---
title: "Постановление Правительства РФ от 26.09.2013 N 851"
number: "851"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2013-09-26
redaction: 2021-05-15
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-851-2013"
---

## Постановление Правительства РФ от 26.09.2013 N 851

# Постановление Правительства РФ от 26.09.2013 N 851

(ред. от 28.04.2021)

"Об утверждении Правил использования материальных ценностей государственного материального резерва для оказания регулирующего воздействия на рынок в форме товарных интервенций"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 15.05.2021.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-661-2021#p100008) Правительства РФ от 28.04.2021 N 661, вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 07.05.2021).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 26 сентября 2013 г. N 851**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**<br>
**ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО**<br>
МАТЕРИАЛЬНОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ ОКАЗАНИЯ РЕГУЛИРУЮЩЕГО<br>
ВОЗДЕЙСТВИЯ НА РЫНОК В ФОРМЕ ТОВАРНЫХ ИНТЕРВЕНЦИЙ

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с [пунктом 1 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz/statya-14#p80) Федерального закона "О государственном материальном резерве" Правительство Российской Федерации постановляет:
<a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100008) использования материальных ценностей государственного материального резерва для оказания регулирующего воздействия на рынок в форме товарных интервенций.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

Д.МЕДВЕДЕВ





<div align="right">

<a id="p100007"></a>Утверждены<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

от 26 сентября 2013 г. N 851

<div align="center">

<a id="p100008"></a>**ПРАВИЛА**<br>
**ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО**<br>
**МАТЕРИАЛЬНОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ ОКАЗАНИЯ РЕГУЛИРУЮЩЕГО**<br>
ВОЗДЕЙСТВИЯ НА РЫНОК В ФОРМЕ ТОВАРНЫХ ИНТЕРВЕНЦИЙ

</div>


1. <a id="p100009"></a>Настоящие Правила определяют порядок использования материальных ценностей государственного материального резерва для оказания регулирующего воздействия на рынок в форме товарных интервенций.
2. <a id="p1"></a>Материальные ценности государственного материального резерва могут использоваться для проведения товарных интервенций в случае роста розничных цен на внутреннем рынке субъекта (субъектов) Российской Федерации на продовольственные товары, непродовольственные товары, в том числе на лекарственные средства и материалы, применяемые в медицинских целях, - на 20 и более процентов, а на нефтепродукты и топливо - на 10 и более процентов.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-661-2021#p100009) Правительства РФ от 28.04.2021 N 661)*

3. <a id="p100038"></a>При возникновении на внутреннем рынке субъекта (субъектов) Российской Федерации факторов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, высший исполнительный орган (высшие исполнительные органы) государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации вправе обратиться в Федеральное агентство по государственным резервам с предложением об использовании материальных ценностей государственного материального резерва для проведения товарной интервенции в целях оказания регулирующего воздействия на рынок и стабилизации розничных цен.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-97-2017#p100009) Правительства РФ от 28.01.2017 N 97)*

<a id="p100012"></a>*4. Обращение, указанное в пункте 3 настоящих Правил, должно содержать следующую информацию:*
<a id="p100013"></a>а) наименование и количество материальных ценностей, необходимых для проведения товарной интервенции;
<a id="p100014"></a>б) динамика средних цен на запрашиваемые товары, определенная с учетом данных федеральных статистических наблюдений за потребительскими ценами в субъекте Российской Федерации за 12 месяцев, предшествующих обращению;
<a id="p100015"></a>*в) анализ причин и условий роста цен;*
<a id="p100016"></a>г) перечень отобранных высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации организаций, которым в случае принятия решения о проведении товарной интервенции на территории субъекта Российской Федерации в целях оказания регулирующего воздействия на рынок и стабилизации розничных цен будут реализовываться материальные ценности из государственного материального резерва по договорам купли-продажи (далее - операторы), с указанием полного наименования операторов, сведений об их организационно-правовой форме и месте нахождения.
<a id="p100039"></a>*5. Федеральное агентство по государственным резервам в целях рассмотрения обращения, указанного в пункте 3 настоящих Правил:*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-97-2017#p100011) Правительства РФ от 28.01.2017 N 97)*

<a id="p100040"></a>а) утратил силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-97-2017#p100012) Правительства РФ от 28.01.2017 N 97;
<a id="p2"></a>б) при наличии в государственном материальном резерве необходимых материальных ценностей для проведения товарной интервенции направляет запрос о целесообразности (нецелесообразности) проведения товарной интервенции с использованием материальных ценностей государственного материального резерва в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в отношении продовольственных товаров, Министерство энергетики Российской Федерации в отношении нефтепродуктов и топлива, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в отношении непродовольственных товаров и Министерство здравоохранения Российской Федерации в отношении лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях. Указанные федеральные органы исполнительной власти в срок не более 7 дней со дня поступления запроса направляют в Федеральное агентство по государственным резервам заключение о целесообразности (нецелесообразности) проведения товарной интервенции с использованием материальных ценностей государственного материального резерва;

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.01.2017 [N 97](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-97-2017#p100013), от 28.04.2021 [N 661](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-661-2021#p100012))*

<a id="p100042"></a>в) при наличии в государственном материальном резерве необходимых материальных ценностей для проведения товарной интервенции и получении от федеральных органов исполнительной власти, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, заключения о целесообразности проведения товарной интервенции обеспечивает в срок не более 15 дней со дня поступления заключения проведение независимой оценки стоимости материальных ценностей в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-1998/statya-1) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

> *(пп. "в" в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-97-2017#p100014) Правительства РФ от 28.01.2017 N 97)*

<a id="p100021"></a>г) на основании результатов независимой оценки, указанной в подпункте "в" настоящего пункта, определяет рекомендуемую цену реализации материальных ценностей из государственного материального резерва для проведения товарной интервенции в целях оказания регулирующего воздействия на рынок и стабилизации розничных цен.
6. <a id="p100043"></a>По результатам рассмотрения обращения Федеральное агентство по государственным резервам:

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-97-2017#p100017) Правительства РФ от 28.01.2017 N 97)*

<a id="p3"></a>а) при наличии в государственном материальном резерве необходимых материальных ценностей и поступившего от федеральных органов исполнительной власти, указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил, заключения о целесообразности проведения товарной интервенции в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления обращения высшего исполнительного органа (высших исполнительных органов) государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации вносит согласованный в установленном порядке с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и обратившимся (обратившимися) высшим исполнительным органом (высшими исполнительными органами) государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации об использовании материальных ценностей государственного материального резерва для проведения товарной интервенции;

> *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.01.2017 [N 97](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-97-2017#p100018), от 28.04.2021 [N 661](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-661-2021#p100013))*

<a id="p100024"></a>б) в случае отсутствия в государственном материальном резерве необходимых материальных ценностей и (или) поступления от федеральных органов исполнительной власти, указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил, заключения о нецелесообразности проведения товарной интервенции уведомляет обратившийся (обратившиеся) высший исполнительный орган (высшие исполнительные органы) государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации об отказе в проведении товарной интервенции с использованием материальных ценностей государственного материального резерва.
7. <a id="p100025"></a>Проект акта Правительства Российской Федерации об использовании материальных ценностей государственного материального резерва для проведения товарной интервенции должен содержать:
<a id="p100026"></a>а) наименование субъекта (субъектов) Российской Федерации, в котором (которых) планируется проведение товарной интервенции;
<a id="p100027"></a>б) наименование, количество и цену материальных ценностей, подлежащих реализации из государственного материального резерва по договору (договорам) купли-продажи оператору (операторам).

<div align="center">

8. <a id="p100028"></a>Оператор (операторы) в течение 5 рабочих дней со дня принятия Правительством Российской Федерации решения о проведении товарной интервенции с использованием материальных ценностей государственного материального резерва представляет (представляют) в Федеральное агентство по государственным резервам следующие документы, необходимые для заключения договора купли-продажи:<br>
<a id="p100029"></a>а) нотариально заверенные копии учредительных документов;<br>
<a id="p100030"></a>б) нотариально заверенная копия лицензии на право работы со сведениями, составляющими государственную тайну;<br>
<a id="p100031"></a>в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки.<br>
9. <a id="p100032"></a>Федеральное агентство по государственным резервам в течение 5 рабочих дней со дня поступления от оператора (операторов) документов, предусмотренных [пунктом 8](#p100028) настоящих Правил, заключает с оператором (операторами) договор (договоры) купли-продажи материальных ценностей государственного материального резерва для проведения товарной интервенции.<br>
<a id="p100033"></a>Договор купли-продажи материальных ценностей государственного материального резерва для проведения товарной интервенции заключается на условиях полной предварительной оплаты материальных ценностей государственного материального резерва и отнесением транспортных расходов на счет оператора.<br>
10. <a id="p100034"></a>Организация и проведение товарных интервенций с использованием материальных ценностей государственного материального резерва осуществляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну.<br>
11. <a id="p100035"></a>Контроль за действиями оператора (операторов) при проведении товарной интервенции осуществляется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с заключенными с ним (с ними) соглашениями о проведении товарной интервенции на территории субъекта Российской Федерации.<br>
12. <a id="p100036"></a>Восполнение запасов материальных ценностей государственного материального резерва, использованных для проведения товарной интервенции, осуществляется Федеральным агентством по государственным резервам за счет и в пределах средств, которые предусматриваются в федеральном бюджете на формирование государственного материального резерва.

</div>




<a id="p100037"></a>

---