Постановление Правительства РФ от 04.07.2026 № 841

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1093»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1093 «О федеральном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5523; 2023, № 51, ст. 9350; 2025, № 40, ст. 5851).

2. Установить, что абзац третий пункта 10 и пункт 15 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 октября 2026 г.

1. Дополнить пунктом 7(1) следующего содержания:

«7(1). Оформление документов, составляемых и используемых при осуществлении государственного контроля (надзора), и информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами контрольных органов действиях и принимаемых решениях осуществляются в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона „О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации“.».

2. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия контрольные органы используют перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, утверждаемый Министерством культуры Российской Федерации.».

3. Пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. Возражение направляется контролируемым лицом в бумажном виде почтовым отправлением либо в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“ (далее — единый портал) или регионального портала государственных и муниципальных услуг.».

4. Дополнить пунктом 26(1) следующего содержания:

«26(1). Инспектор по обращениям контролируемых лиц и их представителей, направленным в том числе посредством единого портала или регионального портала государственных и муниципальных услуг, осуществляет консультирование (дает разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора). Консультирование осуществляется без взимания платы.».

5. Пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27. Консультирование может осуществляться инспектором по телефону, посредством видео-конференц-связи, использования мобильного приложения „Инспектор“, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.».

6. В абзаце первом пункта 36(1) слова «испытание, экспертизу» заменить словом «испытание».

7. Пункт 37 изложить в следующей редакции:

«37. Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения. Контролируемое лицо уведомляется о проведении обязательного профилактического визита не позднее чем за 24 часа до его начала в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 21 Федерального закона „О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации“.»

Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения испытаний.».

8. Дополнить пунктом 68(1) следующего содержания:

«68(1). Документы, используемые при осуществлении деятельности контролируемых лиц и связанные с исполнением ими обязательных требований и решений контрольного органа, могут представляться контролируемыми лицами с использованием единого портала, регионального портала государственных и муниципальных услуг или мобильного приложения „Инспектор“.».

9. Пункт 70 изложить в следующей редакции:

«70. Если имеющихся в распоряжении у контрольного органа сведений и документов недостаточно, то в ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:»

а) получение письменных объяснений;

б) истребование документов.».

10. Дополнить пунктом 86(1) следующего содержания:

«86(1). Выездное обследование может быть проведено с использованием беспилотных аппаратов (систем) в случае, если это указано в задании должностного лица контрольного органа, уполномоченного принимать решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.»

При выявлении признаков нарушений обязательных требований, полученных с использованием средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, в том числе беспилотных аппаратов (систем), по перечню согласно приложению № 3 контрольным органом может быть принято решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия.».

11. Дополнить пунктом 94(1) следующего содержания:

«94(1). Ознакомление контролируемого лица или его представителя с актом контрольного (надзорного) мероприятия осуществляется в порядке, установленном статьей 88 Федерального закона „О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации“.».

12. Дополнить пунктом 96(1) следующего содержания:

«96(1). Проведение оценки исполнения решения, принятого по итогам контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного пунктами 3, 4 и 6 части 1 статьи 57 Федерального закона „О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации“, путем проведения контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с контролируемым лицом, указанных в подпунктах „а“ — „г“ пункта 55 настоящего Положения, не требует согласования с органами прокуратуры.».

13. В пункте 99:

а) в предложении первом абзаца первого слова «региональных порталов государственных и муниципальных услуг» заменить словами «регионального портала государственных и муниципальных услуг»;

б) абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

«Жалоба на решения территориального органа Министерства культуры Российской Федерации, действия (бездействие) его должностных лиц рассматривается руководителем (заместителем руководителя) такого территориального органа Министерства культуры Российской Федерации либо Министерством культуры Российской Федерации.»

Жалоба на действия (бездействие) руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Министерства культуры Российской Федерации рассматривается Министерством культуры Российской Федерации.»;

в) в абзаце четвертом слово «Жалоба» заменить словами «Жалоба на решения,».

14. В подпункте «г» пункта 100 слово «обязательных» исключить.

15. Дополнить приложением № 3 следующего содержания:

1. Видимые следы проведения земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации), и иных работ, проводимых в границах территории объекта культурного наследия, зон охраны объекта культурного наследия в нарушение обязательных требований, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 5 статьи 5.1, пунктом 2 статьи 34, пунктами 1, 2, 4 и 7 статьи 36 и пунктом 1 статьи 45.2 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

2. Видимые разрушения объекта культурного наследия, свидетельствующие о полной или частичной утрате элементов объекта культурного наследия, подлежащих сохранению, и о нарушении обязательных требований, предусмотренных абзацем вторым пункта 13 статьи 18, подпунктами 2, 4, 6 и 7 пункта 1, пунктами 2 и 4 статьи 47.3, пунктом 5 статьи 50.1 и пунктом 7 статьи 56.1 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

3. Ненадлежащее состояние территории объекта культурного наследия, создающее угрозу причинения вреда объекту культурного наследия, свидетельствующее о нарушении обязательных требований, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 5.1, пунктом 1 статьи 35.1, статьей 38, абзацем первым пункта 3 статьи 47.2, абзацами первым - третьим подпункта 6, подпунктами 7 и 8 пункта 1 статьи 47.3 и пунктом 14 статьи 48 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».».

---