Постановление Правительства РФ от 26.08.1995 № 843

(ред. от 21.03.1998)

«О мерах по улучшению условий и охраны труда»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 августа 1995 г. № 843

О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.03.1998 № 332)

В целях совершенствования работы по улучшению условий и охраны труда Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Обязать руководителей организаций всех форм собственности обеспечить строгое соблюдение на каждом рабочем месте здоровых и безопасных условий труда, соответствующих требованиям законодательства об охране труда, уделяя особое внимание безопасности ведения работ, обеспечению работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты по установленным нормам, а также организации их надлежащего санитарно — бытового и лечебно — профилактического обслуживания.

Органам исполнительной власти по труду субъектов Российской Федерации обеспечивать на своих территориях проведение государственной политики по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

2. Утвердить прилагаемую Федеральную программу первоочередных мер по улучшению условий и охраны труда на 1995 — 1997 годы (далее именуется — Программа).

Установить, что государственным заказчиком Программы является Министерство труда Российской Федерации.

Министерству финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации и Министерством труда Российской Федерации предусмотреть в проекте федерального бюджета на 1997 год ассигнования для финансирования мероприятий Программы, включив ее в перечень федеральных программ, принятых к реализации в 1997 году.

3. Федеральным органам исполнительной власти с участием объединений работодателей, профессиональных союзов в лице их соответствующих органов разработать и принять отраслевые программы первоочередных мер по улучшению условий и охраны труда на 1995 — 1997 годы.

Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять соответствующие региональные программы.

4. Министерству труда Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации приступить к разработке проекта федеральной программы улучшения условий и охраны труда на 1998 — 2000 годы и в I квартале 1997 г. внести его в Правительство Российской Федерации.

5. Федеральным органам исполнительной власти укрепить существующие в их структуре службы охраны труда.

Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации образовать подразделения по охране труда в составе органов исполнительной власти по труду субъектов Российской Федерации и межведомственные комиссии по охране труда при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Министерству труда Российской Федерации по согласованию соответственно с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать:

примерное положение о службе охраны труда федерального органа исполнительной власти;

примерное положение о подразделении по охране труда в составе органа исполнительной власти по труду субъекта Российской Федерации.

6. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 21.03.1998 № 332.

7. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 21.03.1998 № 332.

8. Считать целесообразным образовать Государственную академию охраны труда Министерства труда Российской Федерации для проведения научно — исследовательских работ и координации деятельности научных центров страны в области охраны труда и Общероссийский центр охраны труда Министерства труда Российской Федерации в целях обобщения и распространения передового опыта в области условий и охраны труда, оказания методической помощи службам охраны труда организаций.

Министерству труда Российской Федерации с участием Министерства финансов Российской Федерации, Министерства экономики Российской Федерации, Министерства науки и технической политики Российской Федерации, Государственного комитета по управлению государственным имуществом Российской Федерации в 3-месячный срок разработать и внести предложения по вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации.

9. Провести в г. Москве во II квартале 1996 г. общероссийское совещание по охране и безопасности труда. Министерству труда Российской Федерации обеспечить организацию проведения указанного совещания.

10. Признать утратившим силу Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1993 г. № 1145 «О государственном управлении охраной труда» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 46, ст. 4459).

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА НА 1995 — 1997 ГОДЫ

Паспорт Федеральной программы первоочередных мер по улучшению условий и охраны труда на 1995 — 1997 годы

Наименование Программы           Федеральная             программа
                                 первоочередных  мер  по улучшению
                                 условий   и   охраны   труда   на

                             1995 - 1997 годы

Наименование, номер и дата       Указ Президента        Российской
принятия решения разработки      Федерации   от  20 апреля 1993 г.
Программы                        N 468 "О   неотложных   мерах  по
                                 обеспечению   здоровья  населения

                             Российской Федерации"

Государственный заказчик         Минтруд России

Исполнители и соисполнители      Минтруд России

                             Минэкономики России
                             Минфин России
                             Минздравмедпром России
                             МЧС России
                             Минтопэнерго России
                             Госналогслужба России
                             Госатомнадзор России
                             Госстандарт России
                             Госгортехнадзор России
                             Госкомсанэпиднадзор России
                             Фонд социального      страхования
                             Российской Федерации
                             другие федеральные         органы
                             исполнительной власти
                             органы исполнительной      власти
                             субъектов Российской Федерации
                             акционерное              общество
                             "Росконтракт"
                             общественные организации

Разработчики Минтруд России федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации акционерное общество «Росконтракт» общественные организации

Сроки реализации Программы       1995 - 1997 годы

Основные программные             Правовое и            нормативное
мероприятия                      обеспечение охраны труда
                                 Организационное и     техническое

                             обеспечение охраны труда

                                 Обучение работников,   подготовка
                                 специалистов   по  охране  труда,
                                 информационное   обеспечение    в

                             области охраны труда
                             Научное обеспечение охраны труда

Контроль за реализацией          Минтруд России
Программы                        Минфин России
                                 Фонд социального      страхования

                             Российской Федерации

Ожидаемые конечные результаты    Снижение        производственного
Программы                        травматизма,  профессиональной  и
                                 общей заболеваемости,  сокращение
                                 на  этой  основе  государственных
                                 расходов  и улучшение социального

                             положения работников

Введение

Основание для разработки Федеральной программы первоочередных мер по улучшению условий и охраны труда на 1995 — 1997 годы (далее именуется — Программа) - Постановление Верховного Совета Российской Федерации «О порядке введения в действие Основ законодательства Российской Федерации об охране труда», Указ Президента Российской Федерации от 20 апреля 1993 г. № 468 «О неотложных мерах по обеспечению здоровья населения Российской Федерации», Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 1995 год.

Цель Программы — разработка и принятие первоочередных мер по предупреждению и профилактике производственного травматизма, сохранению жизни и здоровья человека в процессе труда.

Состояние проблемы. В Российской Федерации на протяжении ряда лет усугубляется неблагоприятная ситуация с состоянием условий и охраны труда в организациях отраслей экономики.

Только в промышленности Российской Федерации в условиях, не отвечающих санитарно — гигиеническим нормативам, занято более 20 процентов от числа всех работников, в том числе под воздействием повышенного уровня шума — 6,8 процента, повышенного уровня вибрации — 1,5 процента, запыленности и загазованности воздуха рабочей зоны с превышением предельно допустимых концентраций — 8,6 процента и т.д.

Следствием неудовлетворительного состояния условий и охраны труда является рост производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

В результате несчастных случаев на производстве ежегодно травмируется около 350 тыс. человек, из них более 7 тыс. человек погибают, свыше 14 тыс. человек становятся инвалидами труда. Вследствие полученных травм ежедневно не выходят на работу в среднем 40 тыс. человек.

Уровень производственного травматизма со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих с 1989 года возрос с 0,127 до 0,139 и в 2,5 раза выше, чем в США, в 7 раз — чем в Японии и в 8 раз — чем в Великобритании. В организациях автомобильного и водного транспорта он составляет 0,531, концерна «Автодор» — 0,467, компании «Росуголь» — 0,386, лесного хозяйства — 0,326, топливной и энергетической промышленности — 0,272.

С 1987 года уровень профессиональной заболеваемости возрос почти вдвое, а число лиц с профессиональной патологией стало самым высоким в мире.

Критическое положение с охраной труда обусловлено прежде всего низким уровнем технической оснащенности многих производств, применением устаревших технологий, изношенностью машин, механизмов, оборудования и других основных производственных фондов, недостаточным обеспечением и низкой эффективностью средств индивидуальной и коллективной защиты работающих.

Анализ причин производственного травматизма свидетельствует об ослаблении внимания работодателей к реконструкции и модернизации производства, соблюдению сроков проведения ремонта и замены устаревшего оборудования, применению надежных систем предупреждения и локализации аварий, о недостатках в точном учете требований норм и правил охраны труда при проектировании оборудования и технологических процессов.

Не отработан экономический механизм, побуждающий работодателя принимать эффективные меры по обеспечению здоровых и безопасных условий труда.

Действующая система компенсаций и льгот за работу с тяжелыми вредными и опасными условиями труда, а также система социальной защиты пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не стимулируют работников производства к созданию здоровых и безопасных условий труда.

Решение многих проблем также сдерживается недостатками законодательной и нормативной базы в области условий и охраны труда.

1. Правовое и нормативное обеспечение охраны труда

Главной целью мероприятий данного раздела является проведение работы по совершенствованию правовой и нормативной базы для обеспечения реализации Основ законодательства Российской Федерации об охране труда. Предусмотрены меры, усиливающие ответственность работодателей в улучшении условий и охраны труда, государственные гарантии права на охрану труда и необходимый уровень социальной защиты работников, участвующих в трудовом процессе.

Запланированы мероприятия по пересмотру действующих и разработке новых норм и правил по охране труда, гигиенических нормативов, санитарных норм и правил, совершенствованию системы стандартов безопасности труда.

Финансовое обеспечение раздела предусмотрено осуществить за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Социальный эффект реализации мероприятий данного раздела — усиление защиты прав и интересов работников в условиях рыночных отношений путем совершенствования правовой и нормативной базы, закрепляющей функции и ответственность государства и работодателя за обеспечение надлежащих условий и охраны труда.

2. Организационное и техническое обеспечение охраны труда

Главной целью мероприятий, предусмотренных в разделе, является организация работы по управлению охраной труда, производству технических средств охраны труда, включая разработку и развитие производства высокоэффективных средств индивидуальной защиты (СИЗ).

Финансовое обеспечение предусмотрено осуществить за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Социально — экономический эффект реализации мероприятий данного раздела — защита от воздействия производственной среды, создание условий для снижения профессионального риска, сокращения потерь, связанных с производственно обусловленной заболеваемостью, уменьшения расходов по возмещению вреда работникам от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также для повышения эффективности производства.

3. Обучение работников, подготовка специалистов по охране труда, информационное обеспечение в области охраны труда

Главная цель мероприятий раздела — повышение уровня знаний по охране труда всех участников производства.

Предусматривается:

создание системы подготовки и повышения квалификации в области охраны труда во всех сферах профессиональной деятельности работников;

разработка и подготовка к изданию учебных пособий по охране труда, справочной литературы, плакатов;

организация подготовки и ежегодного выпуска киноальманаха «Техника безопасности», видео- и кинофильмов по межотраслевым и специальным проблемам охраны труда;

проведение общероссийских и международных симпозиумов, научных конференций, семинаров, выставок по вопросам охраны труда.

Финансовое обеспечение предусмотрено осуществить за счет федерального бюджета, средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Социальный эффект реализации мероприятий данного раздела — снижение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на основе повышения уровня знаний и профессионализма участников производства в области охраны труда.

4. Научное обеспечение охраны труда

Главной целью мероприятий раздела является восстановление и развитие научного обеспечения охраны труда, интеграция науки с производством, разработка научных обоснований, совершенствование нормативных документов по охране труда.

Финансовое обеспечение мероприятий раздела предусмотрено осуществить за счет средств федерального бюджета, Фонда социального страхования Российской Федерации.

Социально — экономический эффект — создание более эффективных систем обеспечения безопасных условий труда и социальной защиты работающих.

Ассигнования на 1997 год могут быть уточнены исходя из сумм, предусматриваемых в федеральном бюджете на 1997 год.

МЕРОПРИЯТИЯ, ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА НА 1995 — 1997 ГОДЫ

Наименование мероприятий	Финансовые затраты — всего (млн. руб.)	В том числе по источникам финансирования (млн. руб.)		Сроки проведения работ		Исполнитель
		Фонд социального страхования РФ	федеральный бюджет	начало	окончание
1. Правовое и нормативное обеспечение охраны труда
Разработать и представить к рассмотрению проекты законов и иных нормативных правовых актов:
о внесении изменений				июль	июнь	Минтруд России
и дополнений в				1995 г.	1996 г.	федеральные
Основы законодательства Российской Федерации об охране труда						органы исполнительной власти <*> органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
об обязательном				июль	октябрь	Минтруд России
страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний				1995 г.	1995 г.	Минфин России Минсоцзащиты России Минюст России Росстрахнадзор Фонд социального страхования Российской Федерации
о страховых тарифах				июль	октябрь	Минтруд России
на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний				1995 г.	1995 г.	Минфин России Фонд социального страхования Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти
об отнесении стра-				июль	сентябрь	Минтруд России
хователя к классу профессионального риска				1995 г.	1995 г.	Минэкономики России Госгортехнадзор России Госатомнадзор России Фонд социального страхования Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
об ответственности				январь	декабрь	Минтруд России
проектно — конструкторских, технологических, научно — исследовательских организаций за необеспечение требований норм и правил по охране труда в проектах производственных объектов, конструкциях машин, механизмов, оборудования, технологических процессов				1996 г.	1996 г.	Минэкономики России Минфин России федеральные органы исполнительной власти
об уточнении по-				январь	март	Минтруд России
рядка финансирования мероприятий охраны труда на уровнях:				1996 г.	1996 г.	Минэкономики России Минфин России
федеральном отраслевом территориальном организации						федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
о совершенство-				июль	июнь	Минтруд России
вании государственной системы управления охраной труда				1995 г.	1996 г.	федеральные органы исполнительной власти
о перечне отдельных				январь	декабрь	Минтруд России
профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, работники которых проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры				1996 г.	1996 г.	Минздравмедпром России Госкомсанэпиднадзор России федеральные органы исполнительной власти
о списках произ-				июль	декабрь	Минтруд России
водств, работ, профессий и должностей, работа в которых в связи с вредными и опасными условиями труда дает право:				1995 г.	1996 г.	Минсоцзащиты России Пенсионный фонд Российской Федерации федеральные
на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день на льготное пенсионное обеспечение						органы исполнительной власти
о ратификации				июль	декабрь	Минтруд России
конвенций Международной организации труда:				1995 г.	1997 г.	федеральные органы исполнительной
об инспекции труда (1947) о безопасности, гигиене труда и производственной среде						власти органы исполнительной власти субъектов
(1960) о регулировании вопросов труда						Российской Федерации
(1978)
о сертификации				июль	март	Минтруд России
организаций на соответствие требованиям по безопасности				1996 г.	1997 г.	Госстандарт России федеральные органы исполнительной власти
о порядке учета				июль	сентябрь	Минтруд России
требований охраны труда при подготовке проектов коллективных договоров и соглашений, трудовых договоров (контрактов)				1995 г.	1995 г.	профсоюзные объединения России (по согласованию) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
о совершенство-				январь	июль	Госкомстат
вании статистической отчетности по охране труда				1996 г.	1996 г.	России Минтруд России федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Пересмотреть действующие и разработать новые правовые нормативные акты по охране труда: <**>
стандарты Систе-	2490		2490	январь	декабрь	Госстандарт
мы стандартов безопасности труда				1997 г.	1997 г.	России Госкомсанэпиднадзор России Минтруд России федеральные органы исполнительной власти
межотраслевые	11800	8800	3000	январь	декабрь	Минтруд России
правила и организационные методические документы				1996 г.	1997 г.	федеральные органы исполнительной власти
санитарные пра-	2690		2690	январь	декабрь	Госкомсан-
вила и нормы, гигиенические требования к организации технологических процессов, оборудованию, инструментам				1997 г.	1997 г.	эпиднадзор России федеральные органы исполнительной власти
гигиенические	1200		1200	январь	декабрь	Госкомсан-
нормативы допустимых доз воздействия физических, химических, биологических факторов производственной среды, радиологических, СВЧ и других излучений				1997 г.	1997 г.	эпиднадзор России федеральные органы исполнительной власти
правила устрой-	1196		1196	январь	декабрь	Госгортехнад-
ства и безопасной эксплуатации оборудования, правила взрывобезопасности, правила технической безопасности				1997 г.	1997 г.	зор России федеральные органы исполнительной власти
межотраслевые	200		200	январь	декабрь	Госатомнадзор
правила электробезопасности, радиационной безопасности				1997 г.	1997 г.	России Госкомсанэпиднадзор России Минтопэнерго России Госстандарт России Госгортехнадзор России
Перечень произ-	480	480		январь	январь	Минтруд России
водств, профессий и должностей, работа в которых без применения средств индивидуальной защиты запрещается				1996 г.	1997 г.	федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
ИТОГО	20056	9280	10776
2. Организационное и техническое обеспечение охраны труда
Подготовить рекомен-	30	30		июль	декабрь	Минтруд России
дации по разработке программ (отраслевой, территориальной, организации) по улучшению условий и охраны труда				1995 г.	1995 г.	федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Разработать отрасле-				июль	март	федеральные
вые и территориальные программы по улучшению условий и охраны труда на				1995 г.	1997 г.	органы исполнительной власти органы испол-
1998 — 2000 годы						нительной власти субъектов Российской Федерации
Разработать проект	150		150	январь	март	Минтруд России
федеральной программы по улучшению условий и охраны труда на 1998 -				1997 г.	1997 г.	Минэкономики России Минфин России федеральные
2000 годы						органы исполнительной власти
Разработать феде-	120		120	январь	декабрь	Минтопэнерго
ральную целевую программу по обеспечению горнодобывающих предприятий современными надежными техническими средствами и приборами безопасности				1997 г.	1997 г.	России Роскомметаллургия Госкомоборонпром России
Организовать работу	500		500	январь	декабрь	Минтруд России
по проведению сертификации производственных объектов организаций на соответствие требованиям безопасности				1997 г.	1997 г.	федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Разработать програм-	80		80	январь	декабрь	Роскомметал-
му обеспечения безопасности работников при выемке полезных ископаемых в сложных горно — геологических условиях				1997 г.	1997 г.	лургия Роскомдрагмет
Разработать техническую документацию на:
звукоизолирующие	84		84	январь	декабрь	Госкомоборон-
и вибропоглощающие конструкции и новые материалы, обеспечивающие защиту работников от производственного риска на основе стеклобазальтотрикотажа и других пористых основ				1997 г.	1997 г.	пром России
автоматизированные	134		134	январь	июнь	Роскомхимнеф-
системы интенсивного налива сжиженных газов и нефтепродуктов в железнодорожные и автомобильные цистерны с целью повышения безопасности работы				1997 г.	1997 г.	тепром Минтопэнерго России
Разработать техническую документацию и изготовить опытные образцы:
устройств по ис-	80		80	январь	декабрь	Госкомпром
кусственной ионизации воздуха (аэроионизаторов) для промышленных предприятий				1997 г.	1997 г.	России
индивидуальных	87		87	январь	декабрь	Госкомоборон-
бесконтактных датчиков электробезопасности				1997 г.	1997 г.	пром России
ручных сверлиль-	172		172	январь	декабрь	Госкомоборон-
ных машин и клепальных молотов с улучшенными вибрационными характеристиками, снижающими опасность профессионального риска				1997 г.	1997 г.	пром России
новых, прогрес-	7700	2000	5700	январь	декабрь	Минтруд России
сивных средств индивидуальной защиты и материалов для их производства:				1996 г.	1997 г.	акционерное общество «Росконтракт» Госстандарт
специальной одежды для работающих в условиях пониженных температур						России федеральные органы исполнительной власти
специальной одежды для защиты от повышенных температур и теплового излучения
специальной одежды для защиты от растворов кислот различной концентрации
специальной одежды для защиты от пыли
газоанализаторов	862		862	январь	декабрь	Госкомсан-
и газоаналитических систем для обеспечения санитарного контроля производственной среды в организациях				1997 г.	1997 г.	эпиднадзор России федеральные органы исполнительной власти
датчиков и при-	1725		1725	январь	декабрь	Минтруд России
боров контроля вредных веществ и опасных факторов производственной среды				1997 г.	1997 г.	федеральные органы исполнительной власти
устройств защит-	830		830	январь	декабрь	Минтопэнерго
ного отключения индивидуального пользования от поражения электротоком 6-16А				1997 г.	1997 г.	России
Разработать и внед-	109		109	январь	декабрь	Роскомхимнеф-
рить комплекс мер, обеспечивающих безопасность новых технологических процессов лазерной обработки неметаллических, композиционных материалов, металлов и сплавов				1997 г.	1997 г.	тепром
Провести исследова-	92		92	январь	декабрь	Госкомсан-
ния и разработать технологию получения асбеста с пониженной канцерогенной активностью с целью последующей замены его на безопасные материалы				1997 г.	1997 г.	эпиднадзор России Минстрой России концерн «Асбест»
Провести исследова-	90		90	январь	декабрь	Госкомсан-
ния по определению суммарных экспозиционных доз асбеста у работающих и населения, выработать меры по профилактике асбестообусловленных заболеваний				1997 г.	1997 г.	эпиднадзор России Минстрой России концерн «Асбест»
ИТОГО	12845	2030	10815
3. Обучение работников, подготовка специалистов по охране труда, информационное обеспечение в области охраны труда
Разработать систему				июль	декабрь	Минтруд России
обучения, инструктажа и проверки знаний правил, норм и инструкций по охране труда работников организаций, включая руководителей и специалистов				1995 г.	1995 г.	Госстандарт России федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации работодатели
Разработать и орга-	3950	500	3450	январь	декабрь	Минтруд России
низовать издание учебно — методической документации:				1996 г.	1997 г.	Госкомвуз России Роскомкино
образовательных стандартов, программ, учебников и учебных пособий для обеспечения специальностей высшего и среднего профессионального образования, по которым готовятся специалисты в области охраны труда, а также издание справочной литературы, плакатов, подготовку и ежегодный выпуск киноальманаха «Техника безопасности», видео- и кинофильмов по проблемам охраны труда						федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Обеспечить организа-	1250	100	1150	январь	декабрь	Минтруд России
цию работы Общероссийского центра охраны труда Минтруда				1997 г.	1997 г.	органы исполнительной власти
России и его филиалов в субъектах Российской Федерации						субъектов Российской Федерации
Провести по				январь	декабрь	Минтруд России
проблемам охраны труда семинары — совещания работников подразделений охраны труда органов исполнительной власти по труду субъектов Российской Федерации				1996 г.	1997 г.	органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
ИТОГО	5200	600	4600
4. Научное обеспечение охраны труда
Обеспечить организа-	4140		4140	декабрь	декабрь	Минтруд России
цию работы государственной Академии охраны труда Минтруда России				1996 г.	1997 г.
Разработать концеп-	600	600		январь	декабрь	Минтруд России
цию совершенствования предоставления льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда				1996 г.	1997 г.	Минсоцзащиты России Минэкономики России федеральные органы исполнительной власти
Исследовать условия	138		138	январь	декабрь	МЧС России
труда лиц, участвующих в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, и разработать для них оптимальные режимы труда и отдыха				1997 г.	1997 г.	Минздрав России Минтруд России федеральные органы исполнительной власти
Разработать научно	380	380		январь	декабрь	Минздравмед-
обоснованные медико — биологические критерии оценки условий труда с целью определения показаний к применению труда женщин и подростков				1996 г.	1996 г.	пром России Госкомсанэпиднадзор России Минтруд России федеральные органы исполнительной власти
Разработать систему	230	230		январь	декабрь	Минздравмед-
критериев и рекомендации по предоставлению работникам на работах с особо вредными условиями труда лечебно — профилактического питания в зависимости от факторов производственной среды, степени и направленности их воздействия на организм работающих				1996 г.	1996 г.	пром России Минтруд России
Разработать методы	300		300	январь	декабрь	Минздравмед-
компьютерных технологий профотбора, профнадежности, для решения задач безопасности, интенсификации труда и охраны здоровья				1997 г.	1997 г.	пром России Минтруд России
Разработать марке-				январь	декабрь	Минтруд России
тинговую информационную систему для потребителей средств индивидуальной защиты всех организационно — правовых форм и видов собственности				1996 г.	1996 г.	органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Разработать методи-	500		500	январь	декабрь	Минтруд России
ческие рекомендации по оценке вредности, опасности производственной среды и тяжести труда с целью обоснования критериев для предоставления льготных пенсий				1997 г.	1997 г.	Минздравмедпром России Пенсионный фонд Российской Федерации
Разработать информа-	50	50		январь	июнь	Минтруд России
ционно — поисковую систему нормативных правовых актов по охране труда				1996 г.	1996 г.	федеральные органы исполнительной власти
ИТОГО	6338	1260	5078
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ	44439	13170	31269
в том числе:
в 1995 г.	3130	3130	-
в 1996 г. в 1997 г.	7000 34309	7000 3040	- 31269

---

<*> Перечень федеральных органов исполнительной власти определяет головной исполнитель.

<**> По спискам головного исполнителя, рассмотренным на Межведомственной комиссии по охране труда.

---