Постановление ГД ФС РФ от 09.07.2004 № 864-IV ГД
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Постановление ГД ФС РФ от 09.07.2004 N 864-IV ГД. 864-IV ГД. 09.07.2004. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-864-iv-gd
«О парламентском запросе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову „О мерах по обустройству Государственной границы Российской Федерации“»
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 июля 2004 г. № 864-IV ГД
О ПАРЛАМЕНТСКОМ ЗАПРОСЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.Е. ФРАДКОВУ «О МЕРАХ ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ»
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять парламентский запрос Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову «О мерах по обустройству Государственной границы Российской Федерации».
2. Направить настоящее Постановление и указанный парламентский запрос Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову.
3. Направить настоящее Постановление и указанный парламентский запрос в «Парламентскую газету» для официального опубликования.
Российской Федерации Б. В. Грызлов
Российской Федерации М.Е. ФРАДКОВУ
О МЕРАХ ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 5 мая 1993 г. № 421 «О неотложных мерах по материально-техническому обеспечению Пограничных войск Российской Федерации и обустройству Государственной границы Российской Федерации», от 24 мая 1993 г. № 486 «О неотложных мерах по усилению таможенного контроля на Государственной границе Российской Федерации» и от 19 января 1998 г. № 60 «Об утверждении Положения о пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации» Федеральная таможенная служба Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации осуществляет обустройство всех автомобильных пунктов пропуска (далее также — АПП), расположенных на участках автомобильных дорог, которые соединяют сопредельные с Российской Федерацией государства.
Следует отметить, что большая часть действующих автомобильных пунктов пропуска была создана в 1980-е годы на участках границы бывшего СССР. После 1991 года потребовалось принятие оперативных мер по ускоренному обустройству АПП как на «старых», так и на «новых» участках Государственной границы Российской Федерации. В связи с этим обустройство около 90 процентов АПП на «новых» участках Государственной границы Российской Федерации осуществили по временной схеме. В настоящее время состояние автомобильных пунктов пропуска не отвечает современным требованиям к обустройству АПП и их оснащению информационно-техническими средствами, в таких АПП не обеспечиваются на должном уровне пропускная способность, предоставление услуг пассажирам и не созданы условия для работы специалистам контрольных служб.
Как известно, для выполнения задачи обустройства автомобильных пунктов пропуска разработана совместная целевая Программа по обустройству пунктов пропуска на внешних границах государств — участников Таможенного союза на период 2001 — 2005 годов (далее также — Программа), утвержденная решением № 19 Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества 31 мая 2001 года. В рамках Программы Российская Федерация взяла на себя обязательство обустроить до 2005 года 20 АПП на своих внешних границах. В настоящее время обустроено семь АПП, ведется строительство четырех АПП.
В то же время обустройство некоторых автомобильных пунктов пропуска осуществляется с отставанием от предусмотренных Программой сроков. Такое положение вызвано прежде всего отсутствием целевого финансирования Программы, в результате чего Федеральная таможенная служба Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации вынуждена выполнять работы, предусмотренные Программой, в пределах средств, ежегодно выделяемых по Федеральной адресной инвестиционной программе на развитие таможенной инфраструктуры в целом, потребность же Федеральной таможенной службы Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации в средствах на реализацию Программы не учитывается.
В целях обустройства и обеспечения безопасности Государственной границы Российской Федерации распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2002 г. № 552-р перед Федеральной службой безопасности Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти поставлена задача — разработать Федеральную целевую программу «Государственная граница Российской Федерации (2003 — 2010 годы)». Об актуальности разработки данной Программы говорится также в поручении Правительства Российской Федерации от 17 июля 2003 г. № МК-П4-8412 и в решении Совета Безопасности Российской Федерации от 30 сентября 2003 года.
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации полагает, что реализация мероприятий, предусмотренных указанными Программами, приведет к значительному увеличению количества автомобильных пунктов пропуска, обустройство которых будет отвечать современным требованиям, что в свою очередь позволит выполнить одну из основных задач Федеральной таможенной службы Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации — задачу укрепления экономической безопасности государства.
Государственная Дума обращается к Правительству Российской Федерации с просьбой рассмотреть вопрос о возможности выделения из федерального бюджета средств на реализацию совместной целевой Программы по обустройству пунктов пропуска на внешних границах государств — участников Таможенного союза на период 2001 — 2005 годов, в том числе в рамках Программы определить средства на осуществление обустройства всех автомобильных пунктов пропуска, расположенных на участках автомобильных дорог, которые соединяют сопредельные с Российской Федерацией государства.
Государственная Дума просит Вас, уважаемый Михаил Ефимович, о принятых мерах проинформировать Государственную Думу.