Постановление Правительства РФ от 22.08.2016 № 834

«Об утверждении Правил предоставления в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на компенсацию затрат, возникших в 2015 году в связи с ростом цены закупки природного газа у участников консорциума „Сахалин-1“ для потребителей Хабаровского края»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 августа 2016 г. № 834

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2016 ГОДУ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЗАТРАТ, ВОЗНИКШИХ В 2015 ГОДУ В СВЯЗИ С РОСТОМ ЦЕНЫ ЗАКУПКИ ПРИРОДНОГО ГАЗА У УЧАСТНИКОВ КОНСОРЦИУМА «САХАЛИН-1» ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на компенсацию затрат, возникших в 2015 году в связи с ростом цены закупки природного газа у участников консорциума «Сахалин-1» для потребителей Хабаровского края.

2. В соответствии с пунктом 16 части 1 статьи 21 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2016 год» направить бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству финансов Российской Федерации по подразделу «Другие вопросы в области национальной экономики» раздела «Национальная экономика» классификации расходов бюджетов, в размере 2079697,3 тыс. рублей Министерству энергетики Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер, направленных на компенсацию затрат в связи с ростом цены закупки природного газа у участников консорциума «Сахалин-1» для потребителей Хабаровского края.

Председатель Правительства Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 г. № 834

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2016 ГОДУ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЗАТРАТ, ВОЗНИКШИХ В 2015 ГОДУ В СВЯЗИ С РОСТОМ ЦЕНЫ ЗАКУПКИ ПРИРОДНОГО ГАЗА У УЧАСТНИКОВ КОНСОРЦИУМА «САХАЛИН-1» ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, условия и цели предоставления в 2016 году Министерством энергетики Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на компенсацию затрат, возникших в 2015 году в связи с ростом цены закупки природного газа у участников консорциума «Сахалин-1» для потребителей Хабаровского края, состоящих на учете в налоговых органах на территории Хабаровского края и владеющих на праве собственности или ином законном основании электрическими станциями (далее соответственно — выпадающие доходы, получатели средств, межбюджетные трансферты).

2. Межбюджетные трансферты предоставляются бюджету Хабаровского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Федеральном законе «О федеральном бюджете на 2016 год», и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству энергетики Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Перечисление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края осуществляется при соблюдении следующих условий:

а) определение уполномоченного органа исполнительной власти Хабаровского края (далее — получатель межбюджетного трансферта), осуществляющего взаимодействие с Министерством энергетики Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;

б) наличие соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключенного между Министерством энергетики Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и получателем межбюджетного трансферта по форме согласно приложению № 1 (далее — соглашение);

в) наличие у Хабаровского края нормативных правовых актов, регламентирующих:

порядок направления и расходования средств межбюджетного трансферта на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, содержащий в том числе условия заключения с получателями средств соглашений, открытия и ведения отдельного обособленного банковского счета для целей учета расходования средств межбюджетного трансферта, а также ведения раздельного бухгалтерского учета в отношении таких средств;

представление получателями средств отчета об использовании бюджетных средств по форме согласно приложению № 2;

контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств.

4. Получатель межбюджетного трансферта не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу настоящих Правил направляет в Министерство энергетики Российской Федерации заявление о предоставлении средств федерального бюджета в произвольной форме с приложением следующих документов:

а) заверенные в установленном порядке копии нормативных правовых актов, предусмотренных в подпункте «в» пункта 3 настоящих Правил;

б) реестр получателей средств по форме согласно приложению № 3;

в) экспертное заключение органа исполнительной власти Хабаровского края в области государственного регулирования тарифов по каждому получателю средств, содержащее:

пояснительную записку;

расчет размера средств, выполненный в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил и с указанием параметров, используемых для расчета размера межбюджетного трансферта;

информацию о размере компенсации выпадающих доходов, образованных в 2015 году по каждой электрической станции получателя средств, учтенных органом исполнительной власти Хабаровского края в области государственного регулирования тарифов в 2016 году и последующие периоды регулирования;

г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке и выданная получателю средств не ранее чем за 20 рабочих дней до дня представления заявления в Министерство энергетики Российской Федерации;

д) заверенная в установленном порядке копия договора купли-продажи природного газа, заключенного между получателем средств и участниками консорциума «Сахалин-1»;

е) отчет о финансовых результатах получателя средств, составленный за 2015 год и на последнюю отчетную дату, но не ранее чем за 20 рабочих дней до дня предоставления заявления в Министерство энергетики Российской Федерации.

5. Министерство энергетики Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления от получателя межбюджетного трансферта в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил проводит анализ представленных документов и направляет их в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов.

6. В случае ненадлежащего оформления и (или) представления неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, а также несоответствия получателя средств требованиям, указанным в пункте 1 настоящих Правил, и (или) несоответствия представленного расчета пункту 20 настоящих Правил документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме) в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в Министерство энергетики Российской Федерации.

Получатель межбюджетного трансферта вправе повторно представить в Министерство энергетики Российской Федерации заявление и документы, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил.

Повторное представление и рассмотрение указанных документов осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 6 настоящих Правил.

7. Федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов в течение 10 рабочих дней со дня получения материалов от Министерства энергетики Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил проводит анализ представленной информации и направляет в Министерство энергетики Российской Федерации по каждому получателю средств заключение о результатах проведения анализа.

Заключение федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов должно содержать в том числе расчет размера средств, выполненный в соответствии с пунктами 21 - 24 настоящих Правил, с указанием параметров, используемых для расчета размера межбюджетного трансферта, а также оценку размера компенсации выпадающих доходов, учтенных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и органом исполнительной власти Хабаровского края в области государственного регулирования тарифов в 2016 году и последующие периоды регулирования при принятии тарифно-балансовых решений по каждой электрической станции получателя средств.

В случае подготовки отрицательного заключения федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов направляет такое заключение в Министерство энергетики Российской Федерации с приложением соответствующих пояснений, обосновывающих отрицательное заключение, и собственных расчетов размера межбюджетных трансфертов.

8. Министерство энергетики Российской Федерации в течение 2 рабочих дней со дня получения от федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов заключения, указанного в пункте 7 настоящих Правил, уведомляет получателя межбюджетного трансферта о размере межбюджетного трансферта, который может быть ему предоставлен.

Копию указанного уведомления Министерство энергетики Российской Федерации направляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Министерство энергетики Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов и получатель межбюджетного трансферта обязаны заключить соглашение не позднее 10 рабочих дней со дня направления получателю межбюджетного трансферта указанного уведомления.

9. Перечисление межбюджетного трансферта осуществляется в размере, определенном федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

Межбюджетные трансферты перечисляются на счета, открытые в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, которым Министерство энергетики Российской Федерации передает полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов.

10. Получатель межбюджетного трансферта не позднее 2 рабочих дней со дня получения уведомления от Министерства энергетики Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил уведомляет получателей средств о размере средств, предоставляемых каждому из них.

11. Получатель средств не позднее 2 рабочих дней со дня получения уведомления от получателя межбюджетного трансферта о предусмотренном ему размере средств межбюджетного трансферта в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил представляет получателю межбюджетного трансферта свои платежные реквизиты.

12. Получатель межбюджетного трансферта:

а) осуществляет перечисление получателям средств предусмотренный им межбюджетный трансферт в срок не позднее 3 рабочих дней со дня предоставления межбюджетного трансферта в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил;

б) представляет до 1 февраля 2017 г. в Министерство энергетики Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов отчет о расходах бюджета Хабаровского края за отчетный год, источником финансового обеспечения которого является межбюджетный трансферт, и о достижении показателей результативности использования межбюджетного трансферта, определенных в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.

13. Показатель результативности использования межбюджетного трансферта в 2016 году (Пр) определяется по формуле:

\text{Пр } = \frac{\text{Ц}^{\text{трб}} + \frac{S_{2016}}{V_{\text{газ}}^{\text{факт}}}}{\text{Ц}^{\text{факт}}} ,

где:

Цтрб — средневзвешенная (по объему газа, приобретаемого для производства электрической и тепловой энергии) в 2015 году цена природного газа, учтенная федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и органом исполнительной власти Хабаровского края в области государственного регулирования тарифов в тарифах на электрическую и тепловую энергию в отношении получателя средств, рублей/тыс. куб. метров;

S₂₀₁₆ - размер межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету Хабаровского края в 2016 году, рублей;

V_{\text{газ}}^{\text{факт}} — объем природного газа, фактически закупленного в 2015 году получателем средств у участников консорциума «Сахалин-1» для целей производства электрической и тепловой энергии на электрических станциях получателей средств, расположенных на территории Хабаровского края, тыс. куб. метров;

Цфакт — средневзвешенная (по объему использованного газа) за 2015 год контрактная цена закупки природного газа у участников консорциума «Сахалин-1» получателем средств без учета штрафных санкций и повышающих коэффициентов, предусмотренных в договоре с участниками консорциума «Сахалин — 1», рублей/тыс. куб. метров.

14. Средневзвешенная (по объему газа, приобретаемого для производства электрической и тепловой энергии) в 2015 году цена природного газа, учтенная федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и органом исполнительной власти Хабаровского края в области государственного регулирования тарифов в тарифах на электрическую и тепловую энергию в отношении получателя средств (Цтбр), рублей/тыс. куб. метров, определяется по формуле:

\text{Ц}^{\text{трб}} = \frac{\sum_{i}^{n} {}_{= 1}(\text{Ц}_{\frac{\text{э}}{\text{э}'}} {}_{i}\text{× }V_{\frac{\text{э}}{\text{э}'}} {}_{i} + \text{Ц}_{\frac{\text{т}}{\text{э}'}} {}_{i}\text{× }V_{\frac{\text{т}}{\text{э}'}} i)}{V_{\text{газ}}^{\text{факт}}} ,

где:

\text{Ц}_{\frac{\text{э}}{\text{э}'}} i — средневзвешенная (по объему газа, учтенному федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов в тарифах на электрическую энергию, производимую на электрических станциях i-го получателя средств) в 2015 году цена природного газа, учтенная федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов в тарифах на электрическую энергию, производимую на электрических станциях i-го получателя средств, рублей/тыс. куб. метров;

V_{\frac{\text{э}}{\text{э}'}} i — объем природного газа, фактически закупленного в 2015 году i-м получателем средств у участников консорциума «Сахалин-1» для производства электрической энергии на электрических станциях, тыс. куб. метров;

\text{Ц}_{\frac{\text{т}}{\text{э}'}} i — средневзвешенная (по объему газа, учтенному органом исполнительной власти Хабаровского края в области регулирования тарифов в тарифах на тепловую энергию, производимую на электрических станциях i-го получателя средств) в 2015 году цена природного газа, учтенная органом исполнительной власти Хабаровского края и в области регулирования тарифов в тарифах на тепловую энергию, производимую на электрических станциях i-го получателя средств, рублей/тыс. куб. метров;

V_{\frac{\text{т}}{\text{э}'}} i — объем природного газа, фактически закупленного в 2015 году i-м получателем средств у участников консорциума «Сахалин-1» для производства тепловой энергии на электрических станциях, тыс. куб. метров;

n — количество i-х получателей средств.

При этом показатель результативности использования межбюджетного трансферта в 2016 году должен быть равен 1.

15. В целях реализации настоящих Правил федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов направляет по запросу получателю межбюджетного трансферта значения средневзвешенных цен и объемов природного газа, учтенных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов при установлении тарифов на производство электрической энергии за I и II полугодия 2015 г.

16. Контроль за соблюдением Хабаровским краем условий предоставления межбюджетного трансферта осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

17. Оценка эффективности использования межбюджетного трансферта осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации на основании отчета, представляемого получателем межбюджетного трансферта в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.

18. Федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов на основании представляемого получателем межбюджетного трансферта в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил отчета проводит анализ представленной за отчетный год информации и направляет до 1 марта 2017 г. в Министерство энергетики Российской Федерации заключение по результатам проведенного анализа.

19. В случае нецелевого использования межбюджетного трансферта и (или) нарушения получателем межбюджетного трансферта порядка, условий и целей его предоставления к Хабаровскому краю применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Размер межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету Хабаровского края в 2016 году (S₂₀₁₆), определяется по формуле:

где:

S_{\frac{\text{э}}{\text{э}'}} i,j — размер компенсации выпадающих доходов, образованных в 2015 году у i-го получателя средств в отношении j-й электрической станции, осуществляющей производство электрической энергии на территории Хабаровского края, рублей;

S_{\frac{\text{т}}{\text{э}'}} i,j — размер компенсации выпадающих доходов, образованных в 2015 году у i-го получателя средств в отношении j-й электрической станции, осуществляющей производство тепловой энергии на территории Хабаровского края, рублей;

m — количество j-х электрических станций.

21. Размер компенсации выпадающих доходов, образованных в 2015 году у i-го получателя средств в отношении j-й электрической станции, осуществляющей производство электрической энергии на территории Хабаровского края (S_{\frac{\text{э}}{\text{э}'}} i,j) , определяется по формуле:

S_{\frac{\text{э}}{\text{э}'}} {}_{i,j} = (\text{Ц}_{\text{Сахалин} - 1,i} - \text{Ц}_{\frac{\text{э}}{\text{э}'}} {}_{i,j})\text{× }V_{\frac{\text{э}}{\text{э}'}} {}_{i,j}\text{× }\alpha_{\frac{\text{э}}{\text{э}'}} {}_{i,j} - K_{i,j},

где:

ЦСахалин-1,i — средневзвешенная (по объему использованного газа) за 2015 год контрактная цена закупки природного газа у участников консорциума «Сахалин-1» i-м получателем средств без учета штрафных санкций и повышающих коэффициентов, предусмотренных в договоре с консорциумом «Сахалин — 1», рублей/тыс. куб. метров;

\text{Ц}_{\frac{\text{э}}{\text{э}'}} i,j — средневзвешенная (по объему газа, учтенному федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов в тарифах на электрическую энергию, производимую на j-м объекте генерации (электрической станции) i-го получателя средств) в 2015 году цена природного газа, учтенная федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов в тарифах на электрическую энергию, производимую на j-м объекте генерации (электрической станции) i-го получателя средств, рублей/тыс. куб. метров;

V_{\frac{\text{э}}{\text{э}'}} i,j — объем природного газа, фактически закупленного в 2015 году i-м получателем средств у участников консорциума «Сахалин-1» для производства электрической энергии на j-й электрической станции, тыс. куб. метров;

\alpha_{\frac{\text{э}}{\text{э}'}} i,j — коэффициент, характеризующий эффективность расходования топлива на j-й электрической станции i-го получателя средств при производстве электрической энергии в 2015 году;

Ki,j — размер компенсации выпадающих доходов i-го получателя средств, учтенных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов в 2016 году и последующие периоды регулирования при принятии тарифно-балансовых решений в отношении j-й электрической станции, рублей.

22. Коэффициент, характеризующий эффективность расходования топлива на j-й электрической станции i-го получателя средств при производстве электрической энергии в 2015 году (\alpha_{\frac{\text{э}}{\text{э}'}} i,j) , определяется по формуле:

где:

- фактический удельный расход топлива в условном исчислении на отпуск электрической энергии на j-й электрической станции i-го получателя средств, определяемый по данным статистической отчетности (форма № 6-ТП), ежегодно направляемой в Федеральную службу государственной статистики, грамм условного топлива на 1 кВт·ч отпущенной с шин элетрической энергии;

- нормативный удельный расход топлива в условном исчислении на отпуск электрической энергии на j-й электрической станции i-го получателя средств, учтенный федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов в тарифах на электрическую энергию и определяемый на основании данных указанного федерального органа исполнительной власти, грамм условного топлива на 1 кВт·ч отпущенной с шин электрической энергии.

23. Размер компенсации выпадающих доходов, образованных в 2015 году у i-го получателя средств в отношении j-й электрической станции, осуществляющей производство тепловой энергии на территории Хабаровского края (S_{\frac{\text{т}}{\text{э}'}} i,j) , определяется по формуле:

S_{\frac{\text{т}}{\text{э}'}} {}_{i,j} = (\text{Ц}_{\text{Сахалин} - 1,i} - \text{Ц}_{\frac{\text{т}}{\text{э}'}} {}_{i,j})\text{× }V_{\frac{\text{т}}{\text{э}'}} {}_{i,j}\text{× }\alpha_{\frac{\text{т}}{\text{э}'}} {}_{i,j} - K_{i,j},

где:

ЦСахалин-1,i — средневзвешенная (по объему использованного газа) за 2015 год контрактная цена закупки природного газа у участников консорциума «Сахалин-1» i-м получателем средств без учета штрафных санкций и повышающих коэффициентов, предусмотренных в договоре с консорциумом «Сахалин — 1», рублей/тыс. куб. метров;

\text{Ц}_{\frac{\text{т}}{\text{э}'}} i,j — средневзвешенная (по объему газа, учтенному органом исполнительной власти Хабаровского края в области регулирования тарифов в тарифах на тепловую энергию, производимую на j-м объекте генерации (электрической станции) i-го получателя средств) в 2015 году цена природного газа, учтенная органом исполнительной власти Хабаровского края в области регулирования тарифов в тарифах на тепловую энергию, производимую на j-м объекте генерации (электрической станции) i-го получателя средств, рублей/тыс. куб. метров;

V_{\frac{\text{т}}{\text{э}'}} i,j — объем природного газа, фактически закупленного в 2015 году i-м получателем средств у участников консорциума «Сахалин-1» для производства тепловой энергии на j-й электрической станции, тыс. куб. метров;

\alpha_{\frac{\text{т}}{\text{э}'}} i,j — коэффициент, характеризующий эффективность расходования топлива на j-й электрической станции i-го получателя средств при производстве тепловой энергии в 2015 году;

Ki,j — размер компенсации выпадающих доходов i-го получателя средств, учтенных органом исполнительной власти Хабаровского края в области государственного регулирования тарифов в 2016 году и последующие периоды регулирования при принятии тарифно-балансовых решений в отношении j-й электрической станции, рублей.

24. Коэффициент, характеризующий эффективность расходования топлива на j-й электрической станции i-го получателя средств при производстве тепловой энергии в 2015 году (\alpha_{\frac{\text{т}}{\text{э}'}} i,j) , определяется по формуле:

где:

- удельный расход топлива в условном исчислении на отпуск тепловой энергии на j-й электрической станции i-го получателя средств, определяемый по данным статистической отчетности (форма № 6-ТП), ежегодно направляемой в Федеральную службу государственной статистики, килограмм условного топлива на 1 Гкал отпущенной с коллекторов тепловой энергии;

- нормативный удельный расход топлива в условном исчислении на отпуск тепловой энергии на j-й электрической станции i-го получателя средств, учтенный органом исполнительной власти Хабаровского края в области регулирования тарифов в тарифах на тепловую энергию и определяемый на основании данных указанного органа исполнительной власти Хабаровского края, килограмм условного топлива на 1 Гкал отпущенной с коллекторов тепловой энергии.

25. Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) межбюджетного трансферта бюджету Хабаровского края не принимается в случае, если условия предоставления межбюджетного трансферта были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

26. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления межбюджетного трансферта оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера межбюджетного трансферта.

27. В случае если Хабаровским краем по состоянию на 31 декабря 2016 г. допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, включая недостижение показателя результативности использования межбюджетного трансферта, рассчитанного в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, и в срок до 1 февраля 2017 г. указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета Хабаровского края в федеральный бюджет до 1 июня 2017 г. (Vвозврата), определяется по формуле:

V_{\text{возврата}} = V_{\text{мбт}}\text{×} \frac{1 - \text{Пр}_{\text{факт}}}{\text{Пр}_{\text{план}}} ,

где:

Vмбт — размер межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету Хабаровского края;

Прфакт — фактически достигнутое значение показателя результативности использования межбюджетного трансферта в 2016 году;

Прплан — плановое значение показателя результативности использования межбюджетного трансферта, установленное в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.

28. При расчете возврата межбюджетного трансферта в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил используются только положительные значения, отражающие уровень недостижения показателя результативности использования межбюджетного трансферта.

Приложение № 1 к Правилам предоставления в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на компенсацию затрат, возникших в 2015 году в связи с ростом цены закупки природного газа у участников консорциума «Сахалин-1» для потребителей Хабаровского края

(форма)

СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ И УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2016 ГОДУ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЗАТРАТ, ВОЗНИКШИХ В 2015 ГОДУ В СВЯЗИ С РОСТОМ ЦЕНЫ ЗАКУПКИ ПРИРОДНОГО ГАЗА У УЧАСТНИКОВ КОНСОРЦИУМА «САХАЛИН-1» ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

г. Москва                                          "__" ___________ 20__ г.

    Министерство  энергетики  Российской  Федерации, именуемое в дальнейшем

«Министерство», в лице____________________________________________________, (должность, ф.и.о.) действующее на основании _________________________________________________, (наименование и реквизиты уполномочивающих документов) и Федеральная антимонопольная служба, именуемая в дальнейшем «Служба», в лице ___________________________________________________________________, (должность, ф.и.о.) действующее на основании _________________________________________________, (наименование и реквизиты уполномочивающих документов) с одной стороны, и _______________________________________________________, (наименование уполномоченного органа исполнительной власти Хабаровского края) именуемый в дальнейшем «субъект», в лице _________________________________, (должность, ф.и.о.) действующее на основании _________________________________________________, (наименование и реквизиты уполномочивающих документов) с другой стороны, именуемые в дальнейшем «стороны», в соответствии с Правилами предоставления в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из

федерального  бюджета  бюджету  Хабаровского  края  на  компенсацию затрат,
возникших  в  2015  году  в  связи  с ростом цены закупки природного газа у
участников  консорциума  "Сахалин-1"  для  потребителей  Хабаровского края,
утвержденных   постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  22
августа  2016  г. N 834 (далее - Правила), заключили настоящее соглашение о

нижеследующем:

I. Предмет соглашения

1.  <a id="p100114"></a>В  соответствии  с  настоящим  соглашением  Министерство  обязуется

предоставить   в   2016   году  субъекту  иной  межбюджетный  трансферт  из
федерального  бюджета  бюджету  Хабаровского  края  (далее  -  межбюджетный
трансферт)  на  компенсацию  затрат, возникших в 2015 году в связи с ростом
цены  закупки  природного  газа  у  участников  консорциума "Сахалин-1" для

потребителей Хабаровского края, соответствующих требованиям пункта 1 Правил (далее — получатели средств), а субъект обязуется направить межбюджетный трансферт получателям средств на указанные цели.

2.  <a id="p100115"></a>Нормативными  правовыми  актами субъекта, регламентирующими порядок

направления и расходования средств межбюджетного трансферта на цели, указанные в пункте 1 Правил, содержащий в том числе условия заключения с

получателями   средств   соглашений  о  предоставлении  указанных  средств,
открытия  и  ведения  отдельного  обособленного банковского счета для учета
расходования  средств межбюджетного трансферта, а также ведения раздельного

бухгалтерского учета в отношении таких средств, являются: _________________ (наименование __________________________________________________________________________. и реквизиты нормативных правовых актов субъекта)

II. Взаимодействие сторон

3. Субъект обязуется:

а) не позднее 3 рабочих дней со дня предоставления Министерством межбюджетного трансферта в соответствии с пунктом 9 Правил перечислить получателям средств причитающиеся им средства и обеспечить контроль за целевым расходованием ими средств, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт. Осуществленные получателем средств расходы, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, соответствуют целям, указанным в пункте 1 настоящего соглашения, при условии их отнесения к операционным (подконтрольным) расходам согласно приложению № 1;

б) обеспечить выполнение установленного Правилами показателя результативности использования межбюджетного трансферта, предусмотренного пунктом 13 Правил, за 2016 год;

в) направить не позднее 5 рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения уведомление в соответствии с пунктом 10 Правил каждому получателю средств в части, касающейся такого получателя;

г) корректировать размеры средств, направляемых каждому получателю средств, с учетом наличия одного из следующих условий:

в случае утраты права получателя средств на получение средств, поступивших за период после утраты этого права, или возникновения оснований для сокращения размера средств указанные средства должны быть возвращены в федеральный бюджет;

в случае возникновения права на получение средств у организации, не входящей в состав получателей средств на момент подписания соглашения, или права на увеличение размера средств у получателя средств размер средств, причитающихся соответствующему получателю, определяется за период с момента возникновения этого права или возникновения оснований для увеличения размера средств;

д) вернуть в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полученный межбюджетный трансферт в федеральный бюджет в случае обнаружения Министерством и (или) Службой недостоверных данных в предоставленном субъектом отчете в соответствии с подпунктом «е» настоящего пункта или факта их нецелевого использования;

е) представить Министерству и Службе не позднее 1 февраля 2017 г.:

отчет о расходах бюджета Хабаровского края за 2016 год, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, по форме согласно приложению № 2;

информацию о достижении значения показателя результативности использования межбюджетного трансферта, установленного в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта;

одновременно с отчетом о расходах бюджета за 2016 год, указанным в абзаце втором подпункта «е» настоящего пункта, копии уведомлений, указанных в подпункте «в» настоящего пункта, копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств получателям средств, информацию о целевом расходовании средств межбюджетного трансферта в соответствии с пунктом 1 настоящего соглашения, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии соглашений, подписанные получателями средств, и копии отчетных документов, предоставленных получателями средств субъекту;

уведомление по расчетам между бюджетами (форма по ОКУД 0504817) в случае образования неиспользованного остатка средств межбюджетного трансферта и документы, подтверждающие величину не использованных по состоянию на 1 января 2017 г. остатков средств межбюджетного трансферта.

4. Министерство обязуется:

а) перечислить субъекту в соответствии с пунктом 9 Правил межбюджетный трансферт в объеме, предусмотренном на эти цели пунктом 16 части 1 статьи 21 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2016 год» и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 г. № 834 «Об утверждении Правил предоставления в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на компенсацию затрат, возникших в 2015 году в связи с ростом цены закупки природного газа у участников консорциума „Сахалин-1“ для потребителей Хабаровского края», с учетом заключения Службы, направляемого в адрес Министерства в соответствии с подпунктом «а» пункта 6 настоящего соглашения;

б) в течение 10 рабочих дней со дня получения от субъекта документов, указанных в пункте 4 Правил, провести их анализ и в случае отсутствия в соответствии с пунктом 6 Правил оснований для их возврата направить в Службу;

в) в течение 2 рабочих дней со дня получения от Службы заключения в соответствии с подпунктом «а» пункта 6 настоящего соглашения уведомить субъект о размере межбюджетного трансферта, который может быть ему предоставлен в 2016 году. Копию указанного уведомления направить в Службу;

г) осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием межбюджетного трансферта, в том числе на основании отчета о его использовании, предоставляемого субъектом в соответствии с подпунктом «е» пункта 3 настоящего соглашения.

5. Министерство вправе:

а) направлять в Министерство финансов Российской Федерации предложения по возврату в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в доход федерального бюджета полученного субъектом межбюджетного трансферта в случае его нецелевого использования или наличия у субъекта не использованного на 1 января 2017 г. остатка межбюджетного трансферта, который он не перечислил в доход федерального бюджета, а также в случае если субъектом не достигнуто значение показателя результативности использования межбюджетного трансферта, установленного в соответствии с подпунктом «б» пункта 3 настоящего соглашения;

б) запрашивать у субъекта дополнительную информацию в целях проверки данных, содержащихся в отчетах субъекта об использовании межбюджетного трансферта.

6. Служба обязуется:

а) направлять в Министерство в сроки, предусмотренные пунктом 7 Правил, заключение по результатам проведенного анализа представленных Министерством документов;

б) сообщать Министерству обо всех ставших известными Службе фактах, являющихся основанием для приостановления или сокращения объема предоставления межбюджетного трансферта, с приложением обосновывающих материалов.

7. Служба вправе:

а) вносить в Министерство предложения о приостановлении предоставления субъекту межбюджетного трансферта или сокращении его объема при выявлении фактов, являющихся основанием для такого приостановления или сокращения;

б) запрашивать у субъекта дополнительную информацию в целях проверки данных, содержащихся в отчетах субъекта об использовании субсидии.

III. Ответственность сторон

8. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему соглашению стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Контроль

9. Контроль за соблюдением субъектом порядка, целей и условий предоставления межбюджетного трансферта осуществляется Министерством и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

10. Министерство и субъект в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Хабаровского края, предусматривающими в том числе обязанность субъекта обеспечить возможность Министерству провести контрольные мероприятия в соответствии с настоящим пунктом, осуществляют контроль за соблюдением получателем средств условий предоставления средств межбюджетного трансферта, а также использованием средств межбюджетного трансферта на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего соглашения.

В рамках указанного контроля Министерство и субъект осуществляют:

документарные проверки без выезда к месту нахождения получателя средств;

выездные проверки, которые проводятся непосредственно у получателя средств.

При осуществлении указанных проверок субъект обеспечивает представление получателем средств всех необходимых документов и информации, относящихся к предмету проводимой проверки.

V. Заключительные положения

11. Все приложения к настоящему соглашению являются неотъемлемой частью настоящего соглашения.

12. Споры между сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия — в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

13. Изменение настоящего соглашения, в том числе в целях приведения его в соответствие с законодательством Российской Федерации, осуществляется по соглашению сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему соглашению, которые являются его неотъемлемыми частями.

14. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до момента исполнения сторонами своих обязательств.

15. Настоящее соглашение составлено на ___ листах, включая приложения, в 3 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

VI. Адреса и реквизиты сторон

Министерство энергетики Российской Федерации: __________________________________________________________________________. (местонахождение, банковские реквизиты) Федеральная антимонопольная служба: ___________________________________ __________________________________________________________________________. (местонахождение) Субъект:

(наименование уполномоченного органа исполнительной власти Хабаровского края, местонахождение, банковские реквизиты)

                          Подписи сторон

от Министерства:           от Службы:               от субъекта:

  (должность)              (должность)              (должность)

(ф.и.о. полностью) (ф.и.о. полностью) (ф.и.о. полностью)

    (дата)                   (дата)                   (дата)

Приложение № 1 к соглашению между Министерством энергетики Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края о предоставлении в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на компенсацию затрат, возникших в 2015 году в связи с ростом цены закупки природного газа у участников консорциума «Сахалин-1» для потребителей Хабаровского края

ПЕРЕЧЕНЬ РАСХОДОВ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЦЕЛЯМ, УКАЗАННЫМ В ПУНКТЕ 1 СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ И УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2016 ГОДУ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЗАТРАТ, ВОЗНИКШИХ В 2015 ГОДУ В СВЯЗИ С РОСТОМ ЦЕНЫ ЗАКУПКИ ПРИРОДНОГО ГАЗА У УЧАСТНИКОВ КОНСОРЦИУМА «САХАЛИН-1» ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

1. Расходы на приобретение газа природного у консорциума «Сахалин-1», погашение задолженности перед консорциумом за указанные поставки, приобретение валюты (долларов США) для дальнейшей оплаты консорциуму «Сахалин-1»

2. Работы и услуги производственного характера

3. Услуги по техническому обслуживанию и ремонту оборудования

4. Оплата труда

5. Уплата налогов и сборов в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации

6. Погашение кредитов и займов, привлеченных в соответствии с законодательством Российской Федерации в российских кредитных организациях и иных хозяйствующих субъектах — резидентах Российской Федерации на покрытие кассовых разрывов в связи с увеличением расходов на приобретение газа природного у консорциума «Сахалин-1»

7. Процентные расходы по кредитам и займам, указанным в пункте 6 настоящего перечня

Приложение № 2 к соглашению между Министерством энергетики Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края о предоставлении в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на компенсацию затрат, возникших в 2015 году в связи с ростом цены закупки природного газа у участников консорциума «Сахалин-1» для потребителей Хабаровского края

(форма)

ОТЧЕТ

        __________________________________________________
        наименование уполномоченного органа исполнительной
               власти субъекта Российской Федерации
     об использовании межбюджетного трансферта Хабаровского края
        из федерального бюджета бюджету на компенсацию затрат
      в связи с ростом цены закупки природного газа у участников
               консорциума "Сахалин-1" для потребителей
                   Хабаровского края за 2016 год

<*> В соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в Федеральном законе «О федеральном бюджете на 2016 год».

<**> Указывается наименование получателей средств.

Приложение № 2 к Правилам предоставления в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на компенсацию затрат, возникших в 2015 году в связи с ростом цены закупки природного газа у участников консорциума «Сахалин-1» для потребителей Хабаровского края

(форма)

ОТЧЕТ Об ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

_______________ (дата)

<*> В случае оплаты по счету указываются реквизиты счета и назначение платежа отдельно по каждому документу.

<**> В случае оплаты собственных расходов (заработная плата и др.) реквизиты договора не указываются, отражается счет бухгалтерского учета.

<***> В примечании необходимо указать назначение расходования средств межбюджетного трансферта.

__________________ Генеральный директор

__________________ Главный бухгалтер

Приложение № 3 к Правилам предоставления в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на компенсацию затрат, возникших в 2015 году в связи с ростом цены закупки природного газа у участников консорциума «Сахалин-1» для потребителей Хабаровского края

(форма)

РЕЕСТР ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ СРЕДСТВ МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА В 2016 ГОДУ