Постановление Правительства РФ от 27.06.2024 № 864

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

1. В Правилах подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. № 2115 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 49, ст. 8301):

а) в пункте 4:

абзац второй дополнить предложением следующего содержания: «Указанный запрос может быть направлен в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ (далее — единый портал) в соответствии с положениями пункта 40 настоящих Правил.»;

в абзаце третьем слова «в письменной форме» заменить словами «на бумажном носителе или в электронной форме с использованием единого портала»;

б) в пункте 40:

абзацы третий - шестой изложить в следующей редакции:

«В ходе получения технических условий подключения, заключения договора о подключении и оформления акта о подключении исполнитель обеспечивает возможность подачи заявителем запроса о предоставлении технических условий подключения или заявки на заключение договора о подключении и обмена между исполнителем и заявителем документами любым способом (посредством личного обращения, почтовой связи, официального сайта исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ (далее — сеть „Интернет“) и единого портала). В целях обеспечения возможности получения технических условий подключения, заключения договора о подключении, оформления акта о подключении с использованием единого портала исполнитель обязан обеспечить информационно-технологическое взаимодействие информационных систем исполнителя с единым порталом.»

Обмен между исполнителем и заявителем документами в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется тем же способом, которым заявителем поданы запрос о предоставлении технических условий подключения и заявка на заключение договора о подключении.

Подача запроса о предоставлении технических условий подключения или заявки на заключение договора о подключении и обмен документами в электронной форме посредством официального сайта исполнителя в сети «Интернет» осуществляются заявителем с использованием идентификатора и пароля, выданных посредством указанного сайта в порядке, установленном исполнителем, либо посредством единой системы идентификации и аутентификации информационно-телекоммуникационных инструментов, предоставленных единым порталом. Информация о порядке выдачи и использования идентификатора и пароля размещается на указанном сайте. Для получения идентификатора и пароля заявитель проходит процедуру регистрации на указанном сайте с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета заявителя — для физических лиц, основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя и идентификационного номера налогоплательщика — для индивидуальных предпринимателей, основного государственного регистрационного номера и идентификационного номера налогоплательщика — для юридических лиц. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту прилагаемых к указанным запросу и заявке документов в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом исполнитель обязан обеспечить посредством своего официального сайта в сети «Интернет» возможность получения заявителями на безвозмездной основе идентификатора и пароля, сведений об основных этапах обработки указанных запроса и заявки в режиме реального времени без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с потребителя платы, и без использования специальных аппаратных средств.»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«Исполнитель и заявитель, являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в целях осуществления процедуры подключения к системе теплоснабжения подписывают предусмотренные настоящими Правилами документы в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Заявитель — физическое лицо подписывает предусмотренные настоящими Правилами документы в электронной форме посредством сайта исполнителя в сети „Интернет“ простой электронной подписью, а посредством единого портала — простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.»

При подаче запроса о предоставлении технических условий подключения или заявки на заключение договора о подключении и направлении прилагаемых к ним документов в соответствии с пунктами 16 и 35 — 37 настоящих Правил, а также при оформлении акта о подключении, которые осуществляются посредством единого портала, заявителю обеспечивается возможность автоматического заполнения полей интерактивных форм запроса о предоставлении технических условий подключения, заявки на заключение договора о подключении и акта о подключении с использованием документов (сведений), определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с подпунктом «и» пункта 7 Положения о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)».

В случае указанного автоматического заполнения полей интерактивных форм заявитель вправе не прилагать к таким формам документы, подтверждающие информацию, содержащуюся в автоматически заполненных полях.

Предусмотренные настоящими Правилами сроки рассмотрения исполнителем запроса о предоставлении технических условий подключения или заявки на заключение договора о подключении исчисляются со дня поступления исполнителю указанных запроса и заявки и прилагаемых к ним документов.

В случае если исполнителем в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2017 г. № 955 «Об установлении особенностей оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в электронной форме на территории Московской области и гг. Москвы и Санкт-Петербурга в 2017 — 2026 годах» обеспечена возможность подачи заявителем запроса о предоставлении технических условий подключения или заявки на заключение договора о подключении и обмена между исполнителем и заявителем документами в электронной форме в ходе осуществления процедуры подключения к системе теплоснабжения посредством региональных порталов государственных и муниципальных услуг, исполнитель в течение срока действия указанного постановления вправе не обеспечивать возможность подачи заявителем указанных запроса и заявки и обмена документами в электронной форме в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта. При этом оператор соответствующего регионального портала государственных и муниципальных услуг обязан обеспечить возможность передачи сведений о текущем статусе рассмотрения указанных запроса и заявки в личный кабинет заявителя на едином портале не позднее 15 марта 2025 г.»;

в) абзац первый пункта 43:

после слов «письменной форме» дополнить словами «путем составления документа на бумажном носителе»;

дополнить словами «или путем составления электронного документа».

2. В Правилах подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. № 2130 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 49, ст. 8316):

а) в пункте 5:

абзац второй дополнить предложением следующего содержания: «Указанный письменный запрос о предоставлении сведений может быть направлен в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ (далее — единый портал) в соответствии с положениями пункта 7(1) настоящих Правил.»;

в абзаце третьем слова «федеральной государственной информационной системы „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ (далее — единый портал)» заменить словами «единого портала»;

б) дополнить пунктом 7(1) следующего содержания:

«7(1). В ходе получения технических условий, заключения договора о подключении и оформления акта о подключении исполнитель обеспечивает возможность подачи заявителем запроса о выдаче технических условий (при необходимости) или заявления о подключении и обмена между исполнителем и заявителем документами любым способом (посредством личного обращения, почтовой связи, официального сайта исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ (далее — сеть „Интернет“), единого портала). В целях обеспечения возможности получения технических условий, заключения договора о подключении и оформления акта о подключении с использованием единого портала исполнитель обязан обеспечить информационно-технологическое взаимодействие информационных систем исполнителя с единым порталом.»

В случае подачи заявителем запроса о выдаче технических условий (при необходимости) или заявления о подключении посредством официального сайта исполнителя в сети «Интернет» дальнейший обмен между исполнителем и заявителем документами в электронной форме осуществляется посредством указанного сайта без использования единого портала.

Обмен между исполнителем и заявителем документами в электронной форме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется тем же способом, которым заявителем поданы запрос о выдаче технических условий (при необходимости) или заявление о подключении.

Исполнитель и заявитель, являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в целях осуществления процедуры подключения подписывают предусмотренные настоящими Правилами документы в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Заявитель — физическое лицо подписывает предусмотренные настоящими Правилами документы в электронной форме посредством сайта исполнителя в сети «Интернет» простой электронной подписью, а посредством единого портала — простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

Посредством единого портала обеспечивается возможность подачи заявителем запроса о выдаче технических условий (при необходимости) или заявления о подключении, обмена между исполнителем и заявителем документами в электронной форме и реализации иных прав и обязанностей, возникающих у исполнителя и заявителя в ходе осуществления процедуры подключения, в режиме реального времени. Для целей настоящих Правил под режимом реального времени понимается такой режим обработки информации, при котором действия пользователей единого портала фиксируются, а информация о совершении или несовершении пользователем единого портала действия направляется иным заинтересованным пользователям единого портала в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами порядком взаимодействия исполнителя и заявителя в ходе осуществления процедуры подключения.

Если подача запроса о выдаче технических условий (при необходимости) или заявления о подключении и обмен документами в электронной форме осуществляются посредством официального сайта исполнителя в сети «Интернет», информация о порядке выдачи заявителю и использования им идентификатора и пароля размещается на указанном сайте. Для получения идентификатора и пароля заявитель проходит процедуру регистрации на указанном сайте с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета заявителя — для физических лиц, основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя и идентификационного номера налогоплательщика — для индивидуальных предпринимателей, основного государственного регистрационного номера и идентификационного номера налогоплательщика — для юридических лиц. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту прилагаемых к указанному запросу или к заявлению о подключении документов в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом исполнитель обеспечивает принятие на официальном сайте исполнителя в сети «Интернет» запроса о выдаче технических условий (при необходимости) или заявления о подключении и обмен документами в электронной форме, в том числе возможность бесплатного получения заявителями идентификатора и пароля, а также возможность получения заявителями сведений об основных этапах обработки указанного запроса или заявления о подключении в режиме реального времени без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с заявителя платы, и без использования специальных аппаратных средств.

При подаче запроса о выдаче технических условий (при необходимости) или заявления о подключении и прилагаемых к ним документов в соответствии с пунктами 5, 13, 14 и 25 — 27 настоящих Правил, а также при оформлении акта о подключении, которые осуществляются посредством единого портала, заявителю обеспечивается возможность автоматического заполнения полей интерактивных форм указанного запроса, заявления о подключении и акта о подключении с использованием документов (сведений), определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с подпунктом «и» пункта 7 Положения о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)».

В случае указанного автоматического заполнения полей интерактивных форм заявитель вправе не прилагать к таким формам документы, подтверждающие информацию, содержащуюся в автоматически заполненных полях.

Предусмотренные настоящими Правилами сроки рассмотрения исполнителем запроса о выдаче технических условий (при необходимости) или заявления о подключении исчисляются со дня поступления исполнителю указанного запроса, заявления о подключении и прилагаемых к ним документов.

В случае если исполнителем в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2017 г. № 955 «Об установлении особенностей оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в электронной форме на территории Московской области и гг. Москвы и Санкт-Петербурга в 2017 — 2026 годах» обеспечена возможность подачи заявителем запроса о выдаче технических условий (при необходимости) или заявления о подключении и обмена между исполнителем и заявителем документами в электронной форме в ходе осуществления процедуры подключения посредством региональных порталов государственных и муниципальных услуг, исполнитель в течение срока действия указанного постановления вправе не обеспечивать возможность подачи заявителем указанного запроса и заявления о подключении и обмена документами в электронной форме в соответствии с абзацем первым настоящего пункта. При этом оператор соответствующего регионального портала государственных и муниципальных услуг обязан обеспечить возможность передачи сведений о текущем статусе рассмотрения указанного запроса или заявления о подключении в личный кабинет заявителя на едином портале не позднее 15 марта 2025 г.»;

в) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Запрос о выдаче технических условий может быть представлен исполнителю на бумажном носителе или в форме электронного документа в соответствии с положениями пункта 7(1) настоящих Правил.»;

г) в абзаце третьем подпункта «б» пункта 13, подпункте «а» пункта 17 и абзаце третьем подпункта «б» пункта 25 слова «фактический адрес,» исключить;

д) пункт 29 признать утратившим силу;

е) в пункте 35:

в абзаце втором слова «электронной цифровой подписи» заменить словами «электронной подписи в соответствии с положениями пункта 7(1) настоящих Правил»;

абзацы третий и четвертый признать утратившими силу;

ж) в приложении № 1 слова «фактический адрес,» исключить;

з) в приложении № 2 слова «фактический адрес,» исключить.

---