--- title: "Постановление Правительства РФ от 09.07.2026 N 865" number: "865" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2026-07-09 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-865-2026" --- ## Постановление Правительства РФ от 09.07.2026 N 865 # Постановление Правительства РФ от 09.07.2026 N 865 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1094" > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - 17.07.2026 (за исключением отдельных положений). > Данный документ вступает в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 09.07.2026), за исключением отдельных положений, [вступающих](#p100006) в силу в иные сроки.
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 9 июля 2026 г. N 865** **О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ОТ 30 ИЮНЯ 2021 Г. N 1094**
Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые [изменения](#p100009), которые вносятся в [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1094-2021#p100012) о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1094 "О федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5524; 2025, N 20, ст. 2483; N 37, ст. 5419). 2. [Абзац третий пункта 1](#p100012) и [пункт 15](#p100041) изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 октября 2026 г. Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 июля 2026 г. N 865 ИЗМЕНЕНИЯ,
**КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ**
**КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВА**
**И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ**
**ИХ ОБИТАНИЯ**
1. [Дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1094-2021#p100012) пунктом 6(2) следующего содержания: "6(2). Решения о проведении профилактического визита, об объявлении предостережения, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, акты (в том числе акты о невозможности проведения) контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, предписания об устранении выявленных нарушений оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания. Для оформления указанных решений, актов и предписаний отдельное формирование документа не требуется. Принятие должностными лицами, указанными в пунктах 6 и 6(1) настоящего Положения, решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемыми лицами, по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям осуществляется в порядке, предусмотренном [статьей 60](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-60#p101415) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в том числе при выявлении признаков нарушений обязательных требований, полученных с использованием средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, в том числе беспилотных аппаратов (систем), по перечню согласно приложению.". 2. [Дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1094-2021#p100012) пунктом 10(1) следующего содержания: "10(1). Объект государственного надзора считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.". 3. [Пункт 16](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1094-2021#p100092) после слов "указанного предостережения" дополнить словами ", в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) или регионального портала государственных и муниципальных услуг,". 4. [Пункт 17](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1094-2021#p100093) изложить в следующей редакции: "17. Должностное лицо органов государственного надзора по обращениям контролируемых лиц и их представителей, направленным в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг, осуществляет консультирование (дает разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного надзора). Консультирование осуществляется без взимания платы. Консультирование осуществляется должностными лицами органа государственного надзора по телефону, посредством видео-конференц-связи, с использованием мобильного приложения "Инспектор" или на личном приеме еженедельно в сроки, определенные руководителем органа государственного надзора, либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия. При проведении консультирования осуществляется аудио- и видеозапись. Время консультирования по телефону, посредством видео-конференц-связи, с использованием мобильного приложения "Инспектор" или на личном приеме одного контролируемого лица (его представителя) не может превышать 15 минут.". 5. В [абзаце пятом пункта 21](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1094-2021#p17) и в [абзаце третьем пункта 23(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1094-2021#p20) слова "беспилотные системы" заменить словами "беспилотные аппараты (системы)". 6. [Дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1094-2021#p100012) пунктом 23(2) следующего содержания: "23(2). В ходе документарной проверки документы могут представляться контролируемыми лицами с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг или мобильного приложения "Инспектор".". 7. [Абзац первый пункта 26](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1094-2021#p100124) изложить в следующей редакции: "26. Если имеющихся в распоряжении у органа государственного надзора сведений и документов недостаточно, то в ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:". 8. [Дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1094-2021#p100012) пунктом 28(1) следующего содержания: "28(1). Выездное обследование может быть проведено с использованием беспилотных аппаратов (систем) в случае, если это предусмотрено в задании на проведение такого выездного обследования.". 9. В [абзаце четвертом пункта 33](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1094-2021#p26) слова "беспилотные системы" заменить словами "беспилотные аппараты (системы)". 10. [Пункт 34](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1094-2021#p100177) дополнить абзацем следующего содержания: "Действие требования, установленного абзацем вторым настоящего пункта, распространяется на социально ориентированные некоммерческие организации, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год не превышает предельного значения, установленного [пунктом 2 части 1.1 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-209-fz-2007/statya-1#p154) Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" для малых предприятий, а в части проведения выездных проверок микропредприятий - на социально ориентированные некоммерческие организации, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год не превышает предельного значения, установленного для микропредприятий. Действие положений настоящего абзаца распространяется на социально ориентированные некоммерческие организации, включенные в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, указанный в [абзаце втором подпункта 19.6 пункта 1 статьи 265](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p20491) Налогового кодекса Российской Федерации.". 11. [Пункт 37](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1094-2021#p30) изложить в следующей редакции: "37. Жалоба на решение территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, действия (бездействие) его должностных лиц при осуществлении государственного надзора рассматривается руководителем (заместителем руководителя) этого территориального органа либо центральным аппаратом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.". 12. [Дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1094-2021#p100012) пунктом 37(1) следующего содержания: "37(1). Жалоба на решение учреждения, действия (бездействие) его должностных лиц при осуществлении государственного надзора рассматривается руководителем (заместителем руководителя) этого учреждения либо вышестоящим органом такого учреждения.". 13. [Дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1094-2021#p100012) пунктом 38(1) следующего содержания: "38(1). Жалоба на действия (бездействие) руководителя (заместителя руководителя) учреждения при осуществлении государственного надзора рассматривается центральным аппаратом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.". 14. [Пункты 39](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1094-2021#p32) - [40(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1094-2021#p34) изложить в следующей редакции: "39. Жалобы на решения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, принятые ее центральным аппаратом, жалобы на решения должностных лиц центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования при осуществлении государственного надзора рассматриваются руководителем Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. 40. Жалобы на решения исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственный надзор в рамках переданных полномочий Российской Федерации, жалобы на решения должностных лиц указанного органа при осуществлении государственного надзора рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) этого исполнительного органа. Жалобы на решения, действия (бездействие) руководителя и иных должностных лиц исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственный надзор в рамках переданных полномочий Российской Федерации, рассматриваются руководителем этого исполнительного органа. 40(1). Жалобы на решения, действия (бездействие) руководителя и иных должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере природопользования рассматриваются руководителем Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.". 15. [Дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1094-2021#p100012) приложением следующего содержания: "Приложение
к Положению о федеральном
государственном контроле (надзоре)
в области охраны, воспроизводства
и использования объектов животного
мира и среды их обитания ПЕРЕЧЕНЬ
ПРИЗНАКОВ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ПОЛУЧЕННЫХ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ, РАБОТАЮЩИХ В АВТОМАТИЧЕСКОМ
РЕЖИМЕ, ИМЕЮЩИХ ФУНКЦИИ ФОТОСЪЕМКИ, ВИДЕОЗАПИСИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ БЕСПИЛОТНЫХ АППАРАТОВ (СИСТЕМ)
1. Наличие на местности сооружений, ограждений, траншей, иных препятствий, не имеющих законных оснований для размещения и создающих угрозу для свободного перемещения объектов животного мира, в том числе в местах их естественных миграций, что может свидетельствовать о нарушении требований [части первой статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1995/statya-22#p100168) Федерального закона "О животном мире". 2. Наличие следов уничтожения (разорения) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных, что может свидетельствовать о нарушении требований [части первой статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1995/statya-22#p100168) Федерального закона "О животном мире" и (или) наличии составов административных правонарушений, предусмотренных [статьей 8.29](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-8-29#p100609) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.". ---