---
title: "Постановление Совмина СССР от 30.09.1980 N 850"
number: "850"
issuer: "Совет Министров СССР"
issued_on: 1980-09-30
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-850-1980"
---
## Постановление Совмина СССР от 30.09.1980 N 850
# Постановление Совмина СССР от 30.09.1980 N 850
(ред. от 21.12.1990)
"О Государственном плане экономического и социального развития СССР на 1981 год"
**СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР**
**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 30 сентября 1980 г. N 850**
**О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЛАНЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО**
**И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ СССР НА 1981 ГОД**
Совет Министров СССР постановляет:
1. Принять подготовленный Госпланом СССР на основе проектов планов, представленных Советами Министров союзных республик, министерствами и ведомствами СССР, Государственный план экономического и социального развития СССР на 1981 год согласно приложениям N 1 - 32 (приложения не приводятся).
Установить следующие основные задания по экономическому и социальному развитию СССР на 1981 год:
| | Единица измерения | 1981 год |
| --- | --- | --- |
| Национальный доход | в процентах к 1980 году | 103,4 |
| Продукция промышленности - всего | в процентах к 1980 году | 104,1 |
| в том числе: | | |
| производство средств производства (группа "А") | в процентах к 1980 году | 104,1 |
| производство предметов потребления (группа "Б") | в процентах к 1980 году | 104,2 |
| Электроэнергия | млрд. кВт·ч | 1335 |
| Нефть (включая дополнительное задание) | млн. тонн | 600,5 |
| Конденсат газовый | млн. тонн | 9,5 |
| Газ естественный | млрд. куб. метров | 458 |
| Уголь (включая дополнительное задание) | млн. тонн | 737,9 |
| Чугун | млн. тонн | 113,7 |
| Сталь | млн. тонн | 156,8 |
| Прокат черных металлов (готовый) | млн. тонн | 109,2 |
| Трубы стальные | млн. тонн | 18,5 |
| Удобрения минеральные в пересчете на 100-процентное содержание питательных веществ | млн. тонн | 27,5 |
| Смолы синтетические и пластические массы | тыс. тонн | 4278,9 |
| Волокна и нити химические | тыс. тонн | 1286 |
| Покрышки автомобильные, автобусные, для сельскохозяйственных машин, мотоциклов и мотороллеров | млн. штук | 62,3 |
| Турбины паровые, газовые и гидравлические | млн. кВт | 22,5 |
| Реакторы энергетические | комплектов -------------- тыс. кВт | 5 ---- 4940 |
| Оборудование доменное и сталеплавильное | млн. рублей --------------- тыс. тонн | 78,9 ---- 116 |
| Оборудование прокатное | млн. рублей --------------- тыс. тонн | 235 --- 189 |
| Тепловозы магистральные | секций ---------- тыс. л.с. | 1550 ---- 4334 |
| Вагоны грузовые магистральные (в четырехосном исчислении) | тыс. единиц | 70 |
| Контейнеры | тыс. штук -------------- млн. рублей | 164 ---- 71,4 |
| Генераторы к паровым, газовым и гидравлическим турбинам | млн. кВт | 15,8 |
| Электровозы магистральные | штук ---------- тыс. л.с. | 465 ---- 3726 |
| Оборудование химическое и запасные части к нему | млн. рублей | 735 |
| Оборудование нефтепромысловое, буровое геологоразведочное и запасные части к нему | млн. рублей | 1102 |
| Нефтеаппаратура | млн. рублей | 201 |
| Станки металлорежущие - всего | тыс. штук -------------- млн. рублей | 207,9 ----- 2126 |
| в том числе станки с числовым программным управлением | тыс. штук | 10,2 |
| Машины кузнечно-прессовые | тыс. штук -------------- млн. рублей | 59,3 ---- 649 |
| Средства вычислительной техники и запасные части к ним | млн. рублей | 4645 |
| Приборы, средства автоматизации и запасные части к ним | млн. рублей | 5554 |
| Автомобили - всего | тыс. штук | 2223,3 |
| в том числе: | | |
| автомобили грузовые | тыс. штук | 800,3 |
| автомобили легковые | тыс. штук | 1335 |
| Тракторы | тыс. штук ------------- млн. л.с. | 558 ---- 48,2 |
| Машины сельскохозяйственные - всего | млн. рублей | 2955 |
| в том числе комбайны зерноуборочные | тыс. штук | 122 |
| Машины для животноводства и кормопроизводства | млн. рублей | 2219 |
| Оборудование технологическое для легкой промышленности и запасные части к нему | млн. рублей | 813 |
| Оборудование технологическое для пищевой, мясной, молочной и рыбной промышленности и запасные части к нему | млн. рублей | 587 |
| Оборудование технологическое для мукомольных и комбикормовых предприятий и для зернохранилищ и запасные части к нему | млн. рублей | 243 |
| Древесина деловая | млн. куб. метров | 291,3 |
| Плиты древесностружечные | тыс. усл. куб. метров | 5979 |
| Плиты древесноволокнистые | млн. усл. кв. метров | 547,6 |
| Целлюлоза (по варке), включая полуцеллюлозу | тыс. тонн | 8265 |
| Бумага | тыс. тонн | 5761 |
| Картон | тыс. тонн | 3968 |
| Цемент | млн. тонн | 128,5 |
| Ткани хлопчатобумажные | млн. кв. метров | 7507,6 |
| Ткани шерстяные | млн. кв. метров | 827,9 |
| Ткани шелковые | млн. кв. метров | 1864 |
| Обувь кожаная (в розничных ценах) | млн. рублей | 8404 |
| Трикотаж бельевой и верхний (в розничных ценах) | млн. рублей | 8595,9 |
| Продукция швейной промышленности (по нормативной стоимости обработки) | млрд. рублей | 3,8 |
| Сахар-песок (из сахарной свеклы) | тыс. тонн | 9050 |
| Масло растительное из сырья государственных ресурсов | тыс. тонн | 2800 |
| Мясо из сырья государственных ресурсов | тыс. тонн | 9192 |
| Масло животное из сырья государственных ресурсов | тыс. тонн | 1374 |
| Цельномолочная продукция (в пересчете на молоко) из сырья государственных ресурсов | тыс. тонн | 25870 |
| Сыр жирный | тыс. тонн | 705 |
| Товарная пищевая рыбная продукция | тыс. тонн | 4040 |
| Мука из зерна государственных ресурсов | млн. тонн | 36,4 |
| Комбикорма, вырабатываемые на государственных промышленных предприятиях | млн. тонн | 51,9 |
| Товары культурно-бытового и хозяйственного назначения - всего (в розничных ценах) | млрд. рублей | 46,1 |
| в том числе: | | |
| устройства радиоприемные | тыс. штук | 9035,5 |
| телевизоры | тыс. штук | 8295 |
| холодильники бытовые | тыс. штук | 6135 |
| мебель (в розничных ценах) | млн. рублей | 6295 |
| Объемы закупок сельскохозяйственных продуктов и сырья: | | |
| зерновые культуры | млн. тонн | 94,7 |
| сахарная свекла | млн. тонн | 91,1 |
| картофель | млн. тонн | 17,7 |
| хлопок-сырец | млн. тонн | 9,1 |
| семена подсолнечника | млн. тонн | 5,2 |
| овощи | млн. тонн | 18,5 |
| плоды и ягоды | млн. тонн | 5,9 |
| виноград | млн. тонн | 5,4 |
| скот и птица, включая зачет племенного скота (в живом весе) | млн. тонн | 17,6 |
| молоко | млн. тонн | 60,8 |
| яйца | млрд. штук | 43,1 |
| шерсть (в зачетном весе) | тыс. тонн | 528,1 |
| Грузооборот железнодорожного транспорта | млрд. тонно-километров | 3565 |
| Объем работы магистральных трубопроводов по перекачке нефти и нефтепродуктов | млрд. тонно-километров | 1240 |
| Пассажирооборот воздушного транспорта | млрд. пассажиро-километров | 168 |
| Государственные капитальные вложения - всего | млрд. рублей | 124,1 |
| в том числе строительно-монтажные работы | млрд. рублей | 62,0 |
| Из государственных капитальных вложений - капитальные вложения на техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий | млрд. рублей | 20,4 |
| Реальные доходы на душу населения | в процентах к 1980 году | 102,9 |
| Общественные фонды потребления | млрд. рублей | 121,5 |
| Розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли, включая оборот предприятий общественного питания | млрд. рублей | 277,3 |
| кроме того, по дополнительному заданию | млрд. рублей | 2,7 |
| Объем реализации бытовых услуг населению | млн. рублей | 8489 |
| Численность рабочих и служащих | млн. человек | 114 |
| Производительность труда: | | |
| в промышленности | в процентах к 1980 году | 103,6 |
| на железнодорожном транспорте | в процентах к 1980 году | 101,6 |
| в строительстве | в процентах к 1980 году | 103,5 |
| Прибыль от промышленной деятельности | млрд. рублей | 75,7 |
2. Внести Государственный план экономического и социального развития СССР на 1981 год на рассмотрение Верховного Совета СССР.
3. Обязать министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик, руководствуясь указаниями Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР товарища Л.И. Брежнева по коренным вопросам экономического и социального развития страны, разработать и осуществить мероприятия, направленные на выполнение и перевыполнение заданий, установленных Государственным планом экономического и социального развития СССР на 1981 год, а также принятых коллективами объединений, предприятий и организаций встречных планов и социалистических обязательств, на дальнейшее повышение эффективности общественного производства и качества работы, имея в виду обеспечить:
ускорение внедрения в производство достижений науки, техники и передового опыта, новых средств механизации и автоматизации, максимальное сокращение применения ручного труда, повышение результативности научных исследований и разработок;
значительное повышение производительности труда, осуществление мер по дальнейшему расширению внедрения научной организации труда и повышению его эффективности, усиление зависимости оплаты труда от его конечных результатов, получение максимального прироста продукции за счет повышения производительности труда;
дальнейшее укрепление материально-технической базы сельского хозяйства и повышение эффективности сельскохозяйственного производства в колхозах, совхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях;
улучшение работы железнодорожного транспорта в целях обеспечения возрастающих объемов перевозок народнохозяйственных грузов и пассажиров;
первоочередное направление капитальных вложений и материально-технических ресурсов на техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий, концентрацию материально-технических и трудовых ресурсов на пусковых объектах 1981 - 1982 годов;
установление более высоких заданий по вводу в действие основных фондов по сравнению с лимитами капитальных вложений, с тем чтобы на этой основе сократить объем незавершенного строительства и довести его в ближайшие два года до установленных нормативов;
существенное снижение запасов неустановленного оборудования на подведомственных предприятиях, стройках и в организациях;
ускорение освоения и улучшение использования производственных мощностей, повышение коэффициента сменности работы предприятий и повышение фондоотдачи;
изыскание дополнительных возможностей увеличения производства товаров народного потребления, в частности за счет более эффективного использования производственных мощностей, сырья и материалов, местных сырьевых ресурсов, повышения качества и расширения ассортимента товаров в целях более полного обеспечения покупательского спроса; расширение видов и объемов услуг, оказываемых населению;
строжайший режим экономии в расходовании и использовании топлива, электрической и тепловой энергии, металла и других видов сырья и материалов, увеличение использования местных видов топлива и вторичных топливно-энергетических ресурсов;
экономное расходование фонда заработной платы, снижение себестоимости и материалоемкости продукции за счет уменьшения удельных расходов сырья и материалов, более комплексной и глубокой их переработки, расширения использования вторичных ресурсов, устранения непроизводительных издержек и потерь;
повышение качества продукции, производимой для экспорта, и конкурентоспособности ее на внешнем рынке;
широкое и комплексное осуществление системы мероприятий, предусмотренных [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-695-1979) ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. "Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы", более полное использование интенсивных факторов роста общественного производства и достижение высоких конечных народнохозяйственных результатов.
4. Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР обеспечить в 1981 году:
значительное увеличение производства продукции растениеводства, особенно зерна, сахарной свеклы, подсолнечника, картофеля и овощей, на основе повышения урожайности сельскохозяйственных культур, улучшения использования минеральных и органических удобрений, широкого внедрения новых индустриальных технологий производства, высокоурожайных сортов и гибридов, а также сокращения потерь сельскохозяйственной продукции при уборке, транспортировке и хранении;
рост производства мяса, молока, яиц и шерсти за счет создания устойчивой кормовой базы животноводства в каждом колхозе и совхозе. В этих целях осуществить мероприятия по повышению урожайности естественных сенокосов и пастбищ, сеяных многолетних и однолетних трав, силосных культур, по увеличению производства кормовых культур с высоким содержанием белка, улучшению качества кормов и рациональному использованию их;
дальнейшее развитие подсобных сельских хозяйств промышленных, транспортных и других предприятий, организаций и учреждений и увеличение производства в них сельскохозяйственной продукции, а также оказание необходимой помощи населению, с тем чтобы увеличить в личных подсобных хозяйствах производство мяса, молока, яиц, овощей, картофеля, фруктов и другой продукции.
5. Советам Министров союзных республик разработать и представить до 15 марта 1981 г. в Госплан СССР сводные планы развития сельского хозяйства по соответствующим союзным республикам на 1981 год, предусмотрев в них необходимые мероприятия по обеспечению производства сельскохозяйственной продукции в количествах, позволяющих осуществить закупки сельскохозяйственных продуктов и сырья в объемах, установленных настоящим постановлением.
6. Госснабу СССР, Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, Министерству машиностроения для животноводства и кормопроизводства, Министерству оборонной промышленности, Министерству машиностроения, Министерству общего машиностроения, Министерству строительного, дорожного и коммунального машиностроения, Министерству автомобильной промышленности, Министерству внутренних дел СССР, Министерству нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР, Министерству черной металлургии СССР, Совету Министров Украинской ССР и Совету Министров Казахской ССР обеспечить соответственно поставку в 1981 году сельскому хозяйству:
почвообрабатывающих и посевных машин и другой техники (по номенклатуре, согласованной с Министерством сельского хозяйства СССР и Госкомсельхозтехникой СССР), необходимой для проведения весенних полевых работ, до 25 июня в количестве не менее 50 процентов годовых фондов;
машин (по номенклатуре, согласованной с Министерством сельского хозяйства СССР и Госкомсельхозтехникой СССР), необходимых для проведения уборки урожая и заготовок сельскохозяйственных продуктов, до 25 сентября в количестве не менее 75 процентов годовых фондов, а машин, необходимых для заготовки кормов, до 1 августа в количестве не менее 70 процентов годовых фондов;
запасных частей к тракторам, автомобилям и сельскохозяйственным машинам, автотракторного электрооборудования, подшипников качения, втулочно-роликовых цепей и резинотехнических изделий (по номенклатуре, согласованной с Министерством сельского хозяйства СССР и Госкомсельхозтехникой СССР) до 15 октября в количестве не менее 80 процентов годовых фондов;
141 тыс. грузовых автомобилей (кроме автомобилей типов УАЗ, "Москвич" и специализированных) в счет годовых фондов до 25 сентября, в том числе 97 тыс. грузовых автомобилей до 15 июля (включая поставку автомобилей для совхозов Министерства пищевой промышленности СССР);
шин для грузовых автомобилей до 10 сентября в количестве не менее 75 процентов годовых фондов и до 15 ноября полностью по годовым фондам;
проката черных металлов, метизов, сенопрессовальной проволоки и синтетического шпагата до 15 сентября в количестве не менее 75 процентов годовых фондов и до 15 декабря полностью по годовым фондам.
7. В целях сокращения потерь побочного сырья и улучшения ветеринарно-санитарных условий при забое скота Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству мясной и молочной промышленности СССР и Центросоюзу принять меры к обеспечению выполнения [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-498-1978) ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 июня 1978 г. N 498 и постановления Совета Министров СССР от 28 мая 1979 г. N 477 в части строительства скотоубойных пунктов и боенских площадок и расширения практики приемки от колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий и организаций и граждан скота для убоя и первичной его обработки на указанных пунктах и площадках, а также на мясокомбинатах.
8. Разрешить Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик использовать в 1981 году на создание орошаемых культурных пастбищ проведение работ по техническому совершенствованию мелиоративных систем, строительство дамб обвалования и других сооружений по защите земель от затопления, а также на строительство оросительных систем для овощных культур в колхозах и совхозах до 5 процентов общего лимита капитальных вложений, выделяемого им на мелиорацию земель по отрасли "Сельское хозяйство", без изменения планов ввода в действие производственных мощностей и основных фондов.
9. Совету Министров Белорусской ССР, Совету Министров Литовской ССР, Совету Министров Эстонской ССР и Совету Министров Латвийской ССР обеспечить поставку в 1981 году Главнечерноземводстрою при Министерстве мелиорации и водного хозяйства СССР для выполнения предусмотренных планом на 1981 год мелиоративных работ в Нечерноземной зоне РСФСР 70 тыс. километров дренажных керамических трубок условного диаметра, в том числе 21 тыс. километров из Белорусской ССР, 19 тыс. километров из Литовской ССР, 25 тыс. километров из Эстонской ССР и 5 тыс. километров из Латвийской ССР.
10. Обязать Министерство угольной промышленности СССР разработать и осуществить мероприятия по обеспечению выполнения в 1981 году подведомственными предприятиями установленных им планов по производству донецких сортовых антрацитов, кузнецких и карагандинских сортовых углей, украинских и башкирских буроугольных брикетов.
Госснабу СССР обеспечить в 1981 году первоочередную отгрузку и поставку угля для продажи населению и на коммунально-бытовые нужды в соответствии с установленным планом.
11. Госплану СССР и Госснабу СССР подготовить совместно с Министерством черной металлургии СССР и утвердить этому Министерству на 1981 год задание по производству дефицитных и экономичных профилей проката черных металлов в количестве 25,4 млн. тонн (в развернутом ассортименте).
Министерству черной металлургии СССР обеспечить выполнение этого задания.
ЦСУ СССР установить начиная с 1981 года ежемесячную отчетность о выполнении указанного задания.
12. Министерству черной металлургии СССР, Министерству цветной металлургии СССР, Министерству нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР, Министерству химической промышленности, Министерству газовой промышленности, машиностроительным и другим министерствам, предприятия которых располагают вторичными энергетическими ресурсами, обеспечить в 1981 году разработку и осуществление мероприятий по увеличению использования вторичных тепловых энергетических ресурсов на 10 - 15 процентов против количеств, принятых в расчетах к плану на 1980 год.
13. Министерству геологии СССР принять меры к коренному улучшению организации и технологии глубокого разведочного бурения на нефть и газ, резкому сокращению непроизводительных затрат времени на геологоразведочных работах, а также ускоренному наращиванию объемов буровых и геофизических работ, и в первую очередь в районах Западной и Восточной Сибири, в Коми АССР, Архангельской области, Прикаспийской впадине и в других важнейших нефтегазоносных районах страны.
Министерству геологии СССР и Министерству нефтяной промышленности обеспечить существенное повышение эффективности работ по поискам и разведке новых месторождений нефти и газа.
О принятых мерах доложить в III квартале 1981 г. Совету Министров СССР.
14. Государственному комитету СССР по лесному хозяйству и Советам Министров союзных республик обеспечить отвод и передачу лесозаготовительным предприятиям Министерства лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР и Министерства внутренних дел СССР лесосечного фонда на 1981 год в местах работы этих предприятий в объемах, необходимых для выполнения установленного плана производства круглых лесоматериалов.
Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых и областных Советов народных депутатов обеспечить уточнение в соответствии с установленными нормативами границ поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения с тем, в частности, чтобы при осуществлении требований, связанных с обеспечением санитарного благополучия этих источников, не создавались необоснованные препятствия для проведения в лесах рубок главного пользования и для закрепления запасов древесины на корню за лесозаготовительными предприятиями.
15. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик:
продолжить работу по дальнейшему изысканию резервов увеличения производственных мощностей действующих предприятий, считая установленные в Государственном плане экономического и социального развития СССР на 1981 год задания по приросту производственных мощностей действующих предприятий минимальными. Доклад о результатах проведенной работы представить в Совет Министров СССР и в копии в Госплан СССР не позднее 1 мая 1981 г.;
обеспечить в соответствии с пунктом 7 постановления Совета Министров СССР от 15 ноября 1979 г. N 1000 завершение в IV квартале 1980 г. подготовки планов технического перевооружения и реконструкции действующих предприятий на 1981 - 1985 годы.
16. В целях обеспечения ввода в действие в установленные сроки пусковых объектов в Западной Сибири, а также магистральных трубопроводов для транспортировки нефти и газа из этого района в центр страны обязать Министерство нефтяной промышленности, Министерство газовой промышленности, Министерство энергетики и электрификации СССР и Министерство геологии СССР совместно с Министерством строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности, Министерством транспортного строительства, Министерством промышленного строительства СССР и Министерством строительства предприятий тяжелой индустрии СССР разработать и утвердить по согласованию с Госснабом СССР (и в случае необходимости с Министерством внешней торговли) графики поставки оборудования, труб и кабельных изделий для указанных объектов и трубопроводов.
Министерству тяжелого и транспортного машиностроения, Министерству энергетического машиностроения, Министерству химического и нефтяного машиностроения, Министерству электротехнической промышленности и Министерству черной металлургии СССР обеспечить совместно с Министерством путей сообщения и Министерством речного флота РСФСР строгое выполнение графиков поставки этой продукции.
Госснабу СССР установить систематический контроль за обеспечением поставки продукции в соответствии с утвержденными графиками.
17. Обязать министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик максимально ограничить в 1981 году количество вновь начинаемых строек производственного назначения сметной стоимостью ниже 3 млн. рублей.
Установить, что стройки сметной стоимостью до 3 млн. рублей могут начинаться в 1981 году лишь в исключительных случаях и при условии, если пусковые и переходящие стройки такого же лимита соответствующих отраслей полностью обеспечены капитальными вложениями.
18. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик:
а) обеспечить до 1 марта 1981 г. пересмотр проектно-сметной документации по стройкам, переходящим на одиннадцатую пятилетку, имея в виду исключить из проектов и смет излишества, а также объекты, строительство которых не вызывается первостепенной необходимостью или может быть отложено на более поздние сроки, снизить сметную стоимость подлежащих выполнению работ, а также материалоемкость и особенно металлоемкость;
б) обеспечить не позднее чем в 2-месячный срок утверждение строительными организациями совместно с заказчиками комплексных графиков выполнения в 1981 году строительно-монтажных работ по пусковым стройкам и по согласованию с союзглавкомплектами и территориальными органами Госснаба СССР графиков поставки для этих строек технологического и комплектующего оборудования и материалов в полном соответствии с установленными сроками ввода в действие производственных мощностей и объектов и утверждение мероприятий по обеспечению этих строек рабочей силой, а также проведение систематического контроля за ходом выполнения указанных графиков и мероприятий;
в) разработать и осуществить мероприятия по снижению на предприятиях и стройках сверхнормативных и излишних запасов товарно-материальных ценностей и неустановленного оборудования и по вовлечению их в хозяйственный оборот, обеспечив при этом полную увязку заданий по использованию складских остатков оборудования и планов поступления его с лимитами капитальных вложений и размерами ассигнований на оплату оборудования, предусмотренными по этим предприятиям и стройкам на 1981 год. Доклады о проведенных мероприятиях представить в Госплан СССР, Госснаб СССР и Министерство финансов СССР к 1 марта 1981 г.;
г) уточнить совместно с Госснабом СССР количество всего получаемого предприятиями и стройками в 1981 году оборудования (по типам и маркам), а также его стоимость, исчисленную в действующих ценах, и уточненные данные представить в Госплан СССР к 15 марта 1981 г.
Госплану СССР совместно с Госснабом СССР, Стройбанком СССР, Госбанком СССР и Министерством финансов СССР рассмотреть до 1 июня 1981 г. указанные уточненные данные, представленные министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик, и при необходимости внести соответствующие изменения в баланс оборудования в натуральном и стоимостном выражении на 1981 год;
д) более широко применять в строительстве, особенно в сельском, местные строительные материалы и деревянные конструкции, максимально ограничить перевозки железнодорожным транспортом на дальние расстояния железобетонных конструкций и деталей для объектов производственного и непроизводственного назначения;
е) не допускать при проектировании и строительстве архитектурных излишеств, необоснованных объемно-планировочных решений, а также применения дорогостоящих конструкций и отделочных материалов, использование которых не вызывается необходимостью.
19. Госснабу СССР обеспечить поставку:
в первом полугодии 1981 г. Министерству энергетики и электрификации СССР, Министерству строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья, Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии СССР, Министерству промышленного строительства СССР, Министерству строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности, Министерству строительства СССР, Министерству сельского строительства СССР, Министерству транспортного строительства, Министерству монтажных и специальных строительных работ СССР и Главспецстрою при этом Министерстве, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству угольной промышленности СССР (для строительных организаций) и Главмособлстрою при Мособлисполкоме автомобилей, бульдозеров, экскаваторов, тракторов и строительных кранов в количестве 65 процентов их годовых фондов на указанные машины;
в I квартале 1981 г. Министерству лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР, Государственному комитету СССР по лесному хозяйству и Министерству внутренних дел СССР бульдозеров на гусеничных тракторах класса тяги 6 - 10 тонн в количестве 50 процентов, автобусов - 70 процентов, одноковшовых экскаваторов, кранов на автомобильном ходу и автогрейдеров - 50 процентов, грузовых автомобилей (кроме автомобилей КрАЗ-255Л) - 50 процентов и трелевочных тракторов (кроме тракторов ТТ-4) в количестве 25 процентов их годовых фондов.
20. Разрешить министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик в 1981 году:
перераспределять, в виде исключения, свободные средства нецентрализованных источников в части, предназначенной для финансирования государственных капитальных вложений (кроме средств фонда развития производства и фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства), с направлением их на финансирование затрат на техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий и на финансирование других работ и затрат, производимых по плану капитальных вложений;
увеличивать при утверждении годовых планов и доведении их до подведомственных объединений, предприятий и организаций капитальные вложения на техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий по министерству и ведомству СССР и Совету Министров союзной республики в пределах установленных им в Государственном плане экономического и социального развития СССР на 1981 год лимитов государственных капитальных вложений на строительство объектов производственного назначения.
21. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик:
довести не позднее 15 января 1981 г. до объединений, предприятий, организаций и строек титульные списки строек производственного назначения, утвержденные в установленном порядке с учетом итогов выполнения плана на 1980 год;
представить до 25 января 1981 г. планы капитального строительства и титульные списки строек в учреждения банков, финансирующих строительство;
обеспечить согласование внутрипостроечных титульных списков, заключение договоров подряда и представление их в учреждения банков не позднее 10 февраля 1981 г.
Стройбанку СССР и Госбанку СССР впредь до представления им указанных планов и титульных списков строек финансировать строительство переходящих на 1981 год объектов, предусмотренных во внутрипостроечных титульных списках на 1980 год, на основе планов финансирования капитальных вложений на 1981 год.
22. Утратил силу с 1 января 1988 года. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1268-1987#p100074) Совмина СССР от 10.11.1987 N 1268.
23. Установить, что строительно-монтажные работы (кроме работ, выполняемых за счет кредитов банков), осуществляемые Советами Министров союзных республик, министерствами, ведомствами, объединениями и предприятиями в соответствии с предоставленными им правами сверх объемов работ, предусмотренных в планах, а также работы по ремонту зданий и сооружений предприятий и организаций республиканских и союзно-республиканских министерств и ведомств союзных республик и местного подчинения и по ремонту местных автомобильных дорог, выполняемые ремонтно-строительными организациями, подведомственными исполкомам местных Советов народных депутатов, министерствам (главным управлениям) жилищно-коммунального (коммунального) хозяйства, местной промышленности, бытового обслуживания населения, министерствам и другим органам управления автомобильным транспортом союзных республик, производятся в 1981 году в пределах лимита численности рабочих и служащих и фонда заработной платы, утвержденных в годовом плане соответствующему Совету Министров союзной республики, министерству и ведомству СССР.
24. Утратил силу с 1 января 1991 года. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1332-1990#p100103) Совмина СССР от 21.12.1990 N 1332.
25. Установить, что выдача объединениям, предприятиям и организациям средств на заработную плату производится в 1981 - 1985 годах учреждениями Госбанка СССР в меру выполнения плана по объему производства продукции (работ, услуг, доходов), утвержденному министерствами и ведомствами по показателям, принятым для выдачи средств на заработную плату.
26. Обязать министерства, ведомства, всесоюзные и республиканские объединения и исполкомы Советов народных депутатов сообщать соответственно Правлению Госбанка СССР, республиканским, краевым и областным конторам Госбанка СССР данные о фондах заработной платы (нормативах заработной платы на рубль продукции) одновременно с доведением их до подведомственных производственных объединений, предприятий, организаций и учреждений.
Правление Госбанка СССР, республиканские, краевые и областные конторы Госбанка СССР направляют подведомственным им учреждениям банка лимитные извещения об утвержденном фонде заработной платы (нормативе заработной платы на рубль продукции) по каждому производственному объединению, предприятию, организации и учреждению. Выдачу средств на заработную плату производить на основании этих лимитных извещений и представляемых указанными объединениями, предприятиями и организациями справок о выполнении ими производственной программы.
27. Госплану СССР и Советам Министров союзных республик впредь до утверждения стабильных нормативов образования фондов экономического стимулирования на 1981 - 1985 годы, как это предусмотрено [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-695-1979) ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. N 695, установить в месячный срок по согласованию соответственно с ВЦСПС и республиканскими советами профсоюзов на 1981 год нормативы образования этих фондов в промышленности и капитальном строительстве и общие размеры их по всем видам деятельности по министерствам и ведомствам СССР и союзных республик.
Министерствам и ведомствам СССР и союзных республик по согласованию соответственно с центральными и республиканскими комитетами профсоюзов утвердить (в пределах указанных нормативов и общих размеров фондов) нормативы образования фондов экономического стимулирования для производственных объединений, предприятий и организаций, имея в виду усилить зависимость нормативов образования и размеров фондов от повышения эффективности производства, и в первую очередь от роста производительности труда и повышения удельного веса продукции высшей категории качества в общем объеме производства продукции.
28. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик:
изыскивать в ходе выполнения плана возможности увеличения производства товаров народного потребления, пользующихся спросом у населения, сверх объемов, предусмотренных в Государственном плане экономического и социального развития СССР на 1981 год, используя для этих целей внутренние резервы предприятий, сэкономленные материалы и местные источники сырья, имея в виду произвести дополнительно таких товаров на сумму не менее 2,7 млрд. рублей;
представлять ежеквартально в Госплан СССР и Госснаб СССР предложения по увеличению производства товаров народного потребления. Госплану СССР и Госснабу СССР вносить в Совет Министров СССР предложения по этому вопросу по мере их подготовки.
29. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик:
а) утвердить и своевременно довести до подведомственных объединений, предприятий и организаций:
дифференцированные задания по среднему снижению норм расхода сырья и материалов и ввести в действие с 1 января 1981 г. нормы расхода их, обеспечивающие выполнение установленных в плане на 1981 год заданий по среднему снижению норм расхода материальных ресурсов в целом по министерству и ведомству СССР и союзной республике;
дифференцированные нормы расхода топливно-энергетических ресурсов и задания по среднему снижению этих норм, исходя из утверждаемых Госпланом СССР и принятых в расчетах к плану на 1981 год соответствующих норм и заданий в целом по министерству и ведомству СССР и союзной республике;
дифференцированные задания по экономии в строительстве проката черных металлов, цемента и лесоматериалов;
б) обеспечить в 1981 году дополнительное снижение расхода котельно-печного топлива и нефтепродуктов в размере до 5 процентов и электрической и тепловой энергии в размере до 3 процентов (с определением конкретных размеров Госпланом СССР), проката черных и цветных металлов, стальных труб и других видов металлопродукции на 1 - 2 процента от потребности, определенной по утвержденным нормам расхода и заданиям по их среднему снижению, а также сокращение расхода горючего и смазочных масел на легковых автомобилях служебного пользования не менее чем на 25 процентов против фактического расхода в 1980 году, установив подведомственным объединениям, предприятиям и организациям соответствующие дифференцированные задания (без дополнительного снижения расхода нефтепродуктов и электрической энергии на работу локомотивов железнодорожного транспорта Министерства путей сообщения).
Госплану СССР, Госснабу СССР и Министерству финансов СССР дать указание о порядке сокращения расхода горючего и смазочных материалов на легковых автомобилях служебного пользования;
в) осуществить в 1981 году мероприятия по обеспечению более эффективного использования и экономного расходования нефтепродуктов и других выделяемых сельскому хозяйству материально-технических ресурсов;
г) обеспечить разработку и осуществление каждым подведомственным объединением, предприятием и организацией организационно-технических мероприятий по выполнению заданий, предусмотренных настоящим пунктом. Доклад о проведенной работе представить к 1 марта 1981 г. в Совет Министров СССР и в копии в Госплан СССР и Госснаб СССР;
д) обеспечить снижение расхода электрической энергии за счет сокращения излишнего освещения улиц, строительных площадок, заводских территорий, а также отключение в ночное время световых реклам, в том числе реклам зрелищных и других учреждений, и освещения витрин.
Госплану СССР учесть в планах распределения продукции на 1981 год соответствующее уменьшение министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик фондов на топливо, нефтепродукты, прокат черных и цветных металлов, стальные трубы и другие виды металлопродукции, а также лимитов отпуска электрической и тепловой энергии.
Комитету народного контроля СССР и Госснабу СССР систематически осуществлять контроль за соблюдением норм расхода и рациональным использованием сырья, материалов и топливно-энергетических ресурсов в народном хозяйстве. О результатах проверок и выявленных нарушениях докладывать Совету Министров СССР.
30. Министерству торговли СССР, Центросоюзу и Советам Министров союзных республик:
повысить ответственность оптовых и розничных организаций и предприятий торговли за полную и своевременную выборку и реализацию заказанных товаров и за организацию бесперебойной продажи населению предметов первой необходимости и других товаров массового спроса, производимых в достаточном количестве и имеющихся в наличии на оптовых базах и складах;
тщательно проанализировать состояние товарных запасов на предприятиях и в организациях торговли в территориальном разрезе и учитывать при распределении товаров народного потребления по союзным и автономным республикам, краям, областям и районам наличие у них указанных запасов.
31. Одобрить представленные Госпланом СССР расчеты балансов денежных доходов и расходов населения в целом по СССР и по союзным республикам на 1981 год.
Поручить Госплану СССР сообщить Советам Министров союзных республик указанные расчеты по соответствующим республикам.
Советам Министров союзных республик:
довести до облисполкомов, крайисполкомов и Советов Министров автономных республик расчеты балансов денежных доходов и расходов населения, обеспечив необходимое соответствие между доходами и расходами населения, планами товарооборота и товарными фондами;
при утверждении планов товарооборота потребительской кооперации по продаже сельскохозяйственных продуктов, закупленных по ценам согласно договоренности и принятых на комиссию, руководствоваться расчетами балансов денежных доходов и расходов населения по соответствующей союзной республике.
32. Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР обеспечить в 1981 году переселение граждан, проживающих в бараках и подвальных помещениях, в благоустроенные жилые дома, полную ликвидацию бараков и жилых помещений в подвалах.
О выполнении этого задания доложить Совету Министров СССР до 1 февраля 1982 г.
Комитету народного контроля СССР обеспечить строгий контроль за выполнением указанного задания и о ходе выполнения его докладывать Совету Министров СССР.
33. Госплану СССР, Госснабу СССР, министерствам и ведомствам СССР выделять целевым назначением экспортные фонды на распределяемую ими специализированную продукцию в соответствии с заданиями по производству и поставкам этой продукции из СССР в страны - члены СЭВ, предусмотренными в приложении N 30 к настоящему постановлению, а также своевременно определять и сообщать Министерству внешней торговли и министерствам, подписавшим соглашения со странами - членами СЭВ о специализации и кооперировании производства, перечни министерств и ведомств - потребителей импортной специализированной продукции.
При заключении соглашений со странами - членами СЭВ о специализации и кооперировании производства, предусмотренных в Государственном плане экономического и социального развития СССР на 1981 год, разрешить Министерству внешней торговли вносить совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами СССР и по согласованию соответственно с Госпланом СССР и Госснабом СССР отдельные изменения в номенклатуру и объемы взаимных поставок специализированной продукции, установленные в приложении N 30 к настоящему постановлению, в пределах общих объемов поставок, предусмотренных планом экспорта и импорта товаров на 1981 год, не ухудшая взаимных расчетов с каждой из указанных стран.
34. Установить, что доведение до министерств и ведомств СССР, Советов Министров союзных республик, объединений, предприятий, организаций и строек показателей Государственного плана экономического и социального развития СССР на 1981 год, а также установление показателей отдельных разделов этого плана осуществляются в соответствии с указаниями, утвержденными пунктом 42 постановления Совета Министров СССР от 13 декабря 1974 г. N 950, с учетом предусмотренного в [пункте 21](#p100374) настоящего постановления изменения сроков доведения титульных списков строек.
При этом соответствующие задания по реализации мероприятий по развитию социалистической экономической интеграции СССР со странами - членами СЭВ сообщаются министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик также Государственным комитетом СССР по науке и технике и Государственным комитетом СССР по стандартам.
Министерствам и ведомствам СССР и РСФСР представить в месячный срок в Мосгорисполком, Ленгорисполком и Леноблисполком утвержденные планы (кроме планов производства оборонной продукции) в целом по подведомственным объединениям, предприятиям и организациям, расположенным соответственно в г. г. Москве, Ленинграде и в Ленинградской области, а также обеспечить представление указанными объединениями, предприятиями и организациями в Мосгорисполком, Ленгорисполком и Леноблисполком основных показателей утвержденных планов на 1981 год.
35. Предоставить министрам и руководителям ведомств СССР и Советам Министров союзных республик право предусматривать при доведении плана до подведомственных объединений, предприятий и организаций резерв по численности рабочих и служащих в случае образования в установленном порядке резерва по фонду заработной платы.
36. Утратил силу с 1 января 1988 года. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1268-1987#p100074) Совмина СССР от 10.11.1987 N 1268.
37. Установить на 1982 год задания по вводу в действие производственных мощностей за счет расширения действующих и строительства новых предприятий и по приросту производственных мощностей за счет реконструкции действующих предприятий, а также задания по производству и поставке оборудования с длительным циклом изготовления, необходимого для укомплектования строек, подлежащих вводу в действие в 1982 году, согласно приложению N 33.
38. Госплану СССР проверить своевременность доведения министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик заданий Государственного плана экономического и социального развития СССР на 1981 год до объединений, предприятий, организаций и строек, а также соответствие показателей, доведенных до объединений, предприятий, организаций и строек, указанным заданиям. О результатах проверки доложить Совету Министров СССР в январе 1981 г.
39. Утвердить прилагаемый [перечень](#p100431) решений, срок действия которых продлевается на 1981 год.
* * *
Совет Министров СССР отмечает, что обеспечение выполнения и перевыполнения Государственного плана экономического и социального развития СССР на 1981 год имеет важное значение для осуществления задач одиннадцатой пятилетки в целом и дальнейшего повышения благосостояния советского народа.
Исходя из этого, Совет Министров СССР обязывает министерства и ведомства СССР, Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы местных Советов народных депутатов, все хозяйственные органы развернуть в соответствии с положениями и выводами, содержащимися в выступлениях товарища Л.И. Брежнева на июньском (1980 г.) Пленуме ЦК КПСС и на торжествах в г. Алма-Ате, посвященных 60-летию Казахской ССР и Компартии Казахстана, а также постановлением ЦК КПСС "О социалистическом соревновании за достойную встречу XXVI съезда КПСС" активную организаторскую работу по мобилизации трудящихся на всемерное повышение эффективности общественного производства и качества работы, ускорение роста производительности труда, экономное расходование и рациональное использование топлива, металла, сырья и материалов, максимальное использование всех имеющихся в народном хозяйстве возможностей и резервов, с тем чтобы на основе строгого соблюдения государственной и трудовой дисциплины, усиления ответственности кадров за порученное дело обеспечить устойчивую работу народного хозяйства в 1981 году - первом году одиннадцатой пятилетки, добиться выполнения и перевыполнения установленных плановых заданий.
Председатель
Совета Министров СССР
А.КОСЫГИН
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
М.СМИРТЮКОВ
Утвержден
постановлением
Совета Министров СССР
от 30 сентября 1980 г. N 850
**ПЕРЕЧЕНЬ**
**РЕШЕНИЙ, СРОК ДЕЙСТВИЯ КОТОРЫХ ПРОДЛЕВАЕТСЯ НА 1981 ГОД**
1. [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-405-1967) Совета Министров СССР от 10 мая 1967 г. N 405 о передаче заказчиками подрядным строительным организациям 10 процентов вводимой в эксплуатацию жилой площади.
2. Пункты 10 и 26 постановления Совета Министров СССР от 1 декабря 1969 г. N 920.
3. Пункт 21 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 11 декабря 1969 г. N 967.
4. [Пункт 42](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-950-1970#p100155) постановления Совета Министров СССР от 19 ноября 1970 г. N 950.
5. [Пункт 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-616-1971#p100040) постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 26 августа 1971 г. N 616.
6. Пункт 9 постановления Совета Министров СССР от 6 сентября 1971 г. N 640 в отношении строительства аппаратно-студийных комплексов на действующих радиотелецентрах.
7. Пункт 23 постановления Совета Министров СССР от 9 апреля 1973 г. N 221 в части направления министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик капитальных вложений на развитие производства кирпича и других местных строительных материалов.
8. Пункт 23 распоряжения Совета Министров СССР от 19 августа 1974 г. N 2132.
9. Распоряжение Совета Министров СССР от 13 ноября 1975 г. N 2521.
10. Пункты 36 и 50 постановления Совета Министров СССР от 17 ноября 1975 г. N 940, а также пункт 32 этого постановления в части разрешения Советам Министров союзных республик производить в пределах общих объемов капитальных вложений по республике строительство зданий, а также реконструкцию и приспособление помещений для районных (городских) машиносчетных и информационно-вычислительных станций (центров) системы ЦСУ СССР и централизованных бухгалтерий.
11. Пункт 15 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 июня 1976 г. N 484.
12. Подпункт "ж" пункта 32 постановления Совета Министров СССР от 21 октября 1976 г. N 870.
13. Пункт 20 постановления Совета Министров СССР от 21 октября 1976 г. N 871, с распространением действия этого пункта на работы по строительству объектов Министерства угольной промышленности СССР в Подмосковном, Экибастузском и Канско-Ачинском угольных бассейнах.
14. Распоряжение Совета Министров СССР от 11 мая 1977 г. N 999.
15. [Пункт 22](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-392-1977#p100083) постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 мая 1977 г. N 392 (с установлением объемов и условий изготовления и поставки сборных железобетонных конструкции, предусмотренных на 1980 год в [приложении N 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-392-1977#p101181) к указанному постановлению).
16. Пункт 10 постановления Совета Министров СССР от 22 декабря 1977 г. N 1104.
17. Распоряжение Совета Министров СССР от 8 июня 1978 г. N 1186.
18. Абзац первый пункта 4 постановления Совета Министров СССР от 4 сентября 1978 г. N 741 (с установлением на 1981 год объема выполняемых работ до 7 млн. рублей в год сверх установленного Министерству морского флота объема строительно-монтажных работ, в пределах общего объема капитальных вложений, без выделения материальных ресурсов).
19. Распоряжение Совета Министров СССР от 11 декабря 1978 г. N 2604.
20. Пункт 75 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 мая 1979 г. N 509.
21. Распоряжение Совета Министров СССР от 6 декабря 1979 г. N 2672.
22. Абзац второй пункта 4 постановления Совета Министров СССР от 8 января 1980 г. N 21.
---