---
title: "Постановление Правительства РФ от 09.05.2022 N 845"
number: "845"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2022-05-09
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-845-2022"
---

## Постановление Правительства РФ от 09.05.2022 N 845

# Постановление Правительства РФ от 09.05.2022 N 845

"Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации высшего образования "Университет Иннополис" на проведение комплексной оценки развития цифровых компетенций обучающихся, получающих дополнительную квалификацию по профилю в области информационных технологий на "Цифровой кафедре" образовательных организаций высшего образования - участников программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 21.05.2022.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 9 мая 2022 г. N 845**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**<br>
**ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА АВТОНОМНОЙ**<br>
**НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "УНИВЕРСИТЕТ**<br>
**ИННОПОЛИС" НА ПРОВЕДЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ РАЗВИТИЯ**<br>
**ЦИФРОВЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ПОЛУЧАЮЩИХ ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ**<br>
**КВАЛИФИКАЦИЮ ПО ПРОФИЛЮ В ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ**<br>
**НА "ЦИФРОВОЙ КАФЕДРЕ" ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО**<br>
**ОБРАЗОВАНИЯ - УЧАСТНИКОВ ПРОГРАММЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО**<br>
АКАДЕМИЧЕСКОГО ЛИДЕРСТВА "ПРИОРИТЕТ-2030"

</div>


<a id="p100004"></a>Правительство Российской Федерации постановляет:
<a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100008) предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации высшего образования "Университет Иннополис" на проведение комплексной оценки развития цифровых компетенций обучающихся, получающих дополнительную квалификацию по профилю в области информационных технологий на "Цифровой кафедре" образовательных организаций высшего образования - участников программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030".

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

М.МИШУСТИН





<div align="right">

<a id="p100007"></a>Утверждены<br>
постановлением Правительства

</div>

<div align="center">

**Российской Федерации**<br>
**от 9 мая 2022 г. N 845**

<a id="p100008"></a>**ПРАВИЛА**<br>
**ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА АВТОНОМНОЙ**<br>
**НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "УНИВЕРСИТЕТ**<br>
**ИННОПОЛИС" НА ПРОВЕДЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ РАЗВИТИЯ**<br>
**ЦИФРОВЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ПОЛУЧАЮЩИХ ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ**<br>
**КВАЛИФИКАЦИЮ ПО ПРОФИЛЮ В ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ**<br>
НА "ЦИФРОВОЙ КАФЕДРЕ" ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО

</div>

ОБРАЗОВАНИЯ - УЧАСТНИКОВ ПРОГРАММЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО
АКАДЕМИЧЕСКОГО ЛИДЕРСТВА "ПРИОРИТЕТ-2030"

1. <a id="p100009"></a>Настоящие Правила устанавливают цель, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации высшего образования "Университет Иннополис" (далее - получатель субсидии) на проведение комплексной оценки развития цифровых компетенций обучающихся, получающих дополнительную квалификацию по профилю в области информационных технологий на "Цифровой кафедре" образовательных организаций высшего образования - участников программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030" (далее - субсидия).
2. <a id="p100010"></a>Субсидия предоставляется получателю субсидии в рамках реализации федерального проекта "Развитие кадрового потенциала ИТ-отрасли" национальной [программы](https://bukva.ai/docs/pasport-7) "Цифровая экономика Российской Федерации" в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цель, указанную в [пункте 1](#p100009) настоящих Правил.
3. <a id="p100011"></a>Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат, связанных с достижением цели, указанной в [пункте 1](#p100009) настоящих Правил, и является источником финансового обеспечения следующих направлений расходов:
<a id="p100012"></a>а) оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда работников получателя субсидии, в том числе административного персонала, иные выплаты социального характера, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в том числе пособия за счет Фонда социального страхования Российской Федерации и пособия по временной нетрудоспособности, прочие выплаты работодателя в пользу работников, не относящиеся к заработной плате (пособия и компенсации, обусловленные условиями трудовых отношений, выплаты стимулирующего характера), - в размере, не превышающем 85 процентов общего размера субсидии (ежегодно);
<a id="p100013"></a>б) аренда помещений - в размере, не превышающем 5 процентов общего размера субсидии (ежегодно);
<a id="p100014"></a>в) закупка товаров, работ, услуг организаций, включая приобретение программного обеспечения, основных средств, материальных запасов, технических услуг по сопровождению программного обеспечения, по информационному сопровождению, - в размере, не превышающем 35 процентов общего размера субсидии (ежегодно).
4. <a id="p100015"></a>Размер субсидии определяется как сумма затрат по направлениям расходов, предусмотренным [пунктом 3](#p100011) настоящих Правил, в пределах установленных процентных ограничений, не превышающих 100 процентов лимитов бюджетных обязательств, указанных в [пункте 2](#p100010) настоящих Правил, доведенных в установленном порядке до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цель, указанную в [пункте 1](#p100009) настоящих Правил.
<a id="p100016"></a>Средняя заработная плата одного работника, непосредственно выполняющего работы, направленные на достижение результата предоставления субсидии, указанного в [пункте 12](#p100048) настоящих Правил (далее - результат предоставления субсидии), не может превышать размер среднемесячной начисленной заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности в Российской Федерации, исчисляемой на основании данных Федеральной службы государственной статистики, за год, предшествующий отчетному году.
<a id="p100017"></a>Накладные расходы, включающие в том числе расходы на оплату труда административного персонала получателя субсидии, а также начисления на выплаты по оплате труда и иные выплаты социального характера, предусмотренные законодательством Российской Федерации, не могут превышать 40 процентов объема расходов, предусмотренных на фонд оплаты труда работников получателя субсидии, непосредственно связанных с достижением результата предоставления субсидии.
<a id="p100018"></a>Затраты, предусмотренные [подпунктами "б"](#p100013) и ["в" пункта 3](#p100014) настоящих Правил, определяются исходя из стоимости доступных на рынке аналогов методом анализа рынка.
5. <a id="p100019"></a>Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с получателем субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с [типовой формой](https://bukva.ai/docs/spravochnaya-informatsiya-tipovye-formy#p100007), установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), содержащего в том числе:
<a id="p100020"></a>а) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проверки соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со [статьями 268.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-268-1#p3704) и [269.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-269-2#p3722) Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство получателя субсидии по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;
<a id="p100021"></a>б) обязательство получателя субсидии по возврату субсидии (ее части), при использовании которой были допущены нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленные в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии;
<a id="p100022"></a>в) запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результата предоставления субсидии иных операций, определенных правовым актом;
<a id="p100023"></a>г) условия и порядок предоставления субсидии;
<a id="p100024"></a>д) значения результата предоставления субсидии, соответствующие значениям результата федерального проекта;
<a id="p100025"></a>е) сроки и формы представления получателем субсидии отчетности, а также сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности (при необходимости);
<a id="p100026"></a>ж) порядок возврата и определения размера средств, полученных получателем субсидии, подлежащих возврату в доход федерального бюджета за нарушение условий предоставления субсидии, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии в соответствии с [пунктом 20](#p100059) настоящих Правил;
<a id="p100027"></a>з) обязательство получателя субсидии по уплате штрафа, размер которого рассчитывается в соответствии с [пунктом 21](#p100062) настоящих Правил;
<a id="p100028"></a>и) обязательство получателя субсидии по ведению раздельного учета затрат, осуществляемых за счет субсидии;
<a id="p100029"></a>к) возможность компенсации за счет субсидии затрат (части затрат) получателя субсидии, предусмотренных [пунктом 3](#p100011) настоящих Правил, источником финансового обеспечения которых является субсидия, фактически осуществленных получателем субсидии в текущем финансовом году из собственных средств до заключения соглашения, при представлении получателем субсидии в территориальный орган Федерального казначейства документов, подтверждающих оплату осуществленных получателем субсидии затрат (части затрат);
<a id="p100030"></a>л) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия в отношении новых условий в случае уменьшения Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в [пункте 2](#p100010) настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
<a id="p100031"></a>м) положения, предусмотренные порядком казначейского сопровождения государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров (соглашений), заключенных в рамках их исполнения;
<a id="p100032"></a>н) обязательство Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечить предоставление получателю субсидии в период действия соглашения ежегодно, до 1 ноября, списки зачисленных на дополнительные профессиональные программы в целях получения дополнительной квалификации по профилю в области информационных технологий на "Цифровой кафедре" образовательных организаций высшего образования - участников программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030" в объеме, необходимом для достижения результата предоставления субсидии.
<a id="p100033"></a>Дополнительные соглашения к соглашению, в том числе о расторжении соглашения, заключаются в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
6. <a id="p100034"></a>Получатель субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:
<a id="p100035"></a>а) у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
<a id="p100036"></a>б) у получателя субсидии отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
<a id="p100037"></a>в) получатель субсидии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении получателя субсидии не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
<a id="p100038"></a>г) получатель субсидии не является получателем средств из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цель, указанную в [пункте 1](#p100009) настоящих Правил;
<a id="p100039"></a>д) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации [перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-86n-2023-minfin-rossii-ministerstvo#p100016) государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.
7. <a id="p100040"></a>Для заключения соглашения получатель субсидии представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации заявление о заключении соглашения (в произвольной форме), справки о соответствии получателя субсидии требованиям, установленным [пунктом 6](#p100034) настоящих Правил, подписанные руководителем получателя субсидии или уполномоченным им лицом.
8. <a id="p100041"></a>Датой представления получателем субсидии документов, указанных в [пункте 7](#p100040) настоящих Правил, считается день их регистрации в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
9. <a id="p100042"></a>Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, представленных в соответствии с [пунктом 7](#p100040) настоящих Правил, осуществляет проверку их полноты и правильности оформления. По результатам проверки представленных получателем субсидии документов Министерство заключает соглашение либо отказывает в заключении соглашения, о чем в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет в письменной форме получателя субсидии.
10. <a id="p100043"></a>Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:
<a id="p100044"></a>а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным [пунктом 6](#p100034) настоящих Правил;
<a id="p100045"></a>б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в [пункте 7](#p100040) настоящих Правил;
<a id="p100046"></a>в) установление факта недостоверности информации, содержащейся в представленных получателем субсидии документах.
11. <a id="p100047"></a>Получатель субсидии имеет право повторно представить документы после устранения замечаний Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
12. <a id="p100048"></a>Результатом предоставления субсидии является количество обучающихся, получающих дополнительную квалификацию по профилю в области информационных технологий на "Цифровой кафедре" образовательных организаций высшего образования - участников программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030", в отношении которых получателем субсидии проведена комплексная оценка развития цифровых компетенций, в соответствии с паспортом федерального проекта.
<a id="p100049"></a>Точные даты завершения и конечные значения результата предоставления субсидии по годам (конкретная количественная характеристика итогов) установлены в паспорте федерального проекта.
13. <a id="p100050"></a>Степень достижения результата предоставления субсидии оценивается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным, путем сопоставления его плановых и фактических значений.
14. <a id="p100051"></a>Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидий распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.
15. <a id="p100052"></a>Получатель субсидии направляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в срок, предусмотренный соглашением, отчеты:
<a id="p100053"></a>а) ежеквартально - о расходах получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
<a id="p100054"></a>б) ежемесячно - о достижении значений результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
16. <a id="p100055"></a>Отчеты, указанные в [пункте 15](#p100052) настоящих Правил, направляются в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации посредством системы "Электронный бюджет" и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя получателя субсидии.
17. <a id="p100056"></a>Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-53n-2024-minfin-rossii-ministerstvo#p100011) и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
18. <a id="p100057"></a>Контроль и проверка соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии осуществляются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и органом государственного финансового контроля.
19. <a id="p100058"></a>Получатель субсидии обязан представлять по запросу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и органа государственного финансового контроля информацию, необходимую для осуществления проверки, предусмотренной [пунктом 18](#p100057) настоящих Правил.
<a id="p100059"></a>*20. При установлении в ходе проверки, предусмотренной [пунктом 18](#p100057) настоящих Правил, нарушения условий предоставления субсидии, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии соответствующие средства в объеме выявленного нарушения или в объеме, пропорциональном степени недостижения значений результата предоставления субсидии, подлежат возврату получателем субсидии в доход федерального бюджета:*
<a id="p100060"></a>*а) на основании требования Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации - в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии указанного требования;*
<a id="p100061"></a>*б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.*
<a id="p100062"></a>*21. В случае если по итогам года фактическое значение результата предоставления субсидии меньше планового значения результата предоставления субсидии, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации применяет к получателю субсидии штрафные санкции, в соответствии с которыми получатель субсидии обязан заплатить не за счет субсидии штраф в размере (Q), определяемом по формуле:*

<a id="p100063"></a>*Q = (1 - P / Pmax) x S,*

<a id="p100064"></a>*где:*
<a id="p100065"></a>*P - достигнутое значение результата предоставления субсидии;*
<a id="p100066"></a>*Pmax - плановое значение результата предоставления субсидии;*
<a id="p100067"></a>*S - размер израсходованной субсидии.*
<a id="p100068"></a>*22. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения штрафных санкций, предусмотренных [пунктом 21](#p100062) настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы.*
23. <a id="p100069"></a>При формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете) сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".



<a id="p100070"></a>

---