Постановление Совмина РСФСР от 21.02.1973 № 83

«Об улучшении работы Министерства местной промышленности РСФСР, Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов по увеличению производства, повышению качества и расширению ассортимента товаров народного потребления»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 февраля 1973 г. № 83

ОБ УЛУЧШЕНИИ РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА МЕСТНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РСФСР, СОВЕТОВ МИНИСТРОВ АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК, КРАЙИСПОЛКОМОВ, ОБЛИСПОЛКОМОВ, МОСКОВСКОГО И ЛЕНИНГРАДСКОГО ГОРИСПОЛКОМОВ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА, ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА И РАСШИРЕНИЮ АССОРТИМЕНТА ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ

Совет Министров РСФСР отмечает, что Министерство местной промышленности РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы, выполняя решения XXIV съезда КПСС, добились некоторого увеличения выпуска и расширения ассортимента продукции.

Вместе с тем в работе Министерства местной промышленности РСФСР, многих Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов имеют место серьезные недостатки по развитию производства товаров народного потребления. Задания по выпуску этих товаров, вытекающие из Директив XXIV съезда КПСС, выполняются не полностью. План реализации продукции в 1972 году не выполнен. Возросло количество предприятий, не выполняющих планов. Особую тревогу вызывает снижение в 1971 — 1972 годах темпов роста производства по сравнению со среднегодовыми темпами, достигнутыми в восьмой пятилетке, ухудшение показателей по увеличению производительности труда и фондоотдаче. Крайне медленно и не настойчиво проводится линия на максимальное использование местных сырьевых ресурсов, отходов производства и вторичного сырья для выпуска товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода. В Псковской области выпуск продукции из отходов производства и с их применением составил в 1972 году только 1,4% от общего объема производства, Воронежской области — 2,3%, Амурской — 1,1%, в Карельской АССР — 2,1 процента.

В местной промышленности развивается производство валоемких изделий, изготовляемых из строго фондируемого сырья, без надлежащего учета перспективы выпуска продукции другими отраслями промышленности. В Куйбышевской области за 1971 — 1972 годы производство швейных изделий увеличилось на 27% и удельный вес их в общем объеме производства продукции составляет 68%, а товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода — только на 15% и удельный вес их составляет 11 процентов. Аналогичное положение имеет место и в ряде других областей, краев и автономных республик.

Предприятиями местной промышленности производится и поставляется в торговлю много изделий с низкими потребительскими свойствами, грубыми производственными дефектами.

Госплан РСФСР и Министерство местной промышленности РСФСР слабо занимаются вопросами совершенствования планирования производства товаров народного потребления на предприятиях различных министерств и ведомств, не принимают мер к ликвидации неоправданного дублирования выпуска отдельных видов изделий, не всегда учитывают в плановых расчетах по местной промышленности изменения в спросе населения. Недостаточно осуществляется внутриотраслевая координация развития производства и ассортиментной структуры по отдельным экономическим районам. В результате в некоторых автономных республиках, краях и областях возникают трудности с реализацией изготовленной продукции, а в других, иногда соседних, наращиваются мощности по производству аналогичной продукции.

Госплан РСФСР и Главснабсбыт РСФСР неудовлетворительно обеспечивают выделение предприятиям местной промышленности сырья и материалов, необходимых для выпуска изделий культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода и других товаров массового спроса в соответствии с планом их производства.

Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Считать важнейшими задачами Министерства местной промышленности РСФСР, Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов по улучшению работы местной промышленности:

повышение ответственности руководителей главных управлений Министерства, предприятий, местных органов управления промышленностью за строжайшее соблюдение государственной и плановой дисциплины, выполнение заданий по выпуску продукции, улучшение технико-экономических показателей;

широкое развитие социалистического соревнования работников местной промышленности за досрочное выполнение и перевыполнение плана на 1973 год, усиление работы по изысканию возможностей дополнительного увеличения производства товаров народного потребления;

увеличение темпов роста производства, повышение производительности и улучшение условий труда;

повышение технического уровня и экономической эффективности производства на предприятиях местной промышленности, внедрение прогрессивной технологии в производство изделий массового спроса, снижение себестоимости выпускаемой продукции;

усиление работы по специализации и укрупнению предприятий, более полному использованию производственных мощностей; обеспечение своевременной перестройки производства на выпуск товаров, пользующихся спросом населения, за счет сокращения изготовления продукции, имеющей ограниченный сбыт;

полное обеспечение заявок торговых организаций на простейшие товары культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода для продажи их в хозяйственных магазинах и магазинах «Тысяча мелочей»;

строгую экономию материальных ресурсов и всемерное расширение использования местных сырьевых ресурсов, отходов производства и вторичного сырья для выпуска товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, улучшение работы по выявлению, учету и распределению промышленных отходов;

пропорциональное развитие отраслей местной промышленности и организацию новых предприятий с учетом сбыта продукции и обеспечения ее производства сырьем и материалами;

дальнейшее улучшение качества и расширение ассортимента товаров народного потребления, повышение ответственности руководителей предприятий и служб технического контроля за выпуск товаров высокого качества;

повышение роли научно-исследовательских и конструкторско-технологических институтов, проектно-конструкторских и технологических бюро в техническом перевооружении предприятий местной промышленности, совершенствовании технологии производства и организации выпуска товаров народного потребления из местного сырья и отходов производства;

усиление работы по пересмотру технических условий на выпускаемую продукцию в соответствии с ростом технической оснащенности местной промышленности;

преимущественное строительство предприятий местной промышленности в малых и средних городах, особенно в районах Сибири, Дальнего Востока и Севера;

всемерное развитие народных художественных промыслов и производства сувениров, увеличение выпуска художественных изделий из дерева и металла, миниатюрной живописи, ювелирных и кружевных изделий;

более широкое привлечение инвалидов, домашних хозяек и пенсионеров для работы на предприятиях местной промышленности и увеличение числа надомных рабочих.

2. Министерству местной промышленности РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам:

принять меры к устранению отмеченных в настоящем постановлении недостатков в работе по развитию производства товаров народного потребления;

в целях быстрейшего внедрения в производство новых образцов изделий высокого качества организовать в 1973 — 1974 годах опытно-экспериментальные производства на базе ведущих предприятий по выпуску электроосветительной арматуры, детских колясок, велосипедов, игрушек, металлической посуды, изделий народных художественных промыслов и других важнейших товаров массового спроса населения;

повысить эффективность использования капитальных вложений, принять меры к обеспечению ввода в действие и освоению производственных мощностей в установленные сроки и сокращению объема незавершенного строительства, пересмотреть перечень строек, строительство которых предусматривается начать в 1974 — 1975 годах, сосредоточив капитальные вложения на пусковых объектах по производству товаров народного потребления.

3. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы:

улучшить координацию планов выпуска изделий, производство которых планируется на местах, обеспечив максимальную загрузку имеющихся производственных мощностей и более полное использование местных ресурсов в целях удовлетворения спроса населения;

в частичное изменение постановлений Совета Министров РСФСР от 2 июля 1965 г. № 805 и от 10 августа 1967 г. № 600 согласовывать, начиная с 1974 года, с Министерством местной промышленности РСФСР титульные списки вновь начинаемых строек производственного назначения сметной стоимостью от 0,1 до 0,5 млн. рублей, осуществляемых за счет нецентрализованных капитальных вложений, а также титульные списки проектно-изыскательских работ для строительства будущих лет по указанным стройкам сметной стоимостью от 0,7 по 2 млн. рублей;

обеспечить сокращение сроков рассмотрения технической документации и проектов цен на новые виды товаров народного потребления.

4. Обязать Министерство местной промышленности РСФСР:

а) разработать по согласованию с Госпланом РСФСР перечень изделий, по которым, начиная с 1974 года, министерствам местной промышленности автономных республик, управлениям местной промышленности крайисполкомов и облисполкомов должны устанавливаться задания по вводу в действие производственных мощностей;

б) для более полного удовлетворения спроса населения в музыкальных инструментах и повышения их качества:

создать мощности по производству в 1975 году щипковых музыкальных инструментов в количестве 1100 тыс. штук, аккордеонов — 90 тыс. штук, роялей — 1200 штук;

обеспечить к 1975 году полное удовлетворение спроса на струны и запасные части для музыкальных инструментов;

ускорить развитие производства электромузыкальных инструментов;

увеличить выпуск высококачественных музыкальных инструментов по индивидуальным заказам музыкантов-профессионалов;

в) довести объем производства изделий народных художественных промыслов в 1975 году до 395 млн. рублей;

г) обеспечить разработку и утверждение в 1973 году в установленном порядке технически обоснованных прогрессивных норм расхода материалов и сырья на единицу выпускаемой продукции по номенклатуре сырья и материалов, согласованной с Госпланом РСФСР и Главснабсбытом РСФСР.

5. Обязать Госплан РСФСР, Министерство местной промышленности РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы при планировании выпуска товаров народного потребления учитывать производство аналогичных изделий, выпускаемых предприятиями других министерств и ведомств, принять меры к устранению неоправданного дублирования в производстве этих изделий, предусматривать более полную загрузку имеющихся мощностей на предприятиях местной промышленности.

6. Рекомендовать Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам организовывать помощь предприятиям местной промышленности в порядке шефства над ними крупных промышленных предприятий по примеру Горьковского облисполкома и Ленинградского горисполкома.

7. Обязать Госплан РСФСР и Главснабсбыт РСФСР обеспечить выделение сырья и материалов для производства товаров массового спроса на предприятиях местной промышленности в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 28 октября 1971 г. № 589.

8. Обязать Главснабсбыт РСФСР предусматривать в годовых планах материально-технического снабжения Советов Министров автономных республик, крайисполкомов и облисполкомов выделение материальных ресурсов для предприятий местной промышленности отдельной строкой по номенклатуре, согласованной с Министерством местной промышленности РСФСР.

---