв. м;
д) Госбанк СССР (т. Емченко) — здание Сталинградской областной конторы Госбанка и Наркомторг СССР (т. Любимова) — здание Сталинградского универмага, выделив необходимые капиталовложения и стройматериалы для указанного строительства;
обязать Наркомсвязи (т. Пересыпкина) предусмотреть в 1944 году капиталовложения, необходимые материалы и оборудование для восстановления здания главного почтамта в г. Сталинграде;
Наркомвооружения (т. Устинова) и Сталинградский облисполком (т. Зименкова) рассмотреть в утвердить титульный список по восстановлению и строительству культурно-бытовых учреждений для рабочих и служащих предприятий Наркомвооружения в г. Сталинграде.
3. Разрешить Сталинградскому облисполкому:
а) мобилизовать в I квартале 1944 года в пределах области 3000 рабочих для восстановления городского хозяйства, в том числе 500 человек для заготовки леса в Молотовской области:
б) закупить в пределах области 250 лошадей и 50 верблюдов для нужд Управления по восстановлению жилищно-коммунального хозяйства г. Сталинграда;
в) использовать для нужд восстановления городского хозяйства из имеющегося тракторного парка в области 20 колесных тракторов и 5 тракторов СТЗ НАТИ;
г) произвести подъем со дна р. Волги 4-х затонувших барж и 2-х катеров и использовать их для нужд восстановления хозяйства г. Сталинграда;
д) собрать древесину, задержавшуюся на островах и отмелях в районе Сталинград — Камышино, для использования на восстановление хозяйства г. Сталинграда.
4. Обязать Главное Управление оборонительного строительства Красной Армии (т. Зотова):
а) сформировать к 1 апреля 1944 года военно-строительный отряд в количестве не менее 1000 человек рабочих для производства в 1944 году восстановительных работ по г. Сталинграду на общую сумму 15 млн. рублей;
б) направить в I квартале 1944 года в распоряжение Управления по восстановлению жилищно-коммунального хозяйства г. Сталинграда для постоянной работы 25 инженеров и техников и для работы на Сталинградском моторо-ремонтном заводе, в МТМ и МТС 10 инженеров-механиков и инженеров-строителей из числа ограниченно годных для военной службы.
5. Обязать Наркомстройматериалов СССР (т. Соснина):
а) закончить до 1 июня 1944 года строительство завода по изготовлению деревянных строительных деталей, алебастрового завода, завода шлакоалебастровых плит и цементно-помольной установки;
б) выделить и поставить за счет своих фондов в I квартале 1944 года для восстанавливаемых заводов Сталинградского треста строительных материалов: стекла — 6 тыс. кв. мтр, толя-рубероида — 800 рулонов, шифера — 80 тыс. штук;
в) изготовить на своих заводах в г. Сталинграде для восстанавливаемых предприятий Сталинградского треста стройматериалов 3 тыс. кв. мтр столярных изделий;
г) обеспечить завоз в навигацию 1944 года в г. Сталинград 3 тыс. тонн клинкера с вольских заводов;
д) поставить Управлению по восстановлению жилищно-коммунального хозяйства г. Сталинграда в I квартале 1944 года за счет остатков промышленности: цемента — 1 тыс. тонн, стекла — 10 тыс. кв. мтр, асфальта — 200 тонн, шифера — 15 тыс. наук.
6. Разрешить Наркомстройматериалов РСФСР (т. Третьякову) организовать в феврале 1944 года при Сталинградском тресте строительных материалов отдел рабочего снабжения.
7. Обязать Наркомчермет (т. Тевосяна) изготовить и отгрузить в I и II кварталах 1944 года мостовой металл для постройки Астраханского моста в г. Сталинграде.
Возложить строительные и монтажные работы по Астраханскому мосту в г. Сталинграде на Военно-инженерное управление Красной Армии (т. Воробьева) со сроком окончания не позднее 1 июля 1944 г.
8. Возложить на Наркомэлектростанций (т. Жимерина) восстановление и эксплуатацию городских распределительных низковольтных электросетей в г. Сталинграде.
Обязать Управление по восстановлению жилищно-коммунального хозяйства г. Сталинграда выполнить строительные работы по трансформаторным киоскам и распределительным городским кабельным и воздушным сетям объектов жилищно-коммунального хозяйства,
Поручить Коммунэнергопроекту Наркомхоза РСФСР проектные работы по низковольтным городским сетям г. Сталинграда.
9. Обязать Наркомтяжмаш (т. Казакова) изготовить в I квартале 1944 года для Управления по восстановлению жилищно-коммунального хозяйства г. Сталинграда две шаровые мельницы типа «Ш».
10. Обязать Сталинградский облисполком (т. Зименкова) и Наркомхоз РСФСР (т. Макарова):
а) организовать во II квартале 1944 года при Управлении по восстановлению жилищно-коммунального хозяйства г. Сталинграда следующие подсобные предприятия — бетонный завод, завод шлакобетонных деталей, завод строительных растворов и помола щебня, а также организовать собственные карьеры по добыче местных строительных материалов в размерах, обеспечивающих потребность строительства в 1944 году;
б) организовать на базе метизных мастерских Наркоммясомолпрома СССР производство гвоздей и метизов;
в) организовать в январе 1944 года при Управлении по восстановлению жилищно-коммунального хозяйства г. Сталинграда машинно-прокатную базу и обеспечить полное использование имеющихся строительных машин и механизмов.
11. Обязать Наркомсудпром (т. Носенко) выделить Сталинградскому облисполкому для Управления по восстановлению жилищно-коммунального хозяйства г. Сталинграда один катер мощностью 72 л.с.
12. Обязать Наркомрезинпром (т. Митрохина) выделить Управлению по восстановлению жилищно-коммунального хозяйства г. Сталинграда в I квартале 1944 года за счет производства и остатков промышленности шлангов резиновых для компрессоров 500 пог. метров, шлангов резиновых для воды 600 пог. метров, ленты прорезиненной для транспортеров 1 тыс. кв. метров, автопокрышек 200 комплектов, галош 300 пар, резины листовой 100 кв. метров, асбеста 250 кг.
13. Обязать Наркомчермет (т. Тевосяна) совместно со Сталинградским облисполкомом (т. Зименковым) рассмотреть вопрос о выделении в I квартале 1944 г. Управлению по восстановлению жилищно-коммунального хозяйства г. Сталинграда за счет производства и остатков промышленности металла и метизов, согласно приложению № 1.
14. Обязать Наркомтекстиль СССР (т. Акимова):
а) выделить за счет уменьшения поставок в госрезерв в I квартале 1944 года Управлению по восстановлению жилищно-коммунального хозяйства г. Сталинграда хлопчатобумажной ткани 50 тыс. мтр, и за счет остатков производства — ваты 10 тонн и каната пенькового 15 тонн;
б) отгрузить за счет фондов Наркомзема СССР до 1 апреля 1944 года Сталинградскому облисполкому 1 тыс. шт. одеял и 10 тыс. мтр хлопчатобумажной ткани для изготовления постельных принадлежностей для учащихся сельскохозяйственных техникумов и школ.
15. Обязать Наркомбумпром (т. Чеботарева):
а) выделить Управлению по восстановлению жилищно-коммунального хозяйства г. Сталинграда в I квартале 1944 года из наличия и за счет производства бумаги писчей 1,5 тонны, бумаги миллиметровой 50 рулонов, бумаги ватманской 600 рулонов, кальки 50 рулонов и 20 тысяч мешков бумажных для затаривания цемента;
б) отгрузить до 15 февраля 1944 года Сталинградскому облисполкому за счет фондов, выделенных Бланкоиздательству ЦСУ, для восстановления документации колхозов и МТС 20 тонн бумаги;
в) выделить в I квартале 1944 года для школ механизации, курсов и техникумов Сталинградской области 10 тыс. штук тетрадей и 3 тонны писчей бумаги.
16. Обязать Наркомэлектропром, Наркомтяжмаш, Наркомхимпром, Наркомавиапром, Наркомпищепром СССР, Главснаблес при СНК СССР, Наркомместпром РСФСР и Всекоопинсоюз поставить в I и II кварталах 1944 года Сталинградскому облисполкому для Управления по восстановлению жилищно-коммунального хозяйства г. Сталинграда материалы и оборудование, согласно приложению № 2.
17. Обязать Сталинградский облисполком (т. Зименкова) и Управление промкооперации при Совнаркоме РСФСР (т. Кравчука) построить в I квартале 1944 года железнодорожный тупик от известкового завода НКПС до известкового завода промкооперации на станции Адодурово.
Разрешить Сталинградскому облисполкому снять для указанного строительства неиспользуемые на предприятиях области железнодорожные рельсы.
18. Обязать Наркомзаг (т. Субботина):
а) выделить за счет фондов Совнаркома РСФСР в I квартале 1944 года в распоряжение Сталинградского облисполкома 10 тыс. штук кож и 25 тонн шерсти для производства обуви и сбруи на предприятиях местной промышленности и промкооперации;
б) выделять ежемесячно 10 тонн концкормов для гужтранспорта Управления по восстановлению жилищно-коммунального хозяйства г. Сталинграда.
19. Обязать Главное Управление трудовых резервов при Совнаркоме СССР (т. Москатова):
а) предусмотреть в плане первого полугодия 1944 года выделение для восстановления хозяйства г. Сталинграда 2 тыс. молодых рабочих из числа оканчивающих школы ФЗО;
б) организовать не позднее 1 марта 1944 года школы ФЗО при Управлении по восстановлению жилищно-коммунального хозяйства г. Сталинграда с контингентом обучающихся 1000 человек и при Сталинградском тресте строительных материалов на 300 человек.
Обязать Сталинградский облисполком выделить необходимые помещения для размещения указанных школ;
в) в I полугодии 1944 года направить для работы на Сталинградском моторо-ремонтном заводе из оканчивающих школы ФЗО и ремесленные училища 100 человек, в том числе 50 токарей и слесарей, 25 станочников, 10 шлифовальщиков, 5 электриков, 5 кузнецов и 5 наладчиков.
20. Обязать Комитет по учету и распределению рабочей силы при Совнаркоме СССР (т. Шверника) и Сталинградский облисполком (т. Зименкова) призвать (мобилизовать) 1300 человек городской и сельской молодежи соответствующих возрастов в школы ФЗО, организуемые при Управлении по восстановлению жилищно-коммунального хозяйства г. Сталинграда и при Сталинградском тресте строительных материалов.
21. Обязать Наркомлес СССР (т. Салтыкова) организовать с 1 июля 1944 г. на заводе им. Ермана производство мебели (столов, шкафов, стульев) для удовлетворения нужд г. Сталинграда.
22. Обязать Наркоммясомолпром СССР (т. Смирнова) передать в январе 1944 года Управлению по восстановлению жилищно-коммунального хозяйства г. Сталинграда метизные мастерские в г. Сталинграде по балансу на 1 января 1944 года.
23. Обязать Наркомторг СССР (т. Любимова):
а) выделить для рабочих, инженерно-технических работников и служащих Сталинградского треста строительных материалов, работающих с удлиненным рабочим днем и перевыполняющих нормы выработки, второе горячее питание на 200 человек без зачета в норму по продовольственным карточкам;
б) выделить Сталинградскому тресту строительных материалов дополнительное питание на 50 человек литерное питание по категории «Б» на 15 человек и 10 сухих пайков;
в) выделить целевым назначением фонды на продукты для рабочих, занятых на восстановлении жилищно-коммунального хозяйства г. Сталинграда;
г) выделять, начиная с 1 февраля 1944 г., Сталинградскому моторо-ремонтному заводу для строительных и производственных рабочих, выполняющих норму выработки, второе горячее питание на 100 человек.
Разрешить Наркомзему СССР организовать при Сталинградском моторо-ремонтном заводе отдел рабочего снабжения;
д) выделить во II квартале 1944 года для продажи учащимся и преподавателям сельскохозяйственных техникумов и школ 30 тыс. метров хлопчатобумажной ткани, 1 тыс. одеял, 500 пар обуви, 300 пальто, 300 мужских костюмов и 200 женских платьев.
24. Обязать Наркомзем СССР (т. Бенедиктова):
а) предусмотреть в плане финансирования 1944 года 6 млн. рублей на восстановление Сталинградского моторо-ремонтного завода, МТС и МТМ и необходимые строительные материалы;
б) выделить за счет своих фондов в I квартале 1944 года для МТС Сталинградской области: цемента 50 тонн, толя-рубероида 350 рулонов, стекла оконного 5 тыс. кв. мтр, ремня трансмиссионного 1 тыс. мтр и гвоздей 20 тонн;
в) выделить и отгрузить во II квартале 1944 года для Сталинградского моторо-ремонтного завода 5 токарных, 2 долбежных, 1 зуборезный станок, 3 делительных головки для фрезерных станков и на 150 тыс. рублей мерительного и др. инструмента;
г) направить в 1944 году на постоянную работу на Сталинградский моторо-ремонтный завод 3 инженеров-механиков, а также для работы в МТС и районах области 25 агрономов, 20 ветврачей и 30 зоотехников;
д) обеспечить в 1944 году колхозы Сталинградской области необходимым количеством уставов сельскохозяйственной артели, бланков государственных актов на вечное пользование землей и шнуровыми книгами.
25. Разрешить Сталинградскому облисполкому в I квартале 1944 г. дополнительно разместить на заводах области, независимо от их ведомственного подчинения, заказы на изготовление запасных частей к тракторам и сельскохозяйственным машинам на 1 млн. рублей.
26. Обязать Наркомтанкопром (т. Малышева) и Наркомсредмаш (т. Акопова) отгрузить по фондам Наркомзема СССР для МТС Сталинградской области запасных частей на сумму: в январе — феврале — 2537 тыс. руб. и в марте — 362 тыс. рублей.
27. Обязать Наркомчермет (т. Тевосяна) выделить Сталинградскому облисполкому в I квартале 1944 года для ремонта тракторного парка МТС из остатков на заводе «Красный Октябрь» железа-катанки 100 тонн, железа листового 100 тонн, стали конструкционной 150 тонн, стали инструментальной 2 тонны.
28. Обязать Наркомцветмет (т. Ломако) выделить Сталинградскому облисполкому до 15 февраля 1944 года за счет производства и остатков промышленности для ремонта тракторов: алюминиевого сплава для поршней 5 тонн, баббита 5 тонн, олова 1,5 тонны, бронзы паспортной 3 тонны, трубок питательных 1 тонну, ленты медной 1 тонну, отходов меди 0,5 тонны, припоя 0,5 тонны, прутков латунных 0,5 тонны, листа медного 250 кгр.
29. Обязать Наркомэлектропром (т. Кабанова) выделить в I квартале 1944 г. Сталинградскому облисполкому для МТС области электролампочек 5 тыс. штук и электрошнура 4 тыс. метров.
30. Обязать Наркомстанкостроения (т. Ефремова) во II квартале 1944 года отгрузить за счет фондов Наркомзема СССР для МТС Сталинградской области два шлифовальных станка для шлифовки шеек коленчатых валов, 4 фрезерных и 8 токарных станков.
31. Обязать Наркомфин СССР (т. Зверева) отпустить Наркомзему СССР для наделения оборотными средствами подсобных хозяйств МТС Сталинградской области по 20 — 25 тыс. рублей на каждую МТС.
32. Обязать Главснабуголь при Совнаркоме СССР (т. Курмашева) отгрузить до 1 марта 1944 года за счет фондов Наркомзема СССР Сталинградскому облземотделу 1,0 тыс. тонн курного угля для обеспечения нужд МТС и колхозов в ремонте тракторного парка и сельскохозяйственных машин.
33. Обязать Наркомминвооружения (т. Паршина) отгрузить до 1 июня 1944 года для колхозов и МТС Сталинградской области за счет фондов Наркомзема СССР: сенокосилок 300 штук, конных граблей 300 штук, лобогреек 400 штук, сортировок и веялок 500 штук.
34. Разрешить Сталинградскому облисполкому ввести в штаты райземотделов должность освобожденного заместителя заведующего райЗО по животноводству со ставкой заработной платы не ниже ставки главного зоотехника райземотдела.
36. Обязать Наркомздрав СССР (т. Митерева) и Наркомпрос РСФСР (т. Потемкина) ускорить возвращение в Сталинград всех руководящих и профессорско-преподавательских работников, ранее работавших в Сталинградских медицинском и педагогическом институтах.
ВЕДОМОСТЬ
МАТЕРИАЛОВ И МЕТИЗОВ, НЕОБХОДИМЫХ В I КВАРТАЛЕ 1944 Г.
УПРАВЛЕНИЮ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА Г. СТАЛИНГРАДА
ВЕДОМОСТЬ
МАТЕРИАЛОВ И ОБОРУДОВАНИЯ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ СТАЛИНГРАДСКОМУ
ОБЛИСПОЛКОМУ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА Г. СТАЛИНГРАДА