Постановление Правительства РФ от 04.07.2026 № 845

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Установить, что реализация настоящего постановления осуществляется:

соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников их центральных аппаратов и территориальных органов, а также в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций;

государственными внебюджетными фондами в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных органам управления государственными внебюджетными фондами в бюджете соответствующего государственного внебюджетного фонда на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 675 «О порядке осуществления контроля за соблюдением требований, предусмотренных частью 2.1 статьи 13 и частью 6 статьи 14 Федерального закона „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4240):»

а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Правила осуществления контроля за соблюдением операторами государственных информационных систем, иных информационных систем государственных органов, муниципальных информационных систем, информационных систем юридических лиц, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом „О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц“, требований по недопущению при эксплуатации информационных систем использования размещенных за пределами территории Российской Федерации баз данных и технических средств, не входящих в состав таких информационных систем.»;

б) дополнить Правилами осуществления контроля за соблюдением операторами государственных информационных систем, иных информационных систем государственных органов, муниципальных информационных систем, информационных систем юридических лиц, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», требований по недопущению при эксплуатации информационных систем использования размещенных за пределами территории Российской Федерации баз данных и технических средств, не входящих в состав таких информационных систем, следующего содержания:

1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления контроля за соблюдением операторами государственных информационных систем, иных информационных систем государственных органов, муниципальных информационных систем, информационных систем юридических лиц, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — субъекты контроля), требований по недопущению при эксплуатации указанных информационных систем использования размещенных за пределами территории Российской Федерации баз данных и технических средств, не входящих в состав таких информационных систем (далее — требования).

2. Термины «ИТ-активы», «стандарт учета», «события с ИТ-активами», используемые в настоящих Правилах, применяются в тех же значениях, как они определены в Положении об учете ИТ-активов, используемых для осуществления деятельности по цифровой трансформации системы государственного (муниципального) управления, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2024 г. № 900 «О порядке учета ИТ-активов, используемых для осуществления деятельности по цифровой трансформации системы государственного (муниципального) управления» (далее — Положение об учете ИТ-активов).

3. Контроль за соблюдением субъектами контроля требований осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в рамках процедур ведения учета ИТ-активов.

4. В целях осуществления контроля за соблюдением требований:

а) президиум Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности рассматривает и утверждает в соответствии с абзацем третьим подпункта «а» пункта 5 Положения об учете ИТ-активов стандарт учета информационных систем, указанных в пункте 1 настоящих Правил, в котором в том числе определяет состав информации, размещаемой субъектами контроля в федеральной государственной информационной системе координации информатизации;

б) субъекты контроля ведут учет информационных систем, указанных в пункте 1 настоящих Правил, в соответствии с утвержденным стандартом учета и Положением об учете ИТ-активов.

5. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации принимает решение о наличии (отсутствии) нарушений субъектами контроля требований, а центр компетенций по учету ИТ-активов ведет мониторинг соблюдения требований в соответствии пунктом 17 Положения об учете ИТ-активов.

6. Субъекты контроля при получении уведомления о нарушении требований в соответствии с пунктом 17 Положения об учете ИТ-активов принимают меры по устранению таких нарушений и размещают сведения об устранении указанных нарушений в срок не более 2 месяцев со дня получения уведомления.

7. Информация и документы, размещаемые субъектами контроля в федеральной государственной информационной системе координации информатизации, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью соответствующего должностного лица субъекта контроля, осуществившего размещение такой информации (документов).».

2. В Положении о федеральной государственной информационной системе координации информатизации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 г. № 1235 «О федеральной государственной информационной системе координации информатизации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 47, ст. 6599; 2020, № 42, ст. 6612; 2021, № 31, ст. 5923; № 40, ст. 6849; 2022, № 1, ст. 115; 2023, № 36, ст. 6715; 2024, № 28, ст. 4028; № 35, ст. 5355; 2025, № 12, ст. 1311):

а) в пункте 2 слова «сбор и обработку в указанных целях» заменить словами «информационное взаимодействие с иными информационными системами, содержащими необходимую информацию, сбор и обработку»;

б) в пункте 4:

дополнить подпунктом «м(1)» следующего содержания:

«м(1)) осуществление мониторинга достижения значений целевых показателей государственных программ (комплексных программ) и их структурных элементов, характеризующих достижение национальной цели „Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы“, предусмотренных пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 „О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года“, а также достижения значений целевых показателей и задач, предусмотренных иными документами стратегического планирования в Российской Федерации, в части исполнения (достижения) мероприятий (результатов) по созданию, развитию, модернизации и эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-коммуникационной инфраструктуры;»;

подпункт «о» дополнить словами «, а также региональных программ цифровой трансформации, осуществляемых исполнительными органами субъектов Российской Федерации»;

в) в пункте 9:

подпункт «ж(4)» дополнить словами «, а также подкомиссии по ключевым проектам цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Комиссии»;

дополнить подпунктом «ж(4-1)» следующего содержания:

«ж(4-1)) сведения и документы, предусмотренные порядком формирования и утверждения с использованием федеральной государственной информационной системы координации информатизации перечня особо значимых проектов, контроля и мониторинга их реализации, утвержденным президиумом Комиссии в соответствии с абзацем девятым пункта 6 Положения о Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2018 г. № 1065 „О Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности“;»;

г) в пункте 11:

дополнить подпунктом «з(1)» следующего содержания:

«з(1)) лица, осуществляющие в системе координации размещение сведений и документов в соответствии с порядком формирования и утверждения с использованием федеральной государственной информационной системы координации информатизации перечня особо значимых проектов, контроля и мониторинга их реализации, утвержденным президиумом Комиссии в соответствии с абзацем девятым пункта 6 Положения о Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2018 г. № 1065 „О Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности“, — в части информации, указанной в подпункте „ж(4-1)“ пункта 9 настоящего Положения;»;

дополнить подпунктом «к» следующего содержания:

«к) субъекты учета, определенные в соответствии с Положением об учете ИТ-активов, используемых для осуществления деятельности по цифровой трансформации системы государственного (муниципального) управления, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2024 г. № 900 „О порядке учета ИТ-активов, используемых для осуществления деятельности по цифровой трансформации системы государственного (муниципального) управления“.»;

д) пункт 17 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) формирование и предоставление доступа к аналитической отчетности в виде отчетов в табличном и графическом видах.»;

е) подпункт «ж» пункта 27 после слов «требований настоящего Положения» дополнить словами «, включая осуществление контроля и мониторинга особо значимых проектов в порядке, указанном в подпункте „з(1)“ пункта 11 настоящего Положения, а также информацию, необходимую для формирования единого информационного пространства для поддержки принятия управленческих решений в сфере государственного управления информационно-коммуникационными технологиями».

3. В Положении о Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2018 г. № 1065 «О Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 38, ст. 5846; 2020, № 34, ст. 5484; № 35, ст. 5569; № 44, ст. 6995; 2021, № 21, ст. 3585; № 31, ст. 5923; 2024, № 1, ст. 143; № 35, ст. 5355; 2025, № 12, ст. 1311; № 17, ст. 2147; 2026, № 18, ст. 2357; № 25, ст. 3391):

а) в абзаце девятом пункта 6 слова «порядок утверждения перечня особо значимых проектов» заменить словами «порядок формирования и утверждения с использованием федеральной государственной информационной системы координации информатизации перечня особо значимых проектов»;

б) пункт 7(1) дополнить текстом следующего содержания:

«Подкомиссия по ключевым проектам цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления в целях обеспечения деятельности президиума Комиссии по вопросу, указанному в подпункте „л“ пункта 8 настоящего Положения, имеет право утверждать:»

форму паспорта региональной программы цифровой трансформации;

перечень показателей региональных программ цифровой трансформации, а также методические рекомендации по расчету указанных показателей;

методические рекомендации по формированию оперативного рейтинга выполнения показателей эффективности и результативности заместителей высших должностных лиц субъекта Российской Федерации (председателей высших исполнительных органов субъекта Российской Федерации), ответственных за цифровую трансформацию;

иные методические рекомендации, а также принимать решения, необходимые для целей эффективного обеспечения координации формирования и реализации исполнительными органами субъектов Российской Федерации региональных программ цифровой трансформации.»;

в) пункт 8 дополнить подпунктом «л» следующего содержания:

«л) формирования и реализации исполнительными органами субъектов Российской Федерации региональных программ цифровой трансформации.»;

г) абзац восьмой пункта 18 дополнить словами «, а также документы и информация, размещаемые в соответствии с решениями, принятыми подкомиссией по ключевым проектам цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления в целях обеспечения деятельности президиума Комиссии по вопросу, указанному в подпункте „л“ пункта 8 настоящего Положения».

4. В постановлении Правительства Российской Федерации от 1 июля 2024 г. № 900 «О порядке учета ИТ-активов, используемых для осуществления деятельности по цифровой трансформации системы государственного (муниципального) управления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, № 28, ст. 4028; 2025, № 12, ст. 1311):

а) дополнить пунктом 3(2) следующего содержания:

«3(2). Установить, что субъекты контроля, определенные пунктом 1 Правил осуществления контроля за соблюдением операторами государственных информационных систем, иных информационных систем государственных органов, муниципальных информационных систем, информационных систем юридических лиц, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом „О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц“, требований по недопущению при эксплуатации информационных систем использования размещенных за пределами территории Российской Федерации баз данных и технических средств, не входящих в состав таких информационных систем, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 675 „О порядке осуществления контроля за соблюдением требований, предусмотренных частью 2.1 статьи 13 и частью 6 статьи 14 Федерального закона „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“, осуществляют учет информационных систем, операторами которых они являются.»;

б) в Положении об учете ИТ-активов, используемых для осуществления деятельности по цифровой трансформации системы государственного (муниципального) управления, утвержденном указанным постановлением:

абзац десятый пункта 3 изложить в следующей редакции:

«субъекты учета» — осуществляющие размещение в федеральной государственной информационной системе координации информатизации сведений об ИТ-активах федеральные органы исполнительной власти, органы управления государственными внебюджетными фондами, лица, определенные пунктом 1 требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации», осуществляющие мероприятия по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации государственных информационных систем, операторы государственных информационных систем, иных информационных систем государственных органов, муниципальных информационных систем, информационных систем юридических лиц, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», иные организации, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, а также принявшие решение о размещении в указанной государственной информационной системе сведений об ИТ-активах (за исключением случаев, когда размещение сведений об ИТ-активах, являющихся государственными информационными системами, а также указанными операторами информационных систем об эксплуатируемых ими информационных системах является обязательным), федеральные органы государственной власти (за исключением федеральных органов исполнительной власти), органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные корпорации, государственные компании и публично-правовые компании;»;

в пункте 7:

подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) мониторинг соблюдения субъектами учета требований к ведению ими учета ИТ-активов, установленных настоящим Положением, а также иных требований, предусмотренных нормативными правовыми актами, в случае, если контроль за их соблюдением осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в рамках процедур ведения учета ИТ-активов;»;

дополнить подпунктом «б(1)» следующего содержания:

«б(1)) отражение нарушений требований в реестрах учета в соответствии со стандартами учета в случае выявления в ходе мониторинга информации о таких нарушениях;»;

пункт 12 дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:

«ж) результаты мониторинга ИТ-активов.»;

пункт 13 дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:

«ж) для элемента „Результаты мониторинга ИТ-активов“:»

информация о результатах мониторинга, указанная в подпункте «б(1)» пункта 7 настоящего Положения.»;

подпункт «а» пункта 14 после слов «посредством размещения» дополнить словами «в соответствии со стандартами учета»;

пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. Мониторинг, предусмотренный подпунктом „б“ пункта 7 настоящего Положения, осуществляется центром компетенций по учету ИТ-активов с использованием федеральной государственной информационной системы координации информатизации посредством:»

обработки (оценки) информации, указанной в пункте 13 настоящего Положения, в том числе с применением программных агентов;

сопоставления между собой данных, содержащихся в реестрах учета, иной информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе координации информатизации, а также в государственных и иных информационных системах, с которыми указанной системой осуществляется информационное взаимодействие.

Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на основании информации о выявленных центром компетенций по учету ИТ-активов нарушениях принимается решение о наличии (отсутствии) таких нарушений, которое отражается в реестрах учета, предусмотренных пунктом 14 настоящего Положения.

В случае наличия нарушений в федеральной государственной информационной системе координации информатизации формируется уведомление о таких выявленных нарушениях и направляется субъекту учета, допустившему указанные нарушения.».

---