---
title: "Постановление Совмина СССР от 15.12.1972 N 860"
number: "860"
issuer: "Совет Министров СССР"
issued_on: 1972-12-15
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-860-1972"
---

## Постановление Совмина СССР от 15.12.1972 N 860

# Постановление Совмина СССР от 15.12.1972 N 860

(ред. от 14.05.1987, с изм. от 26.11.1987)

"О государственном плане развития народного хозяйства СССР на 1973 год"


<a id="p100001"></a>СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

<a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 1972 г. N 860

<a id="p100003"></a>О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЛАНЕ РАЗВИТИЯ НАРОДНОГО
ХОЗЯЙСТВА СССР НА 1973 ГОД

<a id="p100004"></a>Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Принять подготовленный Госпланом СССР на основе Государственного пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР на 1971 - 1975 годы и с учетом проектов планов, представленных Советами Министров союзных республик, министерствами и ведомствами СССР, Государственный план развития народного хозяйства СССР на 1973 год согласно приложениям N 1 - 29 (не приводятся).
<a id="p100006"></a>Установить следующие основные задания по развитию народного хозяйства СССР на 1973 год


|  | <a id="p100007"></a>Единица измерения | 1973 год |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100008"></a>Национальный доход | в процентах к 1972 году | 106 |
| <a id="p100009"></a>Продукция промышленности - всего | в процентах к 1972 году | 105,8 |
| <a id="p100010"></a>в том числе |  |  |
| <a id="p100011"></a>производство средств производства (группа "А") | в процентах к 1972 году | 106,3 |
| <a id="p100012"></a>производство предметов потребления (группа "Б") | в процентах к 1972 году | 104,5 |
| <a id="p100013"></a>Электроэнергия | млрд. кВт.ч | 915 |
| <a id="p100014"></a>Нефть | млн. тонн | 419,7 |
| <a id="p100015"></a>Газ естественный | млрд. куб. метров | 237 |
| <a id="p100016"></a>Уголь | млн. тонн | 651,8 |
| <a id="p100017"></a>Чугун | млн. тонн | 96,2 |
| <a id="p100018"></a>Сталь | млн. тонн | 130,7 |
| <a id="p100019"></a>Прокат черных металлов (готовый) | млн. тонн | 91,5 |
| <a id="p100020"></a>Трубы стальные | млн. тонн | 14,4 |
| <a id="p100021"></a>Удобрения минеральные (в условных единицах) | млн. тонн | 71,1 |
| <a id="p100022"></a>Смолы синтетические и пластические массы | тыс. тонн | 2295,4 |
| <a id="p100023"></a>Волокна химические | тыс. тонн | 829,3 |
| <a id="p100024"></a>Покрышки автомобильные, автобусные, для сельско- хозяйственных машин, мотоциклов и мотороллеров | млн. штук | 41,4 |
| <a id="p100025"></a>Вагоны грузовые магистральные (в четырехосном исчислении) | тыс. единиц | 73 |
| <a id="p100026"></a>Оборудование химическое и запасные части к нему | млн. рублей | 581,1 |
| <a id="p100027"></a>Нефтеаппаратура | тыс. тонн | 183 |
| <a id="p100028"></a>Станки металлорежущие - всего | тыс. штук | 213 |
| <a id="p100029"></a>в том числе с числовым программным управлением | тыс. штук | 4,2 |
| <a id="p100030"></a>Машины кузнечно-прессовые | тыс. штук | 45,9 |
| <a id="p100031"></a>Средства вычислительной техники и запасные части к ним | млн. рублей | 1388,9 |
| <a id="p100032"></a>Приборы, средства автоматизации и запасные части к ним | млн. рублей | 3239,6 |
| <a id="p100033"></a>Автомобили - всего | тыс. штук | 1585,3 |
| <a id="p100034"></a>в том числе: |  |  |
| <a id="p100035"></a>грузовые | тыс. штук | 625 |
| <a id="p100036"></a>легковые | тыс. штук | 905,1 |
| <a id="p100037"></a>Тракторы (в физическом исчислении) | тыс. штук | 495 |
| <a id="p100038"></a>Машины сельскохозяйственные - всего | млн. рублей | 2990,6 |
| <a id="p100039"></a>в том числе комбайны зерноуборочные | тыс. штук | 94 |
| <a id="p100040"></a>Оборудование технологическое для легкой промышленности и запасные части к нему | млн. рублей | 589,8 |
| <a id="p100041"></a>Оборудование технологическое для пищевой, мясной, молочной и рыбной промышленности и запасные части к нему | млн. рублей | 423 |
| <a id="p100042"></a>Древесина деловая | млн. куб. метров | 292 |
| <a id="p100043"></a>Плиты древесностружечные | тыс. куб. метров | 3055,5 |
| <a id="p100044"></a>Плиты древесноволокнистые | млн. кв. метров | 337,6 |
| <a id="p100045"></a>Целлюлоза (по варке), включая полуцеллюлозу и химическую древесную массу | тыс. тонн | 6388 |
| <a id="p100046"></a>Бумага | тыс. тонн | 4842,6 |
| <a id="p100047"></a>Картон | тыс. тонн | 3278,5 |
| <a id="p100048"></a>Цемент | млн. тонн | 108 |
| <a id="p100049"></a>Ткани хлопчатобумажные | млн. кв. метров | 6766,6 |
| <a id="p100050"></a>Ткани шерстяные | млн. кв. метров | 730,1 |
| <a id="p100051"></a>Ткани шелковые | млн. кв. метров | 1357 |
| <a id="p100052"></a>Обувь кожаная | млн. пар | 700 |
| <a id="p100053"></a>Трикотажные изделия | млн. штук | 1431,7 |
| <a id="p100054"></a>Швейные изделия (в оптовых ценах предприятий) | млрд. рублей | 17,3 |
| <a id="p100055"></a>Сахар-песок (из сахарной свеклы) | тыс. тонн | 9230 |
| <a id="p100056"></a>Масло растительное из сырья государственных ресурсов | тыс. тонн | 2400 |
| <a id="p100057"></a>Мясо из сырья государственных ресурсов | тыс. тонн | 7439 |
| <a id="p100058"></a>Масло животное из сырья государственных ресурсов | тыс. тонн | 1100 |
| <a id="p100059"></a>Цельномолочная продукция (в пересчете на<br>молоко) из сырья государственных ресурсов | тыс. тонн | 20490 |
| <a id="p100060"></a>Товарная пищевая рыбная продукция (включая консервы рыбные) | млн. рублей | 3433 |
| <a id="p100061"></a>Мука из зерна государственных ресурсов | тыс. тонн | 34150 |
| <a id="p100062"></a>Товары культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода - всего | млрд. рублей | 18,6 |
| <a id="p100063"></a>в том числе: |  |  |
| <a id="p100064"></a>радиоприемники и радиолы широковещательные | тыс. штук | 9465 |
| <a id="p100065"></a>телевизоры широковещательные | тыс. штук | 6280 |
| <a id="p100066"></a>холодильники бытовые | тыс. штук | 5500 |
| <a id="p100067"></a>машины стиральные | тыс. штук | 3269 |
| <a id="p100068"></a>мебель | млн. рублей | 3688,5 |
| <a id="p100069"></a>Грузооборот железнодорожного транспорта | млрд. тонно- километров | 2830 |
| <a id="p100070"></a>Общий объем государственных капитальных<br>вложений - всего | млрд. рублей | 82,4 |
| <a id="p100071"></a>в том числе объем строительно-монтажных работ | млрд. рублей | 47,6 |
| <a id="p100072"></a>Из общего объема государственных капитальных вложений - централизованные капитальные<br>вложения - всего | млрд. рублей | 70,2 |
| <a id="p100073"></a>в том числе объем строительно-монтажных работ | млрд. рублей | 40,7 |
| <a id="p100074"></a>Реальные доходы на душу населения | в процентах к 1972 году | 104,5 |
| <a id="p100075"></a>Розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли, включая оборот предприятий общественного питания | млрд. рублей | 184 |
| <a id="p100076"></a>Объем реализации бытовых услуг населению | млн. рублей | 5543,5 |
| <a id="p100077"></a>Прибыль от промышленной деятельности | млрд. рублей | 59,3 |


<a id="p100078"></a>*2. Представить на рассмотрение Верховного Совета СССР Государственный план развития народного хозяйства СССР на 1973 год.*
<a id="p100079"></a>*3. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик разработать и осуществить мероприятия по выполнению и перевыполнению заданий, установленных Государственным планом развития народного хозяйства СССР на 1973 год, имея в виду обеспечить:*
<a id="p100080"></a>*максимальное использование имеющихся производственных мощностей, проведение организационно-технических мер, направленных на увеличение выпуска продукции и прироста мощностей на действующих предприятиях, быстрейшее освоение вновь введенных в действие производственных мощностей;*
<a id="p100081"></a>ввод в действие в установленные сроки пусковых объектов 1973 года и выполнение заданий по строительству объектов, подлежащих вводу в последующие годы, направляя материальные, финансовые и трудовые ресурсы в первую очередь на строительство этих объектов в отраслях, обеспечивающих ускорение научно-технического прогресса и повышение уровня жизни народа;
<a id="p100082"></a>широкое использование в отраслях народного хозяйства новейших достижений науки и техники, совершенствование технологии и повышение технического уровня производства, повышение эффективности использования лицензий;
<a id="p100083"></a>увеличение производства, повышение качества, обновление и расширение ассортимента товаров народного потребления;
<a id="p100084"></a>строжайшую экономию в расходовании всех материальных ресурсов и безусловное выполнение установленных пятилетним планом заданий по экономии этих ресурсов;
<a id="p100085"></a>повышение темпов роста производительности труда в отраслях народного хозяйства с тем, чтобы получить максимальный прирост продукции на действующих предприятиях без увеличения численности работников или при снижении численности их;
<a id="p100086"></a>дальнейшее снижение себестоимости продукции, рост прибыли и рентабельности.
4. <a id="p100087"></a>Советам Министров союзных республик и Министерству сельского хозяйства СССР:
<a id="p100088"></a>осуществить в 1973 году меры по увеличению производства зерна на основе повышения урожайности зерновых культур путем полного обеспечения колхозов и совхозов высококачественными сортовыми семенами, увеличения внесения в почву органических и минеральных удобрений, сокращения сроков проведения посевных и уборочных работ, широкого внедрения в производство новых, более урожайных сортов, прогрессивной технологии и передового опыта, а также расширения посевных площадей и улучшения их структуры, с тем, чтобы обеспечить производство и проведение закупок зерна в объемах, предусмотренных пятилетним планом;
<a id="p100089"></a>обеспечить строгий контроль за полным и правильным использованием всех сельскохозяйственных угодий, особенно орошаемых и осушенных земель, а также водохозяйственных сооружений, за проведением мелиоративных, противоэрозионных и других работ в целях сохранения и расширения площадей ценных угодий и повышения плодородия почв и за созданием в намеченных размерах культурных высокопродуктивных сенокосов и пастбищ;
<a id="p100090"></a>разработать и осуществить в 1973 году систему мер по обеспечению дальнейшего роста поголовья скота, особенно маточного, полной сохранности и значительного повышения его продуктивности, а также по совершенствованию племенной работы и технологии производства в животноводстве. Принять меры к обеспечению скота кормами, к увеличению заготовок грубых и сочных кормов, особенно сена, сенажа и силоса, установить строгий контроль за учетом и экономным расходованием кормов в хозяйствах.
<a id="p100091"></a>Министерству сельского хозяйства СССР разработать и представить в Совет Министров СССР предложения о совершенствовании структуры посевных площадей с тем, чтобы обеспечить в 1973 году наиболее полное удовлетворение потребностей страны в зерне продовольственных, крупяных и фуражных культур, картофеле, овощах, кормах для животноводства, а также в сельскохозяйственном сырье для перерабатывающей промышленности.
5. <a id="p100092"></a>Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР, Союзсельхозтехнике, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и их местным органам разработать и осуществить в 1973 году мероприятия:
<a id="p100093"></a>по улучшению эксплуатации и хранения сельскохозяйственной техники и автомобилей в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях;
<a id="p100094"></a>по обеспечению своевременной подготовки к работе и высокопроизводительного использования сельскохозяйственной техники, в частности, путем увеличения сменности работы ее в период весеннего сева, заготовок кормов и уборки урожая, значительного повышения сменной выработки тракторов, автомобилей, комбайнов и других машин, обратив особое внимание на подготовку и повышение квалификации механизаторских кадров.
6. <a id="p100095"></a>В целях обеспечения выполнения мероприятий, предусмотренных пятилетним планом, обязать министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик направить в 1973 году в общегосударственный фонд финансовых ресурсов часть средств фондов экономического стимулирования, а также всех других фондов, ассигнований и отчислений, имеющихся в распоряжении подведомственных предприятий, организаций и учреждений и предназначенных на финансирование нецентрализованных капитальных вложений (за исключением отчислений на развитие виноградарства и фондов укрепления и расширения совхозов), в размерах согласно приложению N 29.
<a id="p100096"></a>Установить, что размер средств, направляемых в общегосударственный фонд финансовых ресурсов, и источники этих средств по предприятиям, организациям и учреждениям определяются соответственно министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик, исходя из установленных объемов нецентрализованных капитальных вложений и заданий по взносу средств в соответствии с настоящим Постановлением по министерству (ведомству) СССР и союзной республике в целом.
<a id="p100097"></a>Министерству финансов СССР, Госплану СССР и Госбанку СССР дать в месячный срок необходимые указания о порядке направления предприятиями, организациями и учреждениями средств в указанный фонд.
<a id="p100098"></a>Стройбанку СССР и Госбанку СССР при осуществлении финансирования капитального строительства за счет нецентрализованных источников не допускать превышения по министерствам и ведомствам СССР и союзным республикам объемов нецентрализованных капитальных вложений, предусмотренных настоящим Постановлением.
7. <a id="p100099"></a>Разрешить, в виде исключения, Советам Министров союзных республик направлять в 1973 году сверх общих объемов государственных капитальных вложений, предусмотренных в народнохозяйственном плане, на строительство областных и местных автомобильных дорог нецентрализованные капитальные вложения в размерах, обеспечивающих выполнение установленных на 1973 год заданий по вводу в действие автомобильных дорог с твердым покрытием, строительство которых осуществляется за счет средств колхозов, совхозов, предприятий и хозяйственных организаций, в меру имеющихся собственных финансовых средств и изыскания материальных ресурсов из местных источников.
8. <a id="p100100"></a>Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить направление предприятиями в 1973 году на финансирование капитальных вложений, осуществляемых по государственному плану, части амортизационных отчислений, предназначенных для проведения в 1973 году капитального ремонта, в суммах, учтенных в Государственном бюджете СССР на 1973 год.
9. <a id="p100101"></a>Отметить, что отдельные министерства и ведомства СССР не проводят должной работы по повышению уровня использования производственных мощностей действующих предприятий, особенно по ускорению освоения проектных мощностей и достижению других проектных технико-экономических показателей на вновь построенных предприятиях, что приводит к значительным потерям в объемах выпуска важнейших видов продукции, росту себестоимости и снижению эффективности производства, к необоснованному увеличению нового строительства.
<a id="p100102"></a>Обязать министерства и ведомства СССР обеспечить:
<a id="p100103"></a>улучшение использования производственных мощностей предприятий, разработку и осуществление мероприятий по увеличению выпуска продукции с единицы производственных основных фондов путем более полного использования машин и оборудования, повышения коэффициента сменности, ликвидации простоев, сокращения сроков освоения вновь введенных в действие мощностей, интенсификации производственных процессов;
<a id="p100104"></a>более эффективное использование средств на капитальные вложения, осуществляемые за счет фонда развития производства и других нецентрализованных источников, оставляемых в распоряжении предприятий и объединений, направляя их в первую очередь на техническое перевооружение производства, совершенствование технологических процессов и проведение других мероприятий, позволяющих значительно увеличить прирост производственных мощностей и выпуск продукции с минимальными капитальными вложениями, без нового строительства.
10. <a id="p100105"></a>Отметить, что многие министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик не приняли должных мер к выполнению [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-389-1969) ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 мая 1969 г. N 389 в части доведения объемов незавершенного строительства до установленных нормативов, в результате чего допущено отвлечение значительных средств и материальных ресурсов в сверхнормативное незавершенное строительство.
<a id="p100106"></a>Обязать министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик рассмотреть состояние незавершенного строительства на начало 1973 года, разработать и осуществить мероприятия по дополнительному сокращению объема незавершенного строительства за счет ускорения строительства и увеличения предприятиям и стройкам заданий по вводу в действие основных фондов, быстрейшего устранения недоделок по объектам, фактически находящимся в эксплуатации, но числящимся в незавершенном строительстве. Доклад о проделанной работе представить в Совет Министров СССР и в копии в Госплан СССР к 1 мая 1973 г.
11. <a id="p100107"></a>Обязать министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик разработать и осуществить мероприятия по снижению в 1973 году сметной стоимости жилищного строительства до уровня, предусмотренного на этот год в расчетах к пятилетнему плану, и высвободившиеся средства направить на дополнительное строительство жилых домов.
<a id="p100108"></a>Советам Министров союзных республик при определении объемов капитальных вложений по автономным республикам, краям и областям, а исполкомам местных Советов депутатов трудящихся при распределении жилой площади во вновь построенных домах в большей мере учитывать потребность в ней предприятий, расположенных в городах (особенно в малых и средних городах), с целью обеспечения этих предприятий рабочей силой.
12. <a id="p100109"></a>Признать неправильной существующую практику, когда предприятия в ряде случаев используют не по назначению средства фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, 30-процентные отчисления от сверхплановой прибыли предприятий и другие оставляемые в их распоряжении средства, предназначенные для строительства жилых домов и детских учреждений.
<a id="p100110"></a>В целях обеспечения кадрами и создания условий для повышения сменности работы действующих предприятий руководителям предприятий принять необходимые меры к тому, чтобы средства фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, 30-процентные отчисления от сверхплановой прибыли и другие средства предприятий, предназначенные на строительство объектов жилищного и культурно-бытового назначения, направлялись в первую очередь на жилищное строительство и строительство детских учреждений.
<a id="p100111"></a>Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик усилить контроль за правильным использованием средств, направляемых из указанных источников на капитальное строительство.
13. <a id="p100112"></a>В связи с тем, что в настоящее время имеется большое количество строящихся административных зданий, зрелищных предприятий, Дворцов культуры, стадионов, плавательных бассейнов, спортивных и выставочных залов и других аналогичных объектов и учитывая необходимость быстрейшего завершения их строительства, признать целесообразным не начинать в 1973 году строительство этих объектов.
<a id="p100167"></a>В целях ограничения расходования денежных средств и материальных ресурсов на строительство указанных объектов установить, что утверждение титульных списков таких вновь начинаемых строек сметной стоимостью 1,5 млн. рублей и выше должно производиться по согласованию с Госпланом СССР.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-739-1984#p100018) Совмина СССР от 12.07.1984 N 739)*

<a id="p100114"></a>Поручить Госплану СССР, Госстрою СССР и Министерству юстиции СССР в 2-недельный срок представить предложения о внесении в связи с этим изменений в порядок утверждения титульных списков строек, установленный [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-643-1967) Совета Министров СССР от 10 июля 1967 г. N 643.
<a id="p100115"></a>Министерствам и ведомствам СССР и союзных республик:
<a id="p100116"></a>лишать руководителей проектных организаций премий всех видов на срок до 6 месяцев в случаях выполнения этими организациями работ по проектированию объектов, предусмотренных в настоящем пункте, при отсутствии соответствующего разрешения на их проектирование. Применять такие же меры в отношении руководителей предприятий и организаций, незаконно выдавших заказы на проектирование этих объектов;
<a id="p100117"></a>запретить предприятиям и организациям-заказчикам, строительным и монтажным организациям перевыполнять в ущерб производственному строительству установленные в годовых планах задания по объему капитальных вложений и строительно-монтажных работ по указанным объектам.
14. <a id="p100118"></a>Обязать министерства и ведомства СССР, Советы Министров союзных республик и подрядные строительно-монтажные организации принять меры к обеспечению строгого соблюдения норм расхода металлопроката на строительство непроизводственных объектов, зданий для научно-исследовательских институтов, проектных и конструкторских организаций, а также автомобильных дорог местного значения, не допуская перерасхода металлопроката сверх количеств, выделенных на эти цели в народнохозяйственном плане на 1973 год.
<a id="p100119"></a>Поручить Госплану СССР и Госстрою СССР с участием Советов Министров союзных республик, министерств и ведомств СССР рассмотреть вопрос о сокращении в 1973 году объема капитальных вложений на строительство объектов непроизводственного назначения, зданий для научно-исследовательских институтов, проектных и конструкторских организаций и в феврале 1973 г. представить в Совет Министров СССР предложения, имея в виду направить высвобождающиеся в связи с этим ресурсы проката черных металлов и других материалов на строительство важнейших производственных объектов.
15. <a id="p100168"></a>Утратил силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-577-1987#p100048) Совмина СССР от 14.05.1987 N 577.
16. <a id="p100121"></a>Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик:
<a id="p100122"></a>обеспечить не позднее чем в месячный срок утверждение строительными организациями совместно с заказчиками комплексных графиков выполнения в 1973 году строительных и монтажных работ по пусковым стройкам и по согласованию с союзглавкомплектами и территориальными органами Госснаба СССР графиков поставки для этих строек технологического и комплектующего оборудования, строительных конструкций, деталей и материалов в полном соответствии с установленными сроками ввода в действие производственных мощностей и объектов;
<a id="p100123"></a>обеспечить при доведении планов капитального строительства до подведомственных предприятий, организаций и строек тщательную увязку годовых планов по объему строительно-монтажных работ, размерам и срокам ввода в действие производственных мощностей, а также поквартальное распределение этих планов с учетом установленных сроков ввода в действие объектов и мощностей.
17. <a id="p100124"></a>Министрам и руководителям ведомств:
<a id="p100125"></a>принять меры к значительному улучшению работы строительно-монтажных организаций, обеспечить укрепление плановой и финансовой дисциплины в этих организациях и повышение их ответственности за выполнение государственных планов строительства, имея в виду создать такие условия, при которых была бы исключена возможность выполнения строительно-монтажных работ, не предусмотренных титульными списками и планами подрядных работ, приобретения оборудования для строек и объектов, не включенных в план, и другие подобные нарушения государственной дисциплины;
<a id="p100126"></a>лишать руководящих инженерно-технических работников строительных и монтажных организаций, допустивших проведение работ на объектах, не предусмотренных титульными списками и планами подрядных работ, премий за выполнение планов за тот период, когда производились внеплановые работы, а в организациях, переведенных на новую систему планирования и экономического стимулирования, - премий из фонда материального поощрения. Работы, выполненные на объектах, не предусмотренных титульными списками и планами подрядных работ, не включать в общие объемы выполненных подрядных работ, а средства, израсходованные на выплату заработной платы по таким объектам, рассматривать как перерасход фонда заработной платы.
<a id="p100127"></a>Стройбанку СССР и Госбанку СССР принять необходимые меры к улучшению работы учреждений банков, усилить контроль за соблюдением предприятиями и стройками плановой и финансовой дисциплины, не допускать финансирования строительства предприятий и объектов с отступлением от действующего порядка, и в частности оплаты оборудования, заказанного сверх выделенных ассигнований.
18. <a id="p100128"></a>Отметить, что несмотря на неоднократные указания ЦК КПСС и Совета Министров СССР об улучшении проектно-сметного дела многие министерства и ведомства СССР, Советы Министров союзных республик и Госстрой СССР не обеспечили улучшения работы подведомственных проектных организаций и крайне медленно ведут работу по устранению недостатков в определении сметной стоимости строительства. В результате этого смета до сих пор еще не является основным документом, определяющим стоимость строительства и твердую цену для расчетов между подрядчиком и заказчиком за выполненные работы.
<a id="p100129"></a>Поручить Госстрою СССР совместно с министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик всесторонне проанализировать причины крупных недостатков в проектно-сметном деле и разработать меры по быстрейшему устранению этих недостатков, обратив особое внимание на повышение качества проектирования, обеспечение правильного определения сметной стоимости строительства и своевременной выдачи стройкам проектно-сметной документации.
<a id="p100130"></a>О результатах доложить Совету Министров СССР в 2-месячный срок.
19. <a id="p100131"></a>Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик:
<a id="p100132"></a>довести до подведомственных предприятий дифференцированные задания по экономии материальных ресурсов в производстве и ввести в действие с 1 января 1973 г. нормы расхода сырья и материалов, обеспечивающие выполнение заданий по экономии материальных ресурсов, принятых в расчетах к народнохозяйственному плану на 1973 год, а также обеспечить дополнительную экономию топлива в размере не менее 1 процента и электроэнергии и тепловой энергии - не менее 2 процентов;
<a id="p100133"></a>установить строгий контроль за рациональным использованием подведомственными предприятиями, стройками и организациями выделяемых им материальных ресурсов, не допуская использования их не по прямому назначению.
<a id="p100134"></a>Комитету народного контроля СССР и Госснабу СССР усилить контроль за использованием материальных ресурсов в народном хозяйстве.
20. <a id="p100135"></a>Госснабу СССР и Госплану СССР совместно с ЦСУ СССР и с заинтересованными министерствами и ведомствами СССР и госпланами союзных республик рассмотреть до 1 июля 1973 г. намеченные министерствами и ведомствами мероприятия по улучшению использования в народном хозяйстве вторичных материальных и топливно-энергетических ресурсов, попутных продуктов и отходов производства и потребления и по вопросам, требующим решения Правительства СССР, представить предложения в Совет Министров СССР.
21. <a id="p100136"></a>Установить, что начиная с 1973 года на предприятиях и в организациях, переведенных на новую систему планирования и экономического стимулирования, расходы на оплату рабочим и служащим очередных отпусков в части, соответствующей доле средней заработной платы рабочих и служащих, выплачиваемой за счет фонда материального поощрения, производятся из средств указанного фонда.
22. <a id="p100137"></a>Одобрить представленные Госпланом СССР расчеты балансов денежных доходов и расходов населения в целом по СССР и по союзным республикам на 1973 год.
<a id="p100138"></a>Поручить Госплану СССР сообщить Советам Министров союзных республик указанные расчеты по соответствующим республикам.
<a id="p100139"></a>Советам Министров союзных республик довести до облисполкомов, крайисполкомов и Советов Министров автономных республик расчеты балансов денежных доходов и расходов населения, обеспечив необходимое соответствие между доходами и расходами населения, планами товарооборота и товарными фондами.
23. <a id="p100140"></a>Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР продолжить работу по изысканию возможностей дополнительного увеличения производства товаров народного потребления, пользующихся спросом у населения, вовлекая для этих целей местные источники сырья, отходы промышленных предприятий и сэкономленные материалы. Соответствующие предложения представлять в Госплан СССР.
<a id="p100141"></a>Госплану СССР вносить в Совет Министров СССР предложения по этому вопросу по мере подготовки их.
24. <a id="p100142"></a>Госплану СССР в 10-дневный срок утвердить и довести до министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик:

<div align="right">

<a id="p100143"></a>планы производства промышленной продукции, балансы и планы распределения промышленной и сельскохозяйственной продукции на 1973 год по планируемой Госпланом СССР номенклатуре;<br>
<a id="p100144"></a>планы строительно-монтажных работ, выполняемых подрядным и хозяйственным способами, и планы поставок строительных металлоконструкций специализированными предприятиями строительной индустрии на 1973 год;<br>
<a id="p100145"></a>планы проектно-изыскательских работ и работ проектных организаций на 1973 год (кроме этих работ по системе Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР);<br>
<a id="p100146"></a>фонд заработной платы работников, занятых в строительстве и проектных организациях, на 1973 год в пределах утвержденного общего фонда заработной платы по народному хозяйству;<br>
<a id="p100147"></a>задания по прибыли строительно-монтажных организаций на 1973 год:<br>
<a id="p100148"></a>планы ввода в действие автоматизированных систем управления, вычислительных центров и отдельных электронных вычислительных машин;<br>
<a id="p100149"></a>планы отпуска энергосистемами Министерства энергетики и электрификации СССР электрической и тепловой энергии на 1973 год министерствам и ведомствам СССР (по установленному Госпланом СССР перечню).<br>
25. <a id="p100150"></a>Госплану СССР и Советам Министров союзных республик утвердить в 10-дневный срок с участием ВЦСПС и республиканских советов профсоюзов размеры фондов экономического стимулирования на 1973 год соответственно по министерствам и ведомствам СССР и по республиканским министерствам и ведомствам союзных республик, где перевод предприятий и организаций на новую систему планирования и экономического стимулирования в основном завершен.<br>
<a id="p100151"></a>Министерствам и ведомствам СССР с участием соответствующих центральных комитетов профсоюзов установить для предприятий размеры фондов экономического стимулирования в пределах средств, определенных Госпланом СССР.

</div>

26. <a id="p100152"></a>Обязать Советы Министров союзных республик обеспечить в месячный срок доведение до автономных республик, краев, областей, районов, колхозов, совхозов и других хозяйств изменений объемов закупок сельскохозяйственных продуктов на 1973 год, вытекающих из настоящего Постановления, а также утвердить объемы закупок по организациям и предприятиям, осуществляющим закупки этих продуктов.
<a id="p100153"></a>При доведении объемов закупок сельскохозяйственных продуктов на 1973 год до колхозов, совхозов и других хозяйств устранить недостатки, имевшие место в 1971 - 1972 годах, когда до отдельных хозяйств доводились заниженные планы закупок и они необоснованно получали значительные суммы надбавок к закупочной цене за сдачу продукции сверх плана, а для других хозяйств устанавливались нереальные завышенные планы закупок.
27. <a id="p100154"></a>Министерству заготовок СССР, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству мясной и молочной промышленности СССР, Министерству пищевой промышленности СССР, Министерству легкой промышленности СССР, Министерству торговли СССР, Центросоюзу и Советам Министров союзных республик обеспечить в 2-месячный срок заключение договоров контрактации с колхозами, совхозами и другими хозяйствами на 1973 год в соответствии с объемами закупок сельскохозяйственных продуктов, установленными в плане на этот год.
28. <a id="p100155"></a>Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик довести в 2-недельный срок план на 1973 год до предприятий, строек, научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций с распределением заданий по кварталам, обратив особое внимание на недопустимость занижения заданий на I и II кварталы.
29. <a id="p100156"></a>Министерствам и ведомствам СССР в месячный срок сообщить Советам Министров союзных республик основные показатели плана на 1973 год (по перечню, установленному Госпланом СССР) в целом по находящимся на территории соответствующей республики предприятиям, организациям и стройкам союзного подчинения (кроме планов производства оборонной продукции), с выделением показателей по РСФСР и Украинской ССР по экономическим районам, а по РСФСР, кроме того, по городам Москве и Ленинграду, Красноярскому краю и Тюменской области, а также обеспечить представление подведомственными предприятиями, организациями и стройками по месту их нахождения основных показателей планов на 1973 год областным, краевым плановым комиссиям и Госпланам АССР, а в союзных республиках, не имеющих областного деления, - госпланам этих республик.
<a id="p100157"></a>Союзно-республиканским министерствам и ведомствам СССР сообщить в 2-недельвый срок Советам Министров соответствующих союзных республик утвержденные ими планы на 1973 год по одноименным союзно-республиканским министерствам и ведомствам союзных республик.
30. <a id="p100158"></a>Советам Министров союзных республик на основе сообщенных министерствами и ведомствами СССР показателей утвержденных планов по предприятиям, организациям и стройкам союзного подчинения и планов по союзно-республиканским и республиканским министерствам и ведомствам союзных республик в 3-месячный срок обеспечить разработку основных показателей комплексного развития народного хозяйства союзных республик на 1973 год по перечню, установленному Госпланом СССР, с выделением заданий по РСФСР и Украинской ССР по экономическим районам, а по РСФСР, кроме того, по городам Москве и Ленинграду, Красноярскому краю и Тюменской области, и представить их в Госплан СССР.
31. <a id="p100159"></a>Поручить Госплану СССР:
<a id="p100160"></a>обеспечить доведение в 10-дневный срок до министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик заданий Государственного плана развития народного хозяйства СССР на 1973 год;
<a id="p100161"></a>установить порядок и сроки утверждения Госснабом СССР, Госстроем СССР, Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике, Государственным комитетом стандартов Совета Министров СССР, министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик планов и заданий на 1973 год, имея при этом в виду, что все показатели плана на 1973 год должны быть доведены до предприятий, строек и организаций не позднее чем в 2-недельный срок;
<a id="p100162"></a>проверить своевременность доведения министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик заданий Государственного плана развития народного хозяйства СССР на 1973 год до предприятий, организаций и строек и соответствие показателей, доведенных при этом до предприятий, организаций и строек, указанным заданиям.
<a id="p100163"></a>О результатах проверки доложить Совету Министров СССР в январе 1973 г.

<div align="center">

<a id="p100164"></a>Председатель<br>
Совета Министров Союза ССР<br>
А.КОСЫГИН

</div>


<a id="p100165"></a>Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.СМИРТЮКОВ



<a id="p100166"></a>

---
