---
title: "Постановление Правительства РФ от 09.07.2026 N 863"
number: "863"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2026-07-09
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-863-2026"
---
## Постановление Правительства РФ от 09.07.2026 N 863
# Постановление Правительства РФ от 09.07.2026 N 863
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1089"
> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 17.07.2026 (за исключением отдельных положений).
> Данный документ вступает в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 09.07.2026), за исключением отдельных положений, [вступающих](#p100006) в силу в иные сроки.
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 9 июля 2026 г. N 863**
**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ОТ 30 ИЮНЯ 2021 Г. N 1089**
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые [изменения](#p100009), которые вносятся в [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1089-2021#p100012) о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1089 "О федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5519; 2024, N 50, ст. 7758; 2025, N 35, ст. 5237).
2. [Абзац третий пункта 1](#p100012) и [пункт 14](#p100038) изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 октября 2026 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 июля 2026 г. N 863
**ИЗМЕНЕНИЯ,**
**КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ**
**КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ**
1. [Дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1089-2021#p100012) пунктом 6(1) следующего содержания:
"6(1). Решения о проведении профилактического визита, об объявлении предостережения, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, акты (в том числе акты о невозможности проведения) контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) действия в рамках специального режима государственного контроля (надзора), предписания об устранении выявленных нарушений оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания. Для оформления указанных решений, актов и предписаний отдельное формирование документа не требуется.
Принятие должностными лицами, указанными в пункте 5 настоящего Положения, решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемыми лицами, по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям осуществляется в порядке, предусмотренном [статьей 60](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-60#p101415) Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в том числе при выявлении признаков нарушений обязательных требований, полученных с использованием средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, в том числе беспилотных аппаратов (систем), по перечню согласно приложению.".
2. Перед [подразделом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1089-2021#p100071) "Критерии отнесения объектов контроля к категориям риска" раздела II дополнить пунктом 15(1) следующего содержания:
"15(1). Объект государственного контроля (надзора) считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.".
3. [Пункт 23](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1089-2021#p100107) после слова "возражение" дополнить словами ", в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг),".
4. [Пункт 25](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1089-2021#p100110) изложить в следующей редакции:
"25. Должностное лицо контрольного (надзорного) органа осуществляет консультирование (дает разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора) по обращениям контролируемых лиц и их представителей, направленным в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг. Консультирование осуществляется без взимания платы.
Консультирование осуществляется должностными лицами контрольных (надзорных) органов по телефону, посредством видео-конференц-связи, использования мобильного приложения "Инспектор", на личном приеме.".
5. [Пункт 26](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1089-2021#p100111) после слов "посредством видео-конференц-связи," дополнить словами "использования мобильного приложения "Инспектор",".
6. В [абзаце девятом пункта 41](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1089-2021#p88) слова "беспилотные системы" заменить словами "беспилотные аппараты (системы)".
7. [Пункт 44(3)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1089-2021#p29) дополнить абзацами следующего содержания:
"получение письменных объяснений (при выявлении нарушений обязательных требований);
опрос (при выявлении нарушений обязательных требований)".
8. [Абзац первый пункта 47](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1089-2021#p100178) изложить в следующей редакции:
"47. В случае если имеющихся в распоряжении у контрольного (надзорного) органа сведений и документов недостаточно, в ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:".
9. [Дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1089-2021#p100012) пунктом 47(1) следующего содержания:
"47(1). В ходе документарной проверки контролируемые лица могут представлять документы с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг или мобильного приложения "Инспектор".".
10. [Пункт 49](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1089-2021#p100193) дополнить абзацами следующего содержания:
"Действие требований, установленных абзацем первым настоящего пункта, в части проведения выездных проверок малых предприятий распространяется на социально ориентированные некоммерческие организации, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год не превышала предельного значения, установленного [пунктом 2 части 1.1 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-209-fz-2007/statya-1#p154) Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а в части проведения выездных проверок микропредприятий - на социально ориентированные некоммерческие организации, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год не превышала предельного значения, установленного [пунктом 2 части 1.1 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-209-fz-2007/statya-1#p154) указанного Федерального закона для микропредприятий.
Действие положений абзаца второго настоящего пункта распространяется на социально ориентированные некоммерческие организации, включенные в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, сформированный в соответствии с [подпунктом 19.6 пункта 1 статьи 265](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p28099) Налогового кодекса Российской Федерации.".
11. [Дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1089-2021#p100012) пунктом 50(1) следующего содержания:
"50(1). Выездное обследование может быть проведено с использованием беспилотных аппаратов (систем) в случае, если это предусмотрено в задании на проведение такого выездного обследования.".
12. [Пункт 64](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1089-2021#p100253) изложить в следующей редакции:
"64. Жалобы на решения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, принятые ее центральным аппаратом, жалобы на решения должностных лиц центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования рассматриваются руководителем Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.".
13. [Пункты 67](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1089-2021#p100256) и [67(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1089-2021#p95) изложить в следующей редакции:
"67. Жалобы на решения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, принятые ее центральным аппаратом, жалобы на решения должностных лиц центрального аппарата Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору рассматриваются руководителем Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
67(1). В случае отсутствия вышестоящего органа государственного надзора жалобы на решения, действия (бездействие) руководителя органа государственного надзора и иных должностных лиц органа государственного надзора рассматриваются руководителем органа государственного надзора.".
14. [Дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1089-2021#p100012) приложением следующего содержания:
"Приложение
к Положению о федеральном
государственном контроле (надзоре)
в области обращения с животными
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРИЗНАКОВ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ПОЛУЧЕННЫХ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ, РАБОТАЮЩИХ В АВТОМАТИЧЕСКОМ
РЕЖИМЕ, ИМЕЮЩИХ ФУНКЦИИ ФОТОСЪЕМКИ, ВИДЕОЗАПИСИ, В ТОМ
ЧИСЛЕ БЕСПИЛОТНЫХ АППАРАТОВ (СИСТЕМ), СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ
ЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДМЕТОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
(НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ
1. Наличие в месте содержания животных погибших животных, что может свидетельствовать о нарушении положений [части 1](https://bukva.ai/docs/zakon-498-fz-2018/statya-11#p100082) и [пунктов 1](https://bukva.ai/docs/zakon-498-fz-2018/statya-11#p100084), [2](https://bukva.ai/docs/zakon-498-fz-2018/statya-11#p100085), [5](https://bukva.ai/docs/zakon-498-fz-2018/statya-11#p100088) и [6 части 2 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-498-fz-2018/statya-11#p100089) Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
2. Отсутствие в вольере (клетке, бассейне) воды в поилках или других источников воды, а равно отсутствие у животных доступа к поилкам или другим источникам воды, что может свидетельствовать о нарушении положений [пункта 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1937#p100042) требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. N 1937 "Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию" (далее - требования).
3. Наличие у животных видимых признаков истощения, травм, ранений и иных повреждений, указывающих на возможное жестокое обращение или ненадлежащий уход, что может свидетельствовать о нарушении положений [части 1](https://bukva.ai/docs/zakon-498-fz-2018/statya-11#p100082) и [пунктов 1](https://bukva.ai/docs/zakon-498-fz-2018/statya-11#p100084), [2](https://bukva.ai/docs/zakon-498-fz-2018/statya-11#p100085), [5](https://bukva.ai/docs/zakon-498-fz-2018/statya-11#p100088) и [6 части 2 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-498-fz-2018/statya-11#p100089) Федерального закона.
4. Отсутствие в вольере укрытий (территорий в вольере или экспозиции, обеспечивающих животным защиту от демонстрации, погодных условий и способствующих отдыху животного в соответствии с потребностями его вида) либо нахождение таких укрытий в состоянии, непригодном для использования животными (разрушены, повреждены, перекрыты), что может свидетельствовать о нарушении положений [подпункта "м" пункта 46](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1937#p100174), [подпункта "б" пункта 57](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1937#p100208), [подпункта "б" пункта 59](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1937#p100219) и [абзаца второго пункта 64](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1937#p100239) требований.
5. Наличие в вольере оборудования, включая электрические устройства, установленного таким образом, что его элементы представляют опасность и доступны для животных (за исключением электропастуха), что может свидетельствовать о нарушении положений [пункта 28](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1937#p100094) требований.
6. Отсутствие предохранительных барьеров (решеток, сеток или иных защитных ограждений) при размещении посетителей (зрителей) в местах демонстрации животных, что может свидетельствовать о нарушении положений [части 2 статьи 10](https://bukva.ai/docs/zakon-498-fz-2018/statya-10#p100080) Федерального закона и [пункта 26](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1937#p100090) требований.
7. Посещение зоопарка, зоосада, цирка, зоотеатра, дельфинария и океанариума посетителями в санитарный день, что может свидетельствовать о нарушении положений [пункта 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1937#p100050) требований.
8. Осуществление деятельности, предусматривающей использование животных в культурно-зрелищных целях, вне мест их содержания, вне специально предназначенных для этого зданиях, сооружениях или на обособленных территориях, за исключением случаев, установленных [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1212-2019) Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2019 г. N 1212 "Об утверждении перечня случаев, при которых допускается использование животных в культурно-зрелищных целях вне мест их содержания или за пределами специально предназначенных для этого зданий, сооружений, а также на необособленных территориях", что может свидетельствовать о нарушении положений [части 3 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-498-fz-2018/statya-15#p100113) Федерального закона.
9. Предоставление посетителям зоопарка, зоосада, цирка, зоотеатра, дельфинария и океанариума физического контакта с опасными животными любого возраста и собаками, включенными в [перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-974-2019#p100008) потенциально опасных собак, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2019 г. N 974 "Об утверждении перечня потенциально опасных собак", что может свидетельствовать о нарушении положений [абзаца первого пункта 63](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1937#p100235) требований.".
---