--- title: "Постановление Правительства РФ от 30.07.1998 N 863" number: "863" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 1998-07-30 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-863-1998" --- ## Постановление Правительства РФ от 30.07.1998 N 863 # Постановление Правительства РФ от 30.07.1998 N 863 "О реализации положений Заявления Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации об экономической и структурной политике на 1998 год" **ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ** от 30 июля 1998 г. N 863 **О РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАЯВЛЕНИЯ** **ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЦЕНТРАЛЬНОГО** **БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ** **И СТРУКТУРНОЙ ПОЛИТИКЕ НА 1998 ГОД** В целях создания необходимых условий для дальнейшего развития и углубления проводимых в стране социально - экономических преобразований Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации положений Заявления Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации об экономической и структурной политике на 1998 год (далее именуется План мероприятий). 2. Возложить систематический сбор и анализ информации о ходе выполнения Плана мероприятий в области налогово - бюджетной и денежно - кредитной политики на Министерство финансов Российской Федерации, в области структурной политики - на Министерство экономики Российской Федерации. 3. Федеральным органам исполнительной власти до 10 числа каждого месяца представлять в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономики Российской Федерации соответствующую информацию для обобщения, анализа и контроля за ходом выполнения Плана мероприятий, а также копии проектов нормативных правовых актов, направляемых в Правительство Российской Федерации. 4. Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации по результатам анализа информации о ходе выполнения Плана мероприятий, получаемой от федеральных органов исполнительной власти, до 15 числа первого месяца каждого квартала представлять в Правительство Российской Федерации соответствующий доклад. 5. Возложить на руководителей федеральных органов исполнительной власти персональную ответственность за выполнение Плана мероприятий. Председатель Правительства Российской Федерации **С.КИРИЕНКО** Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1998 г. N 863 **ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ** **ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАЯВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ** **ФЕДЕРАЦИИ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СТРУКТУРНОЙ ПОЛИТИКЕ** **НА 1998 ГОД**
МероприятияПроект документаСрок представления в Правительство Российской ФедерацииОтветственные исполнители
МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ НАЛОГОВО - БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ
1.Начать практическую реализацию имущества должников по уплате налогов, на которое наложен арестрешение Федерального долгового центраиюль 1998 г.Федеральный долговой центр при Правительстве Российской Федерации
2.Наделить Госналогслужбу России правом определять место регистрации и подачи налоговых деклараций предприятиями, переданными под юрисдикцию специализированной налоговой инспекциипроект Федерального законавнесенГосналогслужба России
3.Наделить Пенсионный фонд Российской Федерации полномочиями по сбору доходов, равными по объему полномочиям Госналогслужбы Россиипроект Федерального закона1 сентября 1998 г.Минтруд России Пенсионный фонд Российской Федерации Госналогслужба России Минфин России
4.Установить порядок урегулирования оставшейся на конец 1997 года бюджетной задолженностидоклад в Правительство Российской Федерацииавгуст 1998 г.Минфин России
5.Подготовить законопроект, предполагающий при расчете акциза на газ учитывать реализацию газа покупателям по факту поставкипроект Федерального законавнесенМинфин России Минэкономики России ФЭК России Минтопэнерго России
6.Перейти к системе учета НДС на основе метода начисления, соответствующего международной практикеУказ Президента Российской ФедерациивнесенМинфин России Госналогслужба России
7.Прекратить действие особых соглашений о распределении налоговых поступлений между бюджетами разных уровней, в соответствии с которыми субъекты Российской Федерации могут удерживать доходы, подлежащие перечислению в федеральный бюджет, и использовать их для финансирования программ на своей территорииУказ Президента Российской Федерации30 ноября 1998 г.Минфин России
8.Ввести в действие систему предварительного утверждения Федеральным казначейством Минфина России договоров, заключаемых бюджетными организациями в рамках бюджетного финансированияпроект Федерального законаавгуст 1998 г.Минфин России Минюст России
МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ СТРУКТУРНОЙ ПОЛИТИКИ
9.Ввести для РАО "ЕЭС России", энергетических компаний, РАО "Газпром" и МПС России требование о подготовке квартальных отчетов с указанием, на консолидированной основе, счетов к оплате, поступлений и накопленной дебиторской задолженности по каждому федеральному ведомству и ведомству, финансируемому из федерального бюджета, по каждой региональной администрации и ведомству, финансируемому из регионального бюджета, а также по каждой региональной администрации и ведомству, финансируемому из муниципального бюджета, с приложением перечня десяти крупнейших должников частного сектораПостановление Правительства Российской Федерации30 ноября 1998 г.Минфин России Госналогслужба России
10.Разработать проект документа о принципах коммерческого лицензирования предприятий, работающих на каждом из основных уровней в системе газоснабжения (производство, поставка, транспортировка, распределение) и направить его заинтересованным организациямрешение ФЭК России30 сентября 1998 г.ФЭК России Минэкономики России Минтопэнерго России
11.Подготовить поправки к Федеральному закону "О лицензировании отдельных видов деятельности", предусматривающие коммерческое лицензирование в газовой промышленностипроект Федерального закона30 августа 1998 г.ФЭК России Минэкономики России Минтопэнерго России Минюст России
12.Утвердить график выведения из структуры отрасли железнодорожного транспорта объектов социальной инфраструктуры и предприятий, занятых не основной деятельностьюрешение МПС России31 декабря 1998 г.МПС России
13.Обеспечить в электроэнергетике, газовой промышленности и на железнодорожном транспорте проведение расчетов государственными организациями в кассовой форме в полном объеме, дальнейшее сокращение перечня "стратегических" предприятий, которым не могут быть прекращены поставки продукции, корректировку сети предприятий, осуществляющих оптовые покупки энергоресурсов у производителей и их последующую перепродажу населению с целью увеличения расчетов в денежной формерешения Правительства Российской Федерациииюль 1998 г.Минтопэнерго России МПС России Минфин России Минэкономики России ФЭК России ФСЕМТ России
14.Ограничить объем кредиторской задолженности в электроэнергетике, газовой промышленности и на железнодорожном транспорте до уровня, не превышающего объем продаж в течение 30 днейрешение Правительства Российской Федерации30 июля 1998 г.Минтопэнерго России МПС России Минфин России Минэкономики России ФЭК России ФСЕМТ России
15.Разработать законопроект, обеспечивающий свободный доступ потребителей к федеральной и местным электрическим сетям по обоснованным ценампроект Федерального законавнесенМинтопэнерго России ФЭК России Минэкономики России Минюст России
16.Повысить оптовые цены на газ для населения, без учета акциза на газ, до 31 декабря 1998 г. - до 100 процентов оптовой цены на газ для промышленных потребителейрешение ФЭК России30 ноября 1998 г.ФЭК России
17.Определить задачи развития газовой промышленности с учетом ее структуры в долгосрочной перспективе и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 г. N 426доклад в Правительство Российской ФедерациивнесенМинэкономики России Минтопэнерго России ФЭК России
18.Провести приватизационные мероприятия в соответствии с порядком, установленным Постановлениями Правительства Российской Федерации от 1 апреля 1997 г. N 363 и от 12 мая 1997 г. N 564, в отношении не менее чем 25 процентов предприятий из перечней, включенных в проект программы приватизациирешения Мингосимущества Россиив течение 1998 г.Мингосимущество России
19.Приватизировать 8 крупнейших по величине активов предприятий из перечней, включенных в проект программы приватизациирешения Мингосимущества Россиив течение 1998 г.Мингосимущество России
20.Для расширения масштабов приватизации сократить перечень акционерных обществ, производящих продукцию (товары, услуги), имеющую стратегическое значение для обеспечения национальной безопасности государстваПостановление Правительства Российской Федерациивыпущено Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1998 г. N 784Мингосимущество России Минэкономики России Российский фонд федерального имущества
21.Обеспечивать размещение в средствах массовой информации, пользующихся международным авторитетом, объявлений о приватизации не позднее чем за 40 дней до начала аукционов или конкурсов по продаже акций акционерных обществ, включенных в Государственную программу приватизации, а также объектов, стартовая цена которых будет установлена на уровне более 50 млн. долл. СШАрешения Российского фонда федерального имуществав течение 1998 г.Российский фонд федерального имущества Мингосимущество России
22.Провести оценку системы налогообложения земли с целью устранения препятствий со стороны местных органов власти к продаже земель под приватизированными зданиями и сооружениямидоклад в Правительство Российской ФедерациивнесенМинземстрой России Мингосимущество России Минэкономики России Минюст России
23.Разработать и утвердить концепцию развития земельной реформы и рынка недвижимостиПостановление Правительства Российской Федерациииюль 1998 г.Мингосимущество России Минземстрой России Минсельхозпрод России Минэкономики России Минюст России
24.Уточнить полномочия ФСДН России, создать специализированный фонд при ФСДН РоссииПостановление Правительства Российской Федерации30 августа 1998 г.ФСДН России Мингосимущество России Минэкономики России Минфин России
25.Разработать проект Федерального закона, закрепляющего положения программы пенсионной реформыпроект Федерального закона30 октября 1998 г.Минтруд России Пенсионный фонд Российской Федерации Минфин России Минэкономики России
26.Провести независимую аудиторскую проверку деятельности Пенсионного фонда Российской Федерациидоклад в Правительство Российской Федерации30 сентября 1998 г.Минтруд России Пенсионный фонд Российской Федерации
27.Разработать механизм введения особого финансового режима для регионов и муниципальных образований, находящихся в наиболее сильной зависимости от федеральных трансфертовПостановление Правительства Российской Федерации30 сентября 1998 г.Минфин России Минэкономики России
28.Разработать порядок, предусматривающий определение размера отчислений в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования для неработающих гражданПостановление Правительства Российской Федерации30 ноября 1998 г.Минздрав России Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Минэкономики России
29.Опробовать в отдельных регионах новые финансовые механизмы в сфере образования, основанные на формуле подушевого финансирования; завершить работу по уточнению минимальных стандартов образования; разработать механизм контроля и оценки качества региональных программ обучения; усовершенствовать государственную систему статистики в области образования с тем, чтобы обеспечить ее соответствие международным стандартамдоклад в Правительство Российской Федерации31 декабря 1998 г.Минобразование России Госкомстат России Минэкономики России Минфин России
30.Обеспечить поэтапное увеличение окупаемости жилищно - коммунальных услуг до 40 процентов - к 30 июня 1998 г., до 50 процентов - к 31 декабря 1998 г.доклады в Правительство Российской Федерациидекабрь 1998 г.Минземстрой России Минэкономики России Минфин России
31.Утвердить типовой устав товарищества собственников жильяПостановление Правительства Российской Федерациииюль 1998 г.Минземстрой России Минэкономики России
32.Провести обзор действующей системы льгот в отношении оплаты жилищно - коммунальных услугдоклады в Правительство Российской Федерации30 сентября 1998 г.Минземстрой России Минтруд России Минфин России Минэкономики России
33.Разработать график постепенной ликвидации действующих льгот по оплате жилищно - коммунальных услуг и компенсации их получателям в форме денежных трансфертов; уточнить систему субсидий на капитальные вложения в строительство и содержание жильяПостановление Правительства Российской Федерации30 августа 1998 г.Минземстрой России Минтруд России Минэкономики России Минфин России
34.Ограничить применение специфических и комбинированных пошлинПостановление Правительства Российской ФедерациивнесеноМинэкономики России ГТК России Минфин России Минпромторг России
35.Сократить количество льгот по уплате импортных пошлинпроект Федерального закона о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О таможенном тарифе Российской Федерации"30 августа 1998 г.Минэкономики России Минфин России ГТК России
---