«О внесении изменений в Правила осуществления мониторинга реализации крупных проектов с государственным участием, в том числе инфраструктурных проектов, финансируемых в рамках федеральных целевых программ и за счет средств Фонда национального благосостояния»
| № п/п | Критерии | Допустимые баллы оценки | Балл оценки (бj):
ответ «да» — 0, ответ «нет» — 0,5/1/1,5/2 (или «Критерий неприменим») | Ссылка на документы, подтверждение (комментарии) |
| I. Отбор исполнителя (подрядной организации) |
| 1.1. | Не обеспечено проведение всех конкурсных процедур по отбору исполнителей (подрядных организаций) в целях выполнения полного комплекса работ, в том числе по вводу объекта (объектов) в эксплуатацию, в рамках реализации крупного проекта | 0/1 | | |
| 1.2. | Исполнителями (подрядными организациями) не проводятся конкурсные процедуры по отбору соисполнителей (субподрядных организаций) для выполнения работ в рамках реализации крупного проекта | 0/0,5 | | |
| 1.3. | Имеются факты обжалования результатов конкурсной процедуры (процедур) со стороны участников закупки и (или) иных лиц и организаций (за исключением признанных Федеральной антимонопольной службой необоснованными) | 0/1,5 | | |
| 1.4. | Имеются факты участия в конкурсных процедурах единственного участника | 0/2 | | |
| 1.5. | Имеется аффилированность между должностными лицами главного распорядителя средств федерального бюджета, государственного заказчика, застройщика, технического заказчика, ответственными за реализацию крупного проекта, и собственниками и (или) руководством исполнителей (подрядных организаций) | 0/2 | | |
| II. Заключение контракта с исполнителем (подрядной организацией) |
| 2.1. | Имеются факты заключения контракта с единственным участником конкурсной процедуры | 0/1,5 | | |
| 2.2. | Имеются факты заключения контрактов с одним и тем же исполнителем по итогам проведения разных конкурсных процедур | 0/1,5 | | |
| 2.3. | Не обеспечено заключение контрактов (договоров) в рамках реализации крупного проекта в целях выполнения полного комплекса работ, в том числе по вводу объекта (объектов) в эксплуатацию | 0/1 | | |
| 2.4. | Заключенные контракты (договоры), содержащие в том числе количественные и качественные показатели и сроки реализации крупного проекта, не соответствуют нормативному правовому акту об утверждении проектной документации | 0/1 | | |
| 2.5. | Заключенные контракты (договоры) предусматривают выплату аванса (предоплаты) за выполнение работ (услуг) в рамках реализации крупного проекта | 0/0,5 | | |
| 2.6. | Заключенные контракты (договоры) не содержат условия о предоставлении банковской гарантии | 0/1 | | |
| 2.7. | Заключенные контракты (договоры) не предусматривают штрафные и иные санкции за нарушение существенных условий контрактов (договоров) | 0/1 | | |
| 2.8. | Заключенные контракты (договоры) не предусматривают штрафные и иные санкции за нарушение срока сдачи объекта в эксплуатацию | 0/1 | | |
| 2.9. | Отсутствуют заключенные исполнителем (подрядной организацией) договоры страхования от невыполнения соисполнителями (субподрядными организациями) предусмотренных контрактом (договором) работ | 0/0,5 | | |
| III. Реализация инвестиционного проекта |
| 3.1. | Отсутствует по состоянию на дату начала выполнения работ в рамках реализации крупного проекта полученное в установленном порядке разрешение на выполнение соответствующих работ | 0/1,5 | | |
| 3.2. | Не оформлены в установленном порядке права на земельные участки, используемые в рамках реализации крупного проекта | 0/1,5 | | |
| 3.3. | Отсутствует полученное в установленном порядке согласование на устройство (перенос) инженерных коммуникаций к началу выполнения работ в рамках реализации крупного проекта | 0/1,5 | | |
| 3.4. | Затраты на строительство необходимой внешней инфраструктуры, в том числе транспортной, не предусмотрены в рамках реализации крупного проекта | 0/0,5 | | |
| 3.5. | При реализации крупного проекта используется импортное оборудование, входящее в сметы строек, произведенное за пределами Российской Федерации | 0/1 | | |
| 3.6. | При реализации крупного проекта используются заведомо дорогие материалы и (или) технологические решения | 0/2 | | |
| 3.7. | Используемое при реализации крупного проекта импортное оборудование, входящее в сметы строек, произведенное за пределами Российской Федерации, имеет отечественные аналоги | 0/2 | | |
| 3.8. | Имеются факты заключения с соисполнителями (субподрядными организациями) контрактов (договоров) на выполнение профильных для исполнителя (подрядной организации) работ | 0/0,5 | | |
| 3.9. | Имеются факты заключения контрактов (договоров) по реализации иных инвестиционных проектов между главным распорядителем средств федерального бюджета, государственным заказчиком, застройщиком, техническим заказчиком, ответственными за реализацию крупного проекта, и исполнителем (подрядной организацией) | 0/1,5 | | |
| 3.10. | Имеются факты наличия кредиторской и (или) дебиторской задолженности по контрактам (договорам) | 0/2 | | |
| 3.11. | Имеются факты смены исполнителей (подрядных организаций) в ходе реализации крупного проекта | 0/1,5 | | |
| 3.12. | Фактические сроки выполнения работ не соответствуют срокам, предусмотренным плановым графиком выполнения работ в соответствии с условиями контрактов (договоров) | 0/1,5 | | |
| 3.13. | Фактические сроки перечисления средств за выполнение работ не соответствуют срокам, предусмотренным плановым графиком платежей в соответствии с условиями контрактов (договоров) | 0/1,5 | | |
| 3.14. | Имеются факты резкого увеличения объемов выполняемых подрядными (субподрядными) организациями работ (в стоимостном выражении) к концу года по сравнению с ранее заявленными | 0/1,5 | | |
| 3.15. | Имеются факты изменения стоимости отдельных объектов в рамках реализации крупного проекта | 0/2 | | |
| 3.16. | Имеются факты изменения существенных условий контрактов (договоров) в ходе реализации крупного проекта, в том числе количественных и качественных показателей, сроков реализации крупного проекта и стоимости контрактов (договоров) | 0/2 | | |
| 3.17. | Имеются факты предъявленных претензий в адрес главного распорядителя средств федерального бюджета, государственного заказчика, застройщика, технического заказчика со стороны исполнителей (подрядных организаций) в ходе реализации крупного проекта | 0/1,5 | | |
| 3.18. | Отсутствуют факты применения главным распорядителем средств федерального бюджета, или государственным заказчиком, или застройщиком, или техническим заказчиком штрафных и иных санкций в случаях нарушения исполнителем (подрядной организацией) условий контракта (договора) | 0/2 | | |
| 3.19. | Не осуществляется эксплуатирующей организацией технический надзор при реконструкции объектов | 0/1 | | |
| IV. Сдача объекта (объектов) в эксплуатацию |
| 4.1. | Сдача объекта (объектов) в эксплуатацию производится с нарушением сроков, предусмотренных плановым графиком выполнения работ и условиями контракта (договора) | 0/1 | | |
| 4.2. | Не обеспечено выполнение полного комплекса работ в рамках реализации крупного проекта к моменту сдачи объекта (объектов) в эксплуатацию | 0/1 | | |
| 4.3. | Имеются замечания в акте (актах) ввода объекта (объектов) в эксплуатацию | 0/0,5 | | |
| 4.4. | После завершения строительства главным распорядителем средств федерального бюджета или государственным заказчиком либо застройщиком не проводятся конкурсные процедуры по отбору организации (организаций) для осуществления эксплуатации объекта (объектов) | 0/0,5 | | |
| 4.5. | Имеется аффилированность между должностными лицами главного распорядителя средств федерального бюджета, государственного заказчика, застройщика, технического заказчика, ответственными за реализацию крупного проекта, и собственниками и (или) руководством эксплуатирующей организации | 0/1 | | |
| 4.6. <*> | Предельная сметная стоимость крупного проекта в соответствии с утвержденным заданием на проектирование не соответствует фактически затраченным объемам финансирования | 0/1 | | |
| 4.7. | Показатели мощности крупного проекта в соответствии с утвержденным заданием на проектирование не соответствуют итоговым показателям мощности | 0/0,5 | | |
| Расчет интегральной оценки |
| Количество критериев (К)
Количество неприменимых критериев (Кнеп) | К = 40
Кнеп = | B_{\text{сум}} = \sum_{j = 1}^{\text{К}} \text{б}_{j} = | |
| Сумма возможных максимальных баллов оценки по неприменимым критериям (Внеп) | \text{В}_{\text{неп}} = \sum_{i = 1}^{K_{\text{неп}}} \text{б}_{i} = | |
| Сумма набранных баллов оценки (Всум) | | | |
| i — неприменимые критерии | | | |
| j — применимые критерии | | | |
| Расчет интегральной оценки возможных коррупционных проявлений и рисков при реализации крупного проекта (Эинт) <**> | Эинт = 100% x Всум / (50-Внеп),
где 50 — максимальное количество баллов | |
фактически затраченных объемов финансирования.