Постановление ЦИК России от 13.08.1999 № 8/66-3

(ред. от 21.02.2001)

«О Рабочей группе по предварительному рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц»

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 августа 1999 г. № 8/66-3

О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМУ РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБ НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ

В целях реализации полномочий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по контролю за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, предусмотренных пунктом 7 статьи 22 и пунктами 6 и 7 статьи 63 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и на основании статьи 36 Регламента Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Образовать Рабочую группу по предварительному рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц в следующем составе:

В.С. Власов — Заместитель Председателя Центральной

избирательной комиссии Российской Федерации,

руководитель группы

Л.А. Агеева — член Центральной избирательной комиссии

Российской Федерации, заместитель

руководителя группы

С.В. Большаков — член Центральной избирательной комиссии

Российской Федерации, член группы

В.П. Волков — член Центральной избирательной комиссии

Российской Федерации, член группы

С.А. Даниленко — член Центральной избирательной комиссии

Российской Федерации, член группы

Е.П. Дубровина — член Центральной избирательной комиссии

Российской Федерации, член группы

Г.С. Пономарев — член Центральной избирательной комиссии

Российской Федерации, член группы

В.Н. Уваров — член Центральной избирательной комиссии

Российской Федерации, член группы.

2. Утвердить Положение о Рабочей группе по предварительному рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц (прилагается).

3. Для подготовки материалов, представляемых на заседания Рабочей группы, а в случаях, определяемых Рабочей группой, — на заседания ЦИК России, создать группу из числа работников Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в следующем составе:

Малышев В.А. — заместитель начальника Организационно -

методического управления

Галушко И.В. — начальник отдела по рассмотрению обращений

о нарушениях избирательных прав и права

граждан на участие в референдуме Правового

управления

    Аникеев И.В.      - советник Секретариата

    Биктагиров Р.Т.   - советник отдела по рассмотрению обращений

о нарушениях избирательных прав и права

граждан на участие в референдуме Правового

управления

Ищенко А.Е. — специалист — эксперт отдела

по рассмотрению обращений о нарушениях

избирательных прав и права граждан

на участие в референдуме Правового

управления

Смирнов А.А. — советник отдела по рассмотрению обращений

о нарушениях избирательных прав и права

граждан на участие в референдуме Правового

управления

Соломонидина И.О. — советник отдела по рассмотрению обращений

о нарушениях избирательных прав и права

граждан на участие в референдуме Правового

управления

Яшин А.А. — советник отдела по рассмотрению обращений

о нарушениях избирательных прав и права

граждан на участие в референдуме Правового

управления.

(п. 3 в ред. Постановления Центризбиркома РФ от 21.02.2001 № 122/1225-3)

4. Обеспечение деятельности Рабочей группы по предварительному рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц осуществляется аппаратом ЦИК России в соответствии с Положением об аппарате Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

5. Признать утратившим силу: Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 22 сентября 1998 г. № 152/1061-II «О Рабочей группе по предварительному рассмотрению жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц».

6. Опубликовать настоящее Постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и направить в «Российскую газету».

ПОЛОЖЕНИЕ О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМУ РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБ НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

1. Настоящее Положение определяет порядок и формы деятельности Рабочей группы по предварительному рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц (далее — Рабочая группа). Рабочая группа предварительно рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, а по вопросам, связанным с выборами в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в органы местного самоуправления, референдумами субъектов Российской Федерации, местными референдумами, — избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и их должностных лиц.

2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Регламентом и нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. В соответствии со статьями 28 и 36 Регламента Центральной избирательной комиссии Российской Федерации решения Рабочей группы, принятые по жалобам, а также подготовленные документы вносятся на рассмотрение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в установленном порядке.

4. Деятельность Рабочей группы осуществляется на основе коллегиальности, гласного и открытого обсуждения вопросов, входящих в ее компетенцию.

В заседаниях Рабочей группы вправе принимать участие заинтересованные лица. Список указанных лиц составляется и подписывается руководителем Рабочей группы либо его заместителем накануне очередного заседания.

На заседаниях Рабочей группы вправе присутствовать и высказывать свое мнение члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса, не являющиеся членами Рабочей группы, члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом совещательного голоса, Руководитель аппарата комиссии и его заместитель, начальники управлений и отделов аппарата комиссии, иные работники аппарата, участвующие в подготовке материалов к заседанию Рабочей группы, заявители, лица, чьи действия обжалуются, а также лица, уполномоченные представлять их интересы.

Руководитель Рабочей группы дает поручения о подготовке материалов на заседание Рабочей группы, об оповещении ее членов и приглашенных лиц, председательствует на заседаниях Рабочей группы. В отсутствие руководителя Рабочей группы, а также по его поручению обязанности руководителя Рабочей группы исполняет его заместитель, а в случае его отсутствия — уполномоченный член Рабочей группы.

Продолжительность выступлений на заседаниях Рабочей группы устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками и не должна превышать: для доклада — десяти минут, содоклада — пяти минут, иных выступлений — трех минут, для справок, оглашения информации, обращений — двух минут, заключительного слова докладчика — трех минут.

5. Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости.

Поступившие в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации жалобы рассматриваются на заседаниях Рабочей группы по поручению Председателя, а в его отсутствие — Заместителя Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Жалобы, рассматриваемые членами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, выносятся на заседание Рабочей группы только по согласованию с руководителем Рабочей группы.

Подготовка к заседаниям Рабочей группы ведется в соответствии с поручениями руководителя Рабочей группы членами Рабочей группы, работниками аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, соответствующими избирательными комиссиями, а также привлекаемыми специалистами. К заседанию Рабочей группы готовятся подлинники или копии документов, необходимые для рассмотрения жалобы, проект решения Рабочей группы по рассматриваемой жалобе, а в необходимых случаях — заключения специалистов.

Решение о проведении дополнительной проверки по жалобе, в том числе с выездом членов Рабочей группы, работников Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в командировки либо с дополнительным привлечением специалистов, принимается Председателем Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по предложению Рабочей группы, вносимому ее руководителем.

Решение Рабочей группы, а при необходимости и соответствующий проект постановления ЦИК России, выносится на рассмотрение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, при этом с докладом по этому вопросу выступает руководитель Рабочей группы или по его поручению — заместитель руководителя либо член Рабочей группы.

6. Заседание Рабочей группы является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов Рабочей группы.

На заседании Рабочей группы ведется протокол, а при необходимости — аудиозапись. Протокол заседания Рабочей группы ведет секретарь заседания, назначаемый председательствующим на заседании Рабочей группы. Протокол подписывается председательствующим на заседании Рабочей группы и секретарем.

Решение Рабочей группы принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы открытым голосованием. В случае равенства голосов «за» и «против» голос председательствующего на заседании Рабочей группы является решающим.

Члены Рабочей группы, не согласные с ее решением, вправе приложить к протоколу заседания Рабочей группы особое мнение.

Документы Рабочей группы хранятся в Правовом управлении аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в течение сроков, установленных номенклатурой дел Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

---