Постановление Правительства РФ от 07.05.2022 № 832

«О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2018 г. № 1237 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 44, ст. 6735; 2020, № 30, ст. 4933; 2021, № 8, ст. 1364).

1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в рамках федерального проекта „Содействие деятельности некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области защиты населения и территорий“, входящего в состав государственной программы Российской Федерации „Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах“ (далее соответственно — субсидии, некоммерческие организации).».

2. В абзаце первом пункта 2 слово «(возмещение)» исключить.

3. В пункте 2(1):

а) абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

«2(1). Объявление о проведении конкурсного отбора размещается в 2022 году на официальном сайте Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ (далее — официальный сайт), с размещением указателя страниц сайта на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ (далее — единый портал), с 1 января 2023 года — на едином портале не менее чем за 30 календарных дней до дня начала срока приема заявок на участие в конкурсном отборе (далее — заявки) и включает:»

срок и порядок проведения поэтапного конкурсного отбора, который не может быть менее 30 календарных дней. Завершение каждого этапа оформляется протоколом;»;

б) в абзаце пятом слова «, и (или) сетевой адрес,» исключить;

в) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

«информацию об ограничении по участию некоммерческой организации в конкурсном отборе в связи с недостижением значений результатов предоставления субсидии в сроки, установленные в ранее заключенном соглашении в течение 2 лет со дня утверждения результатов проверки, и (или) признание факта нецелевого использования субсидии в году, предшествующему году, в котором предоставляется субсидия (расходование денежных обязательств на цели и достижения результатов субсидий, которые не соответствуют результатам, установленным в соглашениях).».

4. Подпункт «е» пункта 3 изложить в следующей редакции:

«е) отсутствие на день подачи заявки ограничения на участие некоммерческой организации в конкурсном отборе на получение субсидии, установленного в связи с признанием факта нецелевого использования ранее полученной субсидии, и (или) недостижения значений результатов предоставления субсидии в сроки, установленные в ранее заключенном соглашении в течение 2 лет со дня утверждения результатов проверки.».

5. В пункте 5:

а) подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) согласие некоммерческой организации, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с некоммерческой организацией, на осуществление в отношении них проверки Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;»;

б) дополнить подпунктом «е» следующего содержания:

«е) возможность согласования условий по возмещению части затрат, произведенных некоммерческой организацией на реализацию мероприятий программы, указанных в пункте 2 настоящих Правил, до заключения соглашения в текущем финансовом году при условии представления документов, подтверждающих фактически произведенные расходы.».

6. Абзац второй пункта 5(1) изложить в следующей редакции:

«Указанные отчеты представляются некоммерческой организацией в форме электронных документов, сформированных с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами „Электронный бюджет“ ежеквартально, не позднее 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом, а итоговые отчеты — до 20 января года, следующего за отчетным. Копии документов, подтверждающих расходы и достижение результатов предоставления субсидии, направляются в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий посредством почтовых служб или нарочно в указанные сроки.».

7. В пункте 5(2):

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«5(2). Результатом предоставления субсидии является реализация программы по одному или нескольким мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящих Правил. Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии, являются:»;

б) в подпункте «а»:

абзац второй после слова «количество» дополнить словом «проведенных»;

в абзаце четвертом слово «привлекаемых» заменить словом «привлеченных»;

в) в подпункте «б»:

абзац второй после слова «количество» дополнить словом «проведенных»;

в абзаце третьем слово «привлекаемых» заменить словом «привлеченных»;

абзац четвертый после слова «количество» дополнить словом «совершенных»;

в абзаце шестом слово «принимающих» заменить словом «принявших»;

абзац девятый после слова «количество» дополнить словом «выполненных»;

абзац десятый после слова «количество» дополнить словом «проведенных»;

г) в подпункте «в»:

абзац второй после слова «количество» дополнить словом «совершенных»;

в абзаце третьем слово «осуществляющих» заменить словом «осуществлявших»;

д) в подпункте «г»:

в абзаце втором слово «привлекаемых» заменить словом «привлеченных»;

в абзаце четвертом слово «осуществляется» заменить словом «осуществлялось»;

е) абзац второй подпункта «д» после слова «количество» дополнить словом «проведенных»;

ж) в подпункте «ж»:

в абзаце втором слово «привлекаемых» заменить словом «привлеченных»;

абзац пятый после слова «количество» дополнить словом «привлеченных».

8. В пункте 6:

а) в абзаце первом подпункта «г» слова «заключение соглашения» заменить словами «проведение конкурсного отбора»;

б) подпункт «д» после слова «реорганизации» дополнить словами «(за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации другого юридического лица)»;

в) дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:

«ж) некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом.».

9. Подпункт «д» пункта 11 изложить в следующей редакции:

«д) недостижение значений результатов предоставления субсидии в сроки, установленные в ранее заключенном соглашении в течение 2 лет со дня утверждения результатов проверки, и (или) признание факта нецелевого использования субсидии в году, предшествующему году, в котором предоставляется субсидия.».

10. Пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий проводит проверки соблюдения некоммерческой организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии. Указанный мониторинг осуществляется в отношении каждого мероприятия, утвержденного в целях достижения результата предоставления субсидии (контрольная точка), в соответствии с плановыми датами, установленными соглашением, до полного достижения результата предоставления субсидии, но не реже одного раза в квартал, в порядке и по формам, которые устанавливает Министерство финансов Российской Федерации.».

11. В пункте 16 слова «результативности использования субсидии» заменить словами «достижения результата предоставления субсидии».

12. В пункте 17 слова «В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, установленных в соглашении,» заменить словами «В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии в сроки, установленные в соглашении, но не позднее 31 декабря года предоставления субсидии,».

13. Абзац первый пункта 18 изложить в следующей редакции:

«18. В случае установления по результатам проверок, проведенных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органом государственного финансового контроля, фактов нарушения условий предоставления субсидии, фактов нецелевого использования средств предоставленной субсидии, а также недостижения значений результатов предоставления субсидии некоммерческая организация обязана возвратить в доход федерального бюджета полученную в соответствующем отчетном финансовом году субсидию в полном объеме:».

---