Постановление Правительства РФ от 13.05.2022 № 869
Актуально на 01.11.2026.
Как цитировать: Постановление Правительства РФ от 13.05.2022 N 869. 869. 13.05.2022. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-869-2022
«О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским организациям на финансовое обеспечение затрат на разработку, испытание и внедрение инновационной продукции реабилитационной направленности с участием инвалидов»
Примечание
Начало действия документа — 25.05.2022.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 мая 2022 г. № 869
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ НА РАЗРАБОТКУ, ИСПЫТАНИЕ И ВНЕДРЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ РЕАБИЛИТАЦИОННОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ С УЧАСТИЕМ ИНВАЛИДОВ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий российским организациям на финансовое обеспечение затрат на разработку, испытание и внедрение инновационной продукции реабилитационной направленности с участием инвалидов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2021 г. № 978 «Об утверждении Правил предоставления субсидий российским организациям на финансовое обеспечение затрат на разработку, испытание и внедрение инновационной продукции реабилитационной направленности с участием инвалидов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5368; № 49, ст. 8319).
Председатель Правительства Российской Федерации М.МИШУСТИН
Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2022 г. № 869
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ НА РАЗРАБОТКУ, ИСПЫТАНИЕ И ВНЕДРЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ РЕАБИЛИТАЦИОННОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ С УЧАСТИЕМ ИНВАЛИДОВ
1. В пункте 2:
а) в абзаце четвертом слово «государственных» исключить;
б) абзац шестой изложить в следующей редакции:
«выпуск продукции в промышленную эксплуатацию, а именно обеспечение объемов продаж (в случае коммерциализации продукции) или обеспечение количества пользователей (в случае если целью комплексного проекта является дальнейшее некоммерческое использование);»;
в) в абзаце седьмом слово «разработанная» заменить словом «созданная»;
г) дополнить абзацем следующего содержания:
«не является материально-производственными запасами.».
2. Пункт 3 после слов «в срок,» дополнить словами «установленный в плане-графике реализации комплексного проекта и».
3. В пункте 4:
а) подпункт «а» заменить текстом следующего содержания:
«а) количество инвалидов, привлеченных к тестированию продукции, созданной в рамках реализации комплексного проекта:»
не менее 500 инвалидов — в случае тестирования программного обеспечения для реабилитации и абилитации инвалидов;
не менее 100 инвалидов — в случае тестирования продукции реабилитационной направленности, за исключением протезов и ортезов;
не менее 20 инвалидов — в случае тестирования протезов и ортезов;»;
б) в подпункте «б» слово «сумма» заменить словом «размер», слово «привлеченная» заменить словом «привлеченных».
4. В абзаце четвертом пункта 5 слова «2 лет» заменить словами «24 месяцев».
5. В подпункте «г» пункта 6 слово «государственными» исключить.
6. В пункте 8:
а) в подпункте «а»:
слова «бизнес-плана и» исключить;
после слов «плана-графика реализации комплексного проекта» дополнить словами «и плана-графика финансового обеспечения затрат на реализацию комплексного проекта»;
б) в подпункте «б»:
в абзаце первом слова «на едином портале и на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации» заменить словами «на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети „Интернет“;»
абзац второй заменить текстом следующего содержания:
дата начала подачи или окончания приема заявок участников конкурса, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;»;
в абзаце пятом слова «, и (или) сетевой адрес,» исключить;
в абзаце тринадцатом слова «на едином портале» заменить словами «на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети „Интернет“.»
7. В пункте 10:
а) в абзаце первом слова «на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки» заменить словами «на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки,»;
б) дополнить подпунктами «и» и «к» следующего содержания:
«и) организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;»
к) при проведении конкурса в период до 31 декабря 2022 г. организация не должна находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.».
8. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Для участия в конкурсе организация представляет следующие документы:»
а) заявка (в соответствии с конкурсной документацией);
б) план-график реализации комплексного проекта, содержащий контрольные точки и плановые значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, по годам реализации комплексного проекта, подписанный руководителем организации;
в) план-график финансового обеспечения затрат на реализацию комплексного проекта (по годам реализации комплексного проекта), подписанный руководителем организации;
г) сведения о среднесписочной численности работников организации за год, предшествующий календарному году подачи заявки, представленные в составе расчета по страховым взносам по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой;
д) справка, подписанная руководителем организации, подтверждающая соответствие организации требованиям, предусмотренным подпунктами «б» — «ж», «и» и «к» пункта 10 настоящих Правил;
е) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
ж) справка налогового органа об отсутствии у организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
з) согласие на размещение (публикацию) в сети «Интернет» информации об организации, о подаваемой организацией заявке, иной информации об организации, связанной с конкурсом;
и) выписка из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, выданная на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки (в случае если организация не относится к некоммерческим субъектам экономической деятельности);
к) копия регистрационного удостоверения на медицинское изделие (в случае если продукция комплексного проекта относится к медицинским изделиям согласно статье 38 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).».
9. В подпункте «б» пункта 13 слова «3 лет с даты заключения соглашения» заменить словами «36 месяцев со дня начала реализации комплексного проекта».
10. В абзаце первом пункта 14 слова «на стадии рассмотрения и оценки заявок» исключить.
11. В подпункте «а» пункта 16 слова «сумма внебюджетных средств (рублей), планируемая» заменить словами «размер внебюджетных средств (процентов), планируемых)».
12. Предложение первое абзаца второго пункта 17 исключить.
13. В абзаце первом пункта 18 слова «и на едином портале» заменить словами «в сети „Интернет“.»
14. В пункте 21:
а) в абзаце первом слова «соглашение, в котором» заменить словами «соглашения с организациями — победителями конкурса, в которых»;
б) подпункты «г» - «е» изложить в следующей редакции:
«г) план-график реализации комплексного проекта, содержащий контрольные точки и плановые значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, по годам реализации комплексного проекта;»
д) согласие организации — победителя конкурса на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения организацией — победителем конкурса порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения организацией — победителем конкурса порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
е) обязательство организации — победителя конкурса при заключении договоров с юридическими лицами, являющимися поставщиками по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, обеспечить их согласие на осуществление в отношении их Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;»;
б) подпункты «и» и «к» изложить в следующей редакции:
«и) формы и сроки представления:»
отчета о достижении значений результата предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (по форме, установленной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации);
отчета о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии (по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации);
отчета о расходах, связанных с проведением работ в рамках реализации комплексного проекта;
отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия (по форме, установленной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации);
итогового отчета о реализации комплексного проекта, включающего в себя сведения:
о соответствии инновационной продукции реабилитационной направленности требованиям, установленным документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации;
об эффективности применения инновационной продукции реабилитационной направленности для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида с учетом заявленных функциональных и технических характеристик, а также показаний к его применению;
о наличии функциональных и технических преимуществ инновационной продукции реабилитационной направленности по сравнению с аналогами, обеспечивающими компенсацию или устранение аналогичных стойких ограничений жизнедеятельности инвалида, входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р;
об экономической целесообразности (сравнение заявленной среднерыночной стоимости инновационной продукции реабилитационной направленности с аналогами, обеспечивающими компенсацию или устранение аналогичных стойких ограничений жизнедеятельности инвалида, входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р);
о востребованности инновационной продукции реабилитационной направленности инвалидами, в том числе о предоставлении инновационной продукции реабилитационной направленности за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
к) требование о ведении организацией — победителем конкурса раздельного учета доходов и расходов при реализации комплексного проекта;»;
в) в подпункте «л» слово «целей» заменить словом «результата».
15. Пункт 25 изложить в следующей редакции:
«25. Организация — победитель конкурса ежегодно, не позднее 30-го рабочего дня года, следующего за годом получения субсидии, и не позднее 30-го рабочего дня после окончания срока реализации комплексного проекта, представляет:»
а) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации — победителя конкурса, подтверждающую, что организация — победитель конкурса не получает средства из федерального бюджета на реализацию комплексного проекта на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, — по форме, установленной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;
в) отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, — по форме, установленной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.».
16. В подпункте «б» пункта 25(1) слова «и показателей» заменить словами «и значений показателей».
17. Дополнить пунктами 25(2) и 25(3) следующего содержания:
«25(2). Организация — победитель конкурса ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным месяцем, представляет отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.»
25(3). Комиссия рассматривает документы, направленные организацией — победителем конкурса в соответствии с пунктами 25 и 25(1) настоящих Правил, и принимает решение о соответствии документов требованиям, определенным объявлением о проведении конкурса и настоящими Правилами. В течение 30 рабочих дней со дня принятия решения Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомляет организацию — победителя конкурса о принятом решении.».
18. В пункте 26 слово «организация» заменить словами «организация — победитель конкурса».
19. Пункт 30 изложить в следующей редакции:
«30. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит проверки соблюдения организациями условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения организациями условий и порядка предоставления субсидий в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
20. В приложении № 1 к указанным Правилам:
а) в абзацах четвертом и пятом пункта 2 слово «суммы» заменить словом «размера», слово «планируемой» заменить словом «планируемых»;
б) в пункте 3:
в абзаце первом слово «суммы» заменить словом «размера», слово «планируемой» заменить словом «планируемых»;
абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
«Gi — предложение i-й организации — участника конкурса о размере внебюджетных средств (процентов), планируемых к привлечению в рамках реализации комплексного проекта;»
Gmax — максимальный размер внебюджетных средств (процентов), планируемых к привлечению в рамках реализации комплексного проекта, заявленный одним из участников конкурса.»;
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся количества инвалидов, привлеченных к тестированию продукции, созданной в рамках реализации комплексного проекта (Rti), определяется по формуле:»
R_{ti} = \frac{T_{i}}{T_{max}} \text{×}100,
Ti — расчетный показатель i-й организации — участника конкурса о количестве инвалидов, привлеченных к тестированию продукции, созданной в рамках реализации комплексного проекта;
Tmax — максимальное значение расчетного показателя о количестве инвалидов, привлеченных к тестированию продукции, созданной в рамках реализации комплексного проекта, заявленное одним из участников конкурса.»;
г) дополнить пунктом 4(1) следующего содержания:
«4(1). Расчетный показатель i-й организации — участника конкурса о количестве инвалидов, привлеченных к тестированию продукции, созданной в рамках реализации комплексного проекта, определяется по формуле:»
Pi — предложение i-й организации — участника конкурса о количестве инвалидов, привлеченных к тестированию продукции, созданной в рамках реализации комплексного проекта;
Ki — поправочный коэффициент для i-й организации — участника конкурса принимает следующие значения:
«1» — в случае если комплексным проектом предполагается тестирование программного обеспечения для реабилитации и абилитации инвалидов;
«5» — в случае если комплексным проектом предполагается тестирование продукции реабилитационной направленности, за исключением протезов и ортезов;
«25» — в случае если комплексным проектом предполагается тестирование протезов и ортезов.»;
д) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся количества реализованной продукции (скачиваний программного обеспечения для реабилитации и абилитации инвалидов) (штук), созданной в ходе реализации комплексного проекта (Rei), определяется по формуле:»
R_{ei} = \frac{E_{i}}{E_{max}} \text{×}100,
Ei — расчетный показатель i-й организации — участника конкурса о количестве реализованной продукции (скачиваний программного обеспечения для реабилитации и абилитации инвалидов) (штук), созданной в ходе реализации комплексного проекта;
Emax — наибольшее значение расчетного показателя о количестве реализованной продукции (скачиваний программного обеспечения для реабилитации и абилитации инвалидов) (штук), созданной в ходе реализации комплексного проекта, заявленное одним из участников конкурса.»;
е) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Расчетный показатель i-й организации — участника конкурса о количестве реализованной продукции (скачиваний программного обеспечения для реабилитации и абилитации инвалидов) (штук), созданной в ходе реализации комплексного проекта, определяется по формуле:»
Vi — предложение i-й организации — участника конкурса о количестве реализованной продукции (скачиваний программного обеспечения для реабилитации и абилитации инвалидов) (штук), созданной в ходе реализации комплексного проекта;
Ki — поправочный коэффициент для i-й организации — участника конкурса принимает следующие значения:
«1» — в случае если комплексным проектом предполагается реализация программного обеспечения для реабилитации и абилитации инвалидов;
«5» — в случае если комплексным проектом предполагается реализация продукции реабилитационной направленности, за исключением протезов и ортезов;
«25» — в случае если комплексным проектом предполагается реализация протезов и ортезов.».
21. В абзаце седьмом приложения № 2 к указанным Правилам слово «государственными» исключить.
22. В пункте 2 приложения № 3 к указанным Правилам слова «и бизнес-плане реализации комплексного проекта» исключить.