---
title: "Постановление Правительства РФ от 13.05.2022 N 860"
number: "860"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2022-05-13
redaction: 2024-03-26
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-860-2022"
---

## Постановление Правительства РФ от 13.05.2022 N 860

# Постановление Правительства РФ от 13.05.2022 N 860

(ред. от 18.03.2024)

"О проведении эксперимента по повышению уровня защищенности государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений"

(вместе с "Положением о проведении эксперимента по повышению уровня защищенности государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений")

> [!IMPORTANT]
> [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-372-2025#p100006) Правительства РФ от 26.03.2025 N 372 утверждено новое [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-372-2025#p100018) о проведении эксперимента по повышению уровня защищенности государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений.
> Начало действия редакции - 26.03.2024.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-323-2024#p100005) Правительства РФ от 18.03.2024 N 323, вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 18.03.2024).
> Эксперимент, предусмотренный данным документом, [проводился](#p11) с 16 мая 2022 года по 31 декабря 2024 года.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<div align="center">

**от 13 мая 2022 г. N 860**

<a id="p100003"></a>**О ПРОВЕДЕНИИ**<br>
**ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ЗАЩИЩЕННОСТИ**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ**<br>
**ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ УЧРЕЖДЕНИЙ**

<a id="p100004"></a>Правительство Российской Федерации постановляет:

</div>

1. <a id="p11"></a>Провести с 16 мая 2022 г. по 31 декабря 2024 г. эксперимент по повышению уровня защищенности государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений (далее - эксперимент).

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.03.2023 [N 469](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-469-2023#p100009), от 18.03.2024 [N 323](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-323-2024#p100005))*

2. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100016) о проведении эксперимента по повышению уровня защищенности государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений.
3. <a id="p100007"></a>Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
<a id="p100008"></a>*обеспечить реализацию работ, проводимых в рамках эксперимента, и их мониторинг;*
<a id="p100009"></a>совместно с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой по техническому и экспортному контролю и с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти до 1 февраля 2023 г. представить в Правительство Российской Федерации доклад о ходе проведения эксперимента и необходимости его продления.
4. <a id="p100010"></a>Обеспечение проведения эксперимента в части мероприятий по повышению уровня защищенности государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на реализацию национальной [программы](https://bukva.ai/docs/pasport-7) "Цифровая экономика Российской Федерации".
<a id="p100011"></a>В рамках проведения эксперимента Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации вправе привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке подведомственное ему федеральное государственное учреждение для выполнения работ по повышению защищенности государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений, а также для организационно-технического, экспертно-аналитического и информационного сопровождения эксперимента.
<a id="p100012"></a>К выполнению отдельных работ по повышению уровня защищенности государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений могут привлекаться в установленном законодательством Российской Федерации порядке коммерческие организации.
5. <a id="p100013"></a>Проведение эксперимента федеральными органами исполнительной власти осуществляется в пределах установленной предельной штатной численности работников их центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

<a id="p100014"></a>Председатель Правительства
Российской Федерации

<div align="right">

М.МИШУСТИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100015"></a>Утверждено<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

<div align="center">

**от 13 мая 2022 г. N 860**

</div>



## <a id="p100016"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ЗАЩИЩЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ УЧРЕЖДЕНИЙ


1. <a id="p100017"></a>Настоящее Положение устанавливает порядок проведения эксперимента по повышению уровня защищенности государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений (далее - эксперимент).
2. <a id="p100018"></a>Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
<a id="p100019"></a>"информационная система" - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;
<a id="p100020"></a>"государственная информационная система" - информационная система, которая создается в целях реализации полномочий государственных органов и обеспечения обмена информацией между такими государственными органами, а также в иных установленных федеральными законами целях.
3. <a id="p100021"></a>Участниками эксперимента являются:
<a id="p100022"></a>а) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
<a id="p100023"></a>б) федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения - на добровольной основе на основании совместных ведомственных актов (соглашений о взаимодействии).
4. <a id="p100024"></a>Государственные внебюджетные фонды и иные организации могут привлекаться к участию в эксперименте по согласованию с ними и по решению президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.
5. <a id="p100025"></a>Целями эксперимента являются:
<a id="p100026"></a>а) получение независимой оценки текущего уровня защищенности государственных информационных систем;
<a id="p100027"></a>б) сбор информации (инвентаризация) о системах защиты информации, размещенной в государственных информационных системах, выявление недостатков (уязвимости) средств защиты информации и программного обеспечения, применяемых в государственных информационных системах, а также оценка возможности их использования нарушителем;
<a id="p100028"></a>в) проверка практической возможности использования нарушителем выявленных недостатков (уязвимости) средств защиты информации и программного обеспечения, применяемых в государственных информационных системах;
<a id="p100029"></a>г) получение оценки возможности возникновения недопустимых для процессов государственной информационной системы событий;
<a id="p100030"></a>д) выявление существующих недостатков (уязвимости) в инфраструктурных, архитектурных и организационных решениях государственных информационных систем, которые могут быть использованы внешними и внутренними нарушителями для осуществления несанкционированных действий, направленных на нарушение конфиденциальности, целостности и доступности обрабатываемой в государственной информационной системе информации;
<a id="p100031"></a>е) разработка перечня мер, направленных на нейтрализацию выявленных в государственных информационных системах в рамках эксперимента недостатков (уязвимости);
<a id="p2"></a>ж) оценка уровня защищенности государственных информационных систем и их компонентов в рамках создания (развития) единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех";

> *(пп. "ж" введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-469-2023#p100011) Правительства РФ от 24.03.2023 N 469)*

<a id="p3"></a>з) проведение мероприятий по устранению выявленных в государственных информационных системах недостатков (уязвимостей).

> *(пп. "з" введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-469-2023#p100013) Правительства РФ от 24.03.2023 N 469)*

6. <a id="p100032"></a>Для участия в эксперименте федеральным органом исполнительной власти или его подведомственным учреждением (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции его учредителя) в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации подается в письменной форме заявка на участие в эксперименте согласно [приложению](#p100056) (далее - заявка), которой подтверждается готовность государственной информационной системы, указанной в [заявке](#p100056), к участию в эксперименте.
7. <a id="p100033"></a>Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечивает рассмотрение [заявки](#p100056) в целях определения готовности государственной информационной системы, указанной в [заявке](#p100056), к участию в эксперименте и в 30-дневный срок со дня получения [заявки](#p100056) уведомляет федеральный орган исполнительной власти или подведомственное ему учреждение о результатах рассмотрения [заявки](#p100056), а также о возможности проведения эксперимента в отношении заявленной государственной информационной системы и принятия совместного ведомственного акта (заключения соглашения о взаимодействии).
8. <a id="p100034"></a>Организация проведения в рамках эксперимента работ по повышению уровня защищенности государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с совместным ведомственным актом (соглашением о взаимодействии).
9. <a id="p100035"></a>До выполнения работ по повышению уровня защищенности государственных информационных систем в рамках эксперимента Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации уведомляет об их выполнении:
<a id="p100036"></a>участников эксперимента, указанных в [подпункте "б" пункта 3](#p100023) настоящего Положения;
<a id="p100037"></a>Федеральную службу безопасности Российской Федерации;
<a id="p100038"></a>Федеральную службу по техническому и экспортному контролю.
<a id="p100039"></a>В случае привлечения к выполнению работ по повышению уровня защищенности государственных информационных систем федерального государственного учреждения, подведомственного Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, обязанность уведомления о выполнении работ участников эксперимента, указанных в [подпункте "б" пункта 3](#p100023) настоящего Положения, а также Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Федеральной службы по техническому и экспортному контролю возлагается на указанное учреждение.
<a id="p100040"></a>Для проведения эксперимента участники эксперимента, указанные в [подпункте "б" пункта 3](#p100023) настоящего Положения, по запросу представляют в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации информацию, необходимую для выполнения работ по повышению уровня защищенности.
10. <a id="p4"></a>В рамках эксперимента в целях выполнения работ по повышению уровня защищенности государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
<a id="p5"></a>а) обеспечивает принятие совместных ведомственных актов (заключение соглашений о взаимодействии), предусмотренных [пунктом 7](#p100033) настоящего Положения, и организует выполнение работ по повышению уровня защищенности государственных информационных систем участников эксперимента, указанных в [подпункте "б" пункта 3](#p100023) настоящего Положения, на основании совместных ведомственных актов (заключенных соглашений о взаимодействии);
<a id="p6"></a>б) в 30-дневный срок со дня завершения выполнения работ по повышению уровня защищенности государственных информационных систем направляет участникам эксперимента, указанным в [подпункте "б" пункта 3](#p100023) настоящего Положения, а также в Федеральную службу безопасности Российской Федерации и Федеральную службу по техническому и экспортному контролю информацию о результатах выполненных работ по повышению защищенности;
<a id="p7"></a>в) осуществляет совместно с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой по техническому и экспортному контролю контроль за ходом реализации участниками эксперимента, указанными в [подпункте "б" пункта 3](#p100023) настоящего Положения, мероприятий по устранению выявленных в государственных информационных системах в рамках эксперимента недостатков (уязвимостей).

> *(п. 10 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-469-2023#p100014) Правительства РФ от 24.03.2023 N 469)*

<a id="p8"></a>10(1). Участники эксперимента, указанные в [подпункте "б" пункта 3](#p100023) настоящего Положения:
<a id="p9"></a>а) в 30-дневный срок со дня получения информации, указанной в [подпункте "б" пункта 10](#p6) настоящего Положения, разрабатывают и согласовывают с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой по техническому и экспортному контролю перечень мер, направленных на нейтрализацию выявленных в государственных информационных системах в рамках эксперимента недостатков (уязвимостей);
<a id="p10"></a>б) проводят в соответствии с перечнем мер, указанным в [подпункте "а"](#p5) настоящего пункта, мероприятия по устранению выявленных в государственных информационных системах в рамках эксперимента недостатков (уязвимостей).

> *(п. 10(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-469-2023#p100019) Правительства РФ от 24.03.2023 N 469)*

11. <a id="p100046"></a>Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
<a id="p100047"></a>а) в 30-дневный срок со дня окончания эксперимента направляет в Федеральную службу безопасности Российской Федерации и Федеральную службу по техническому и экспортному контролю информацию о результатах выполненных работ по повышению защищенности;
<a id="p100048"></a>б) в 3-месячный срок со дня окончания эксперимента представляет совместно с участниками эксперимента, указанными в [подпункте "б" пункта 3](#p100023) настоящего Положения, в Правительство Российской Федерации доклад о результатах его проведения.





<div align="right">

<a id="p100049"></a>Приложение<br>
к Положению о проведении эксперимента<br>
по повышению уровня защищенности<br>
государственных информационных систем<br>
федеральных органов исполнительной<br>
власти и подведомственных им учреждений

<a id="p100050"></a>(форма)

</div>



<table>
<colgroup><col width="37%"><col width="13%"><col width="4%"><col width="47%"></colgroup>
<tr><td></td><td></td><td colspan="2"><a id="p100051"></a>В Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100052"></a>от</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td><a id="p100053"></a>(полное наименование федерального органа исполнительной власти или подведомственного ему учреждения)</td></tr>
<tr><td><a id="p100054"></a>"__" _____________ 20__ г.</td><td></td><td></td><td><a id="p100055"></a>N ___________</td></tr>
</table>


<div align="right">

<a id="p100056"></a>                                  ЗАЯВКА

</div>

        на участие в эксперименте по повышению уровня защищенности
         государственных информационных систем федеральных органов
          исполнительной власти и подведомственных им учреждений

<a id="p100057"></a>    В  соответствии  с  постановлением  Правительства  Российской Федерации
от  13  мая  2022  г.  N 860 "О проведении эксперимента по повышению уровня
защищенности  государственных  информационных  систем  федеральных  органов
исполнительной     власти     и     подведомственных     им     учреждений"
___________________________________________________________________________
          (наименование федерального органа исполнительной власти
                   или подведомственного ему учреждения)
сообщает  о  готовности  к участию следующих государственных информационных
систем   в   эксперименте   по   повышению   защищенности   государственных
информационных   систем   федеральных   органов   исполнительной  власти  и
подведомственных им учреждений:
___________________________________________________________________________
           (наименование государственной информационной системы)


| <a id="p100058"></a>Уполномоченный представитель федерального органа исполнительной власти или подведомственного ему учреждения |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- |
|  | <a id="p100059"></a>(ф.и.о.) |  | <a id="p100060"></a>(подпись) |
| <a id="p100061"></a>М.П. |  |  |  |




<a id="p100062"></a>

---
