--- title: "Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 N 837" number: "837" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2012-08-16 redaction: 2025-05-31 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-837-2012" --- ## Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 N 837 # Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 N 837 (ред. от 23.05.2025) "Об утверждении Правил реализации (продажи) материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва" > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 31.05.2025. > Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-713-2025#p100005) Правительства РФ от 23.05.2025 N 713, вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 23.05.2025).
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 16 августа 2012 г. N 837** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**
РЕАЛИЗАЦИИ (ПРОДАЖИ) МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ, ВЫПУСКАЕМЫХ
ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО МАТЕРИАЛЬНОГО РЕЗЕРВА
Правительство Российской Федерации постановляет: > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2256-2022#p100010) Правительства РФ от 08.12.2022 N 2256)* Утвердить прилагаемые Правила реализации (продажи) материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-713-2025#p100006) Правительства РФ от 23.05.2025 N 713)*
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
**от 16 августа 2012 г. N 837** **ПРАВИЛА**
РЕАЛИЗАЦИИ (ПРОДАЖИ) МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ, ВЫПУСКАЕМЫХ
ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО МАТЕРИАЛЬНОГО РЕЗЕРВА
1. Настоящие Правила устанавливают порядок реализации (продажи) материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва (далее - государственный резерв), за исключением материальных ценностей, реализуемых при проведении ответственными хранителями освежения и замены материальных ценностей государственного резерва самостоятельно. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2256-2022#p100013) Правительства РФ от 08.12.2022 N 2256)* 2. В настоящих Правилах под реализацией (продажей) материальных ценностей, выпускаемых из государственного резерва, понимается их возмездное отчуждение в связи с освежением, заменой и разбронированием. > *(п. 2 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2256-2022#p100014) Правительства РФ от 08.12.2022 N 2256)* *3. Основанием для реализации (продажи) материальных ценностей государственного резерва являются акт Правительства Российской Федерации о выпуске материальных ценностей из государственного резерва в связи с разбронированием и решение Федерального агентства по государственным резервам о выпуске материальных ценностей из государственного резерва в связи с их освежением и заменой.* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2256-2022#p100016) Правительства РФ от 08.12.2022 N 2256)* 4. Реализация (продажа) материальных ценностей, выпускаемых из государственного резерва, осуществляется путем проведения торгов в форме аукционов. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2256-2022#p100019) Правительства РФ от 08.12.2022 N 2256)* Решение о проведении торгов принимает Федеральное агентство по государственным резервам. *В соответствии с требованиями законодательства по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, торги по реализации (продажи) материальных ценностей, выпускаемых из государственного резерва, являются закрытыми.* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2256-2022#p100019) Правительства РФ от 08.12.2022 N 2256)* > *(п. 4 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2018#p100009) Правительства РФ от 24.01.2018 N 56)* 5. Материальные ценности государственного резерва, свободная реализация (продажа) которых запрещена, реализуются (продаются) с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации для такого вида продукции. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2256-2022#p100020) Правительства РФ от 08.12.2022 N 2256)* *6. Организация торгов по реализации (продажи) материальных ценностей государственного резерва осуществляется Федеральным агентством по государственным резервам, осуществляющим полномочия собственника в отношении материальных ценностей государственного резерва, составляющих имущество казны Российской Федерации, или (по распоряжению Агентства) его территориальными органами в пределах полномочий, установленных Агентством (далее - организатор торгов).* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2256-2022#p100021) Правительства РФ от 08.12.2022 N 2256)* *7. Организатор торгов:* а) определяет место, дату и время проведения торгов; б) устанавливает [регламент](https://bukva.ai/docs/prikaz-136-2023-rosrezerv-federalnoe#p100010) организации и проведения торгов; в) направляет приглашения для участия в торгах по реализации (продажи) материальных ценностей государственного резерва потенциальным претендентам. В приглашении для участия в торгах указывается предмет торгов, место, дата и форма проведения торгов, а также порядок получения документации об аукционе. Потенциальным претендентом на участие в торгах может быть любое юридическое лицо, отвечающее обязательным требованиям к участникам торгов, установленным настоящими Правилами и направившее заявку о намерениях принимать участие в торгах по реализации (продажи) материальных ценностей государственного резерва (далее - заявка о намерениях). Заявка о намерениях и нотариально заверенные копии устава и лицензии на право работы со сведениями, составляющими государственную тайну, информация о форме допуска к государственной тайне руководителя, сведения об организации, в которой хранится его карточка допуска, а также собственноручно заполненная и подписанная им анкета и подписка в ознакомлении с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за нарушение указанного законодательства, а также ограничения его прав в соответствии со [статьей 24](https://bukva.ai/docs/zakon-5485-1/statya-24#p91) Закона Российской Федерации "О государственной тайне", по формам, определенным [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-132-2024#p100020) допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2024 г. N 132 "Об утверждении Правил допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне", направляются потенциальным претендентом на участие в торгах в Федеральное агентство по государственным резервам почтовым отправлением. Заявка о намерениях подтверждается потенциальным претендентом на участие в торгах ежегодно. [Форма](https://bukva.ai/docs/prikaz-132-2025-rosrezerv-federalnoe#p100017) заявки о намерениях, [порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-132-2025-rosrezerv-federalnoe#p100030) ее представления и подтверждения устанавливаются приказом руководителя Федерального агентства по государственным резервам и размещаются на официальном сайте Федерального агентства по государственным резервам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"); > *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2018 [N 56](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2018#p100014), от 08.12.2022 [N 2256](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2256-2022#p100021), от 23.05.2025 [N 713](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-713-2025#p100008))* г) направляет документацию об аукционе потенциальным претендентам на участие в торгах, подтвердившим в установленный в приглашении срок свое желание принять участие в торгах; > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2018#p100015) Правительства РФ от 24.01.2018 N 56)* д) организует прием, регистрацию и хранение заявок на участие в торгах; *е) оформляет протоколы заседаний комиссии, предусмотренной [пунктом 10](#p100028) настоящих Правил;* ж) заключает договор купли-продажи с победителем торгов либо с участником торгов, признанным единственным при признании торгов несостоявшимися; *з) осуществляет иные действия по организации торгов.* 8. Проведение обязательной оценки стоимости материальных ценностей государственного резерва, подлежащих реализации (продажи), осуществляется в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-1998/statya-1) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2256-2022#p100021) Правительства РФ от 08.12.2022 N 2256)* Государственным заказчиком, осуществляющим размещение заказа на оказание услуг по оценке материальных ценностей государственного резерва в целях их реализации (продажи), является организатор торгов. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2256-2022#p100021) Правительства РФ от 08.12.2022 N 2256)* 9. Начальная цена реализуемых (продаваемых) материальных ценностей государственного резерва устанавливается в размере стоимости, определенной в отчете оценщика. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2256-2022#p100022) Правительства РФ от 08.12.2022 N 2256)* 10. Для проведения торгов организатор торгов создает комиссию из числа работников организатора торгов в составе не менее 5 человек и обеспечивает ее деятельность. 11. Комиссия осуществляет следующие функции: а) принимает решение о допуске к участию в торгах претендентов на участие в торгах; б) проводит торги; в) определяет победителя торгов и оформляет протокол о результатах торгов; г) осуществляет иные действия, связанные с проведением торгов. *12. Претендентом на участие в торгах является потенциальный претендент, подавший заявку на участие в торгах.* 13. При проведении торгов устанавливаются следующие обязательные требования к участникам торгов: *а) непроведение в отношении участника торгов процедуры ликвидации и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника торгов банкротом и об открытии конкурсного производства;* б) неприостановление деятельности участника торгов в порядке, предусмотренном [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-3-12#p512) Российской Федерации об административных правонарушениях; в) отсутствие у участника торгов задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов участника торгов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период; г) наличие лицензии на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, со сроком действия не менее 1 года на дату подачи заявки о намерениях; > *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2018 [N 56](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2018#p100017), от 08.12.2022 [N 2256](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2256-2022#p100024))* *д) отсутствие просроченной задолженности перед организациями системы государственного резерва;* > *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2018 [N 56](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2018#p100018), от 08.12.2022 [N 2256](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2256-2022#p100025))* *е) отсутствие факта:* уклонения участника торгов от заключения договора купли-продажи по результатам ранее проведенных торгов; *расторжения по решению суда договора купли-продажи с участником торгов по результатам ранее проведенных торгов;* одностороннего отказа организатора торгов от исполнения договора купли-продажи в связи с существенным нарушением участником торгов условий договора купли-продажи, заключенного по результатам ранее проведенных торгов; > *(пп. "е" введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2256-2022#p100026) Правительства РФ от 08.12.2022 N 2256)* ж) наличие решения руководителя Федерального агентства по государственным резервам о допуске руководителя организации - участника торгов к государственной тайне. > *(пп. "ж" введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-713-2025#p100009) Правительства РФ от 23.05.2025 N 713)* 14. Организатором торгов может быть установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах в размере, не превышающем 20 процентов начальной цены договора (цены лота). В случае если организатором торгов установлено требование обеспечения заявки на участие в торгах, такое требование в равной мере распространяется на всех претендентов на участие в торгах. Размер обеспечения заявки на участие в торгах, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, а также реквизиты счета для перечисления денежных средств указываются в документации об аукционе. > *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2018 [N 56](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2018#p100020), от 08.12.2022 [N 2256](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2256-2022#p100031))* *15. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, подлежат возврату организатором торгов:* а) претенденту, подавшему заявку на участие в торгах и не допущенному к участию в торгах, - в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в торгах; *б) участнику торгов, не ставшему победителем торгов, - в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола проведения торгов;* в) претенденту, подавшему заявку на участие в торгах и не допущенному к участию в торгах при признании торгов несостоявшимися, - в течение 5 рабочих дней со дня признания торгов несостоявшимися; *г) претенденту на участие в торгах, признанному единственным участником торгов при признании торгов несостоявшимися, а также претенденту, признанному победителем торгов, - в течение 5 рабочих дней со дня подписания договора купли-продажи;* д) претенденту на участие в торгах, подавшему заявку на участие в торгах по истечении срока подачи заявок на участие в торгах, - в течение 5 рабочих дней с даты приема заявки на участие в торгах; > *(пп. "д" введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2018#p100021) Правительства РФ от 24.01.2018 N 56)* е) претенденту на участие в торгах, отозвавшему поданную заявку на участие в торгах до истечения срока подачи заявок на участие в торгах, - в течение 5 рабочих дней с даты приема уведомления об отзыве заявки на участие в торгах; > *(пп. "е" введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2018#p100023) Правительства РФ от 24.01.2018 N 56)* *ж) претенденту на участие в торгах, не подавшему заявку на участие в торгах к окончанию срока подачи заявок на участие в торгах, - в течение 5 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах.* > *(пп. "ж" введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2018#p100024) Правительства РФ от 24.01.2018 N 56)* 16. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, осуществляется путем перечисления на счет, с которого был произведен обеспечительный платеж, указанный в платежном поручении. *17. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, не возвращаются в случае уклонения претендента на участие в торгах, признанного победителем торгов (уклонения претендента на участие в торгах, признанного единственным участником несостоявшихся торгов), от заключения договора.* 18. Отказ в допуске к участию в торгах осуществляется по следующим основаниям: *а) непредоставление документов, указанных в документации об аукционе;* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2018#p100026) Правительства РФ от 24.01.2018 N 56)* б) несоответствие претендента на участие в торгах обязательным требованиям к участникам торгов, установленным настоящими Правилами; в) несоответствие заявки на участие в торгах требованиям документации об аукционе; > *(пп. "в" в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2018#p100027) Правительства РФ от 24.01.2018 N 56)* г) непредоставление документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, если требование обеспечения таких заявок указано в документации об аукционе. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-56-2018#p100029) Правительства РФ от 24.01.2018 N 56)* 19. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в представленных участником торгов документах, комиссия обязана отстранить такого участника от участия в аукционе на любом этапе его проведения. 20. При проведении торгов не допускается: а) создание преимущественных условий для отдельного лица или группы лиц; б) осуществление организатором торгов координации деятельности участников торгов, в результате которой имеет либо может иметь место ограничение конкуренции между участниками торгов или ущемление их интересов;
в) необоснованные ограничения доступа к участию в торгах.
21. Приглашение для участия в торгах, документация о торгах, внесенные в нее изменения, а также разъяснение положений документации, касающейся торгов, не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в сети "Интернет".
22. При проведении торгов не допускается подавать заявки на участие в торгах в форме электронных документов, а также представлять документацию о торгах, внесенные в нее изменения, направлять запросы о разъяснении положений документации, касающейся торгов, и направлять такие разъяснения в форме электронных документов. Разъяснения положений документации, касающейся торгов, должны быть доведены в письменной форме организатором торгов до сведения всех лиц, которым предоставлена такая документация, с указанием предмета запроса, но без указания участника торгов, от которого поступил запрос.
23. Протоколы, составленные в ходе проведения торгов, а также информация, полученная в ходе проведения торгов, не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в сети "Интернет".
---