---
title: "Постановление Правительства РФ от 19.11.2008 N 858"
number: "858"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2008-11-19
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-858-2008"
---

## Постановление Правительства РФ от 19.11.2008 N 858

# Постановление Правительства РФ от 19.11.2008 N 858

"О порядке разработки и утверждения сводов правил"

(вместе с "Правилами разработки и утверждения сводов правил")

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-624-2016#p100006) Правительства РФ от 01.07.2016 N 624, утвердившего новые [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-624-2016#p100010).
> КонсультантПлюс: примечание.
> Начало действия документа - 09.12.2008.
> Окончание действия документа - 06.07.2016.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-624-2016#p100006) Правительства РФ от 01.07.2016 N 624, [вступившего](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-624-2016#p100007) в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 07.07.2016).


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 ноября 2008 г. N 858

<div align="center">

<a id="p100003"></a>**О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ СВОДОВ ПРАВИЛ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии со [статьей 16](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-1#p100583) Федерального закона "О техническом регулировании" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100010) разработки и утверждения сводов правил.
2. <a id="p100006"></a>Министерству промышленности и торговли Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в 3-месячный срок подготовить и представить в Правительство Российской Федерации предложения о внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации, связанные с реализацией настоящего Постановления.
3. <a id="p100007"></a>Федеральным органам исполнительной власти в 3-месячный срок обеспечить приведение своих нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Постановлением.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
**В.ПУТИН**

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утверждены<br>
Постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 19 ноября 2008 г. N 858

</div>



## <a id="p100010"></a>ПРАВИЛА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ СВОДОВ ПРАВИЛ



### <a id="p100011"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100012"></a>Настоящие Правила в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-1#p100583) "О техническом регулировании" регулируют деятельность по разработке и утверждению сводов правил.
2. <a id="p100013"></a>Разработка и утверждение сводов правил осуществляются федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий.
3. <a id="p100014"></a>Своды правил разрабатываются в случае отсутствия национальных стандартов применительно к отдельным требованиям технических регламентов или к объектам технического регулирования в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов к продукции или связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.
4. <a id="p100015"></a>Своды правил являются составной частью национальной системы стандартизации Российской Федерации.
<a id="p100016"></a>Технические правила и (или) описание процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции, устанавливаемые в сводах правил, должны основываться на современных достижениях науки, техники и технологий. В сводах правил могут указываться требования технических регламентов, для соблюдения которых (на добровольной основе) они применяются.


### <a id="p100017"></a>II. Организация разработки, утверждения сводов правил и внесение в них изменений


5. <a id="p100018"></a>Федеральные органы исполнительной власти и иные заинтересованные лица могут при необходимости направить разработчику предложения о разработке сводов правил. При этом предложения должны содержать обоснование целесообразности разработки сводов правил, сведения об использовании при их разработке требований международных стандартов и нормативных документов федеральных органов исполнительной власти.
6. <a id="p100019"></a>При разработке проекта свода правил разработчиком учитываются общие требования к построению, изложению и оформлению документов, установленные для национальных стандартов.
<a id="p100020"></a>В разрабатываемом проекте свода правил не допускается дублирование требований национальных стандартов и иных документов. Не допускаются ссылки на документы, информация о которых отсутствует в официальных печатных изданиях федеральных органов исполнительной власти и (или) в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме.
7. <a id="p100021"></a>По завершении разработки проекта свода правил оформляется уведомление по [форме](#p100061) согласно приложению N 1, которое направляется в национальный орган Российской Федерации по стандартизации для опубликования в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет.
8. <a id="p100022"></a>Доступность проекта свода правил заинтересованным лицам для ознакомления и предоставление указанным лицам по их требованию копий проекта свода правил обеспечиваются разработчиком.
9. <a id="p100023"></a>Разработчик дорабатывает проект свода правил с учетом полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц, составляет перечень указанных замечаний с кратким изложением их содержания и результатов обсуждения, а также проводит публичное обсуждение проекта свода правил.
10. <a id="p100024"></a>После завершения публичного обсуждения проекта свода правил разработчик готовит уведомление о завершении публичного обсуждения проекта свода правил по [форме](#p100072) согласно приложению N 2 и направляет его в национальный орган Российской Федерации по стандартизации.
11. <a id="p100025"></a>[Уведомление](#p100072) о завершении публичного обсуждения проекта свода правил должно быть опубликовано в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет.
12. <a id="p100026"></a>Срок публичного обсуждения проекта свода правил с даты опубликования уведомления о его разработке до даты опубликования уведомления о завершении публичного обсуждения указанного проекта должен составлять не менее 2 месяцев.
13. <a id="p100027"></a>С даты опубликования уведомления о завершении публичного обсуждения проекта свода правил указанный проект и перечень полученных в письменной форме замечаний должны быть доступны заинтересованным лицам для ознакомления.
14. <a id="p100028"></a>Разработчик осуществляет подготовку окончательной редакции проекта свода правил с учетом результатов его публичного обсуждения и пояснительной записки, включающей в себя характеристику полученных отзывов заинтересованных лиц, сведения о результатах публичного обсуждения проекта свода правил, а также сведения о публикации уведомления о завершении публичного обсуждения указанного проекта.
15. <a id="p100029"></a>На стадии подготовки к утверждению проекта свода правил разработчик организует проведение экспертизы указанного проекта.
16. <a id="p100030"></a>Экспертиза проводится организациями, осуществляющими свою деятельность в соответствующей сфере, или экспертными комиссиями.
<a id="p100031"></a>Порядок создания и деятельности экспертной комиссии, а также персональный состав и руководитель экспертной комиссии утверждаются разработчиком.
17. <a id="p100032"></a>По результатам экспертизы оформляется экспертное заключение. Экспертное заключение подписывает руководитель экспертной комиссии или специализированной организации и направляет их разработчику не позднее чем за 30 дней до даты утверждения свода правил.
18. <a id="p100033"></a>При положительных результатах экспертизы разработчик издает приказ об утверждении свода правил.
<a id="p100034"></a>В приказе устанавливается дата введения свода правил в действие с учетом времени, которое необходимо затратить на опубликование свода правил и обеспечение его доступности заинтересованным лицам для ознакомления.
19. <a id="p100035"></a>При отрицательных результатах экспертизы разработчик принимает решение о доработке проекта свода правил и устанавливает срок повторного рассмотрения указанного проекта.
20. <a id="p100036"></a>Разработчик в течение 10 дней с даты издания приказа об утверждении свода правил представляет утвержденный свод правил на бумажном носителе в 3 экземплярах (подлинник и 2 копии) на регистрацию в национальный орган Российской Федерации по стандартизации с приложением следующих документов:
<a id="p100037"></a>а) пояснительная записка к проекту свода правил;
<a id="p100038"></a>б) перечень полученных в письменной форме замечаний;
<a id="p100039"></a>в) документы, подтверждающие согласование проекта свода правил (в случае, если оно проводилось);
<a id="p100040"></a>г) положительное экспертное заключение специализированной организации или экспертной комиссии;
<a id="p100041"></a>д) копия приказа об утверждении свода правил.
21. <a id="p100042"></a>Разработка и утверждение изменений, вносимых в свод правил, осуществляются на основе положений, предусмотренных для разработки свода правил.


### <a id="p100043"></a>III. Регистрация свода правил


22. <a id="p100044"></a>Регистрация утвержденного свода правил осуществляется национальным органом Российской Федерации по стандартизации.
23. <a id="p100045"></a>Национальный орган Российской Федерации по стандартизации в 5-дневный срок с даты поступления документов, предусмотренных [пунктом 20](#p100036) настоящих Правил, принимает решение о регистрации свода правил.
24. <a id="p100046"></a>В случае представления разработчиком не всех документов, предусмотренных [пунктом 20](#p100036) настоящих Правил, национальный орган Российской Федерации по стандартизации запрашивает недостающие документы.
<a id="p100047"></a>В случае непредставления разработчиком в течение месяца с даты направления запроса недостающих документов, национальный орган Российской Федерации по стандартизации принимает решение об отказе в регистрации свода правил и возврате представленных документов.
25. <a id="p100048"></a>Своду правил при регистрации присваивается обозначение, состоящее из названий начальных букв слов "свод правил" - "СП", порядкового регистрационного номера, кода разработчика, утвердившего свод правил, и года утверждения свода правил. Код разработчика присваивается в соответствии с Общероссийским [классификатором](https://bukva.ai/docs/klassifikator-60-st) органов государственной власти и управления.
26. <a id="p100049"></a>Ссылки на своды правил допускается приводить без указания в обозначении года утверждения.
27. <a id="p100050"></a>После регистрации свода правил национальный орган Российской Федерации по стандартизации возвращает разработчику подлинник зарегистрированного свода правил с присвоенным ему обозначением и размещает свод правил в электронно-цифровой форме и на бумажном носителе в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов для обеспечения доступа к нему заинтересованных лиц.


### <a id="p100051"></a>IV. Опубликование сводов правил


28. <a id="p100052"></a>Право издания и распространения сводов правил принадлежит разработчику.
29. <a id="p100053"></a>Опубликование сводов правил осуществляется разработчиком в его официальных печатных изданиях. Текст свода правил размещается в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме.
30. <a id="p100054"></a>Разработчик вправе:
<a id="p100055"></a>а) определять в установленном законодательством Российской Федерации порядке организации, осуществляющие изготовление тиража свода правил и его распространение;
<a id="p100056"></a>б) устанавливать правила распространения официально опубликованных сводов правил.
31. <a id="p100057"></a>Ссылки на своды правил в разрабатываемой и применяемой документации осуществляются только при наличии официально изданных экземпляров сводов правил или экземпляров, приобретенных в организациях, предусмотренных [подпунктом "а" пункта 30](#p100055) настоящих Правил.
32. <a id="p100058"></a>Для соблюдения требований технических регламентов и оценки соответствия своды правил применяют после внесения их в перечни национальных стандартов и (или) сводов правил, подлежащие утверждению и опубликованию в установленном порядке.





<a id="p100059"></a>Приложение N 1

<div align="right">

к Правилам разработки<br>
и утверждения сводов правил

<a id="p100060"></a>(форма)

<a id="p100061"></a>                                УВЕДОМЛЕНИЕ

</div>

                     о разработке проекта свода правил

1. <a id="p100062"></a>Разработчик ____________________________________________________________
                                   (наименование)
2. <a id="p100063"></a>Объект свода правил с указанием кодов ОКС ______________________________
                                                      (указать,
___________________________________________________________________________
  в отношении каких объектов сводов правил будут установлены требования)
3. <a id="p100064"></a>Проект свода правил ____________________________________________________
                                        (наименование)
4. <a id="p100065"></a>Технический регламент __________________________________________________
                               (наименование технического регламента,
___________________________________________________________________________
  для соблюдения требований которого разрабатывается проект свода правил)
5. <a id="p100066"></a>Положения,  отличающиеся   от  положений  соответствующих  международных
стандартов ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. <a id="p100067"></a>Срок публичного обсуждения проекта свода правил ________________________
                                                     (количество месяцев)
7. <a id="p100068"></a>Прием  замечаний по  проекту  свода  правил  осуществляется  по  адресу:
___________________________________________________________________________
            (почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты)
8. <a id="p100069"></a>Копию проекта свода правил можно получить ______________________________
___________________________________________________________________________
            (почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты)

___________________________      __________________   _____________________
 (должность, наименование         (личная подпись)        (расшифровка
      разработчика)                                          подписи)

"__" ______________ 200_ г.





<div align="right">

<a id="p100070"></a>Приложение N 2<br>
к Правилам разработки<br>
и утверждения сводов правил

<a id="p100071"></a>(форма)

</div>


<a id="p100072"></a>                                УВЕДОМЛЕНИЕ
          о завершении публичного обсуждения проекта свода правил

1. <a id="p100073"></a>Разработчик ____________________________________________________________
                                    (наименование)
2. <a id="p100074"></a>Объект свода правил с указанием кодов ОКС ______________________________
                                                      (указать,
___________________________________________________________________________
  в отношении каких объектов сводов правил будут установлены требования)
3. <a id="p100075"></a>Проект свода правил ____________________________________________________
                                         (наименование)
___________________________________________________________________________
4. <a id="p100076"></a>Технический регламент __________________________________________________
                              (наименование технического регламента,
___________________________________________________________________________
  для соблюдения требований которого разрабатывается проект свода правил)
5. <a id="p100077"></a>Положения,  отличающиеся   от  положений  соответствующих  международных
стандартов ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. <a id="p100078"></a>Копию   доработанного   проекта   свода   правил   и  перечня  замечаний
заинтересованных лиц можно получить _______________________________________
___________________________________________________________________________
            (почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты)

___________________________      __________________   _____________________
 (должность, наименование         (личная подпись)        (расшифровка
      разработчика)                                          подписи)

"__" ______________ 200_ г.



<a id="p100079"></a>

---



## Вложения

- [$81935_01K.RTF](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-858-2008/attachments/%2481935_01K.RTF)
- [$81935_02K.RTF](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-858-2008/attachments/%2481935_02K.RTF)