---
title: "Постановление Правительства РФ от 27.05.2023 N 828"
number: "828"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2023-05-27
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-828-2023"
---

## Постановление Правительства РФ от 27.05.2023 N 828

# Постановление Правительства РФ от 27.05.2023 N 828

"О требованиях, предъявляемых к организациям, которые в соответствии с пунктом 1 статьи 56.3 Федерального закона "Об охране окружающей среды" вправе выдавать независимые гарантии уплаты денежных сумм, необходимых для реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта, заключать договор поручительства по уплате денежных сумм, необходимых для реализации мероприятий, предусмотренных указанным планом мероприятий, и (или) открывать счета эскроу (являться эскроу-агентом) для размещения денежных средств в объеме, необходимом для реализации мероприятий, предусмотренных указанным планом мероприятий или несколькими такими планами мероприятий, и о порядке утверждения перечня таких организаций"

(вместе с "Правилами утверждения перечня организаций, которые в соответствии с пунктом 1 статьи 56.3 Федерального закона "Об охране окружающей среды" вправе выдавать независимые гарантии уплаты денежных сумм, необходимых для реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта, заключать договор поручительства по уплате денежных сумм, необходимых для реализации мероприятий, предусмотренных указанным планом мероприятий, и (или) открывать счета эскроу (являться эскроу-агентом) для размещения денежных средств в объеме, необходимом для реализации мероприятий, предусмотренных указанным планом мероприятий или несколькими такими планами мероприятий")

> [!IMPORTANT]
> Срок действия документа [ограничен](#p100009) 1 сентября 2029 года.
> Начало действия документа - [01.09.2023](#p100009).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 27 мая 2023 г. N 828**

<a id="p100003"></a>**О ТРЕБОВАНИЯХ,**<br>
**ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ К ОРГАНИЗАЦИЯМ, КОТОРЫЕ**<br>
**В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ 1 СТАТЬИ 56.3 ФЕДЕРАЛЬНОГО**<br>
**ЗАКОНА "ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" ВПРАВЕ ВЫДАВАТЬ**<br>
**НЕЗАВИСИМЫЕ ГАРАНТИИ УПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ СУММ, НЕОБХОДИМЫХ**<br>
**ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПЛАНОМ**<br>
**МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЗАГРЯЗНЕНИЯ**<br>
**ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОТДЕЛЬНОГО**<br>
**ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕКТА, ЗАКЛЮЧАТЬ ДОГОВОР ПОРУЧИТЕЛЬСТВА**<br>
**ПО УПЛАТЕ ДЕНЕЖНЫХ СУММ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ**<br>
**МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ УКАЗАННЫМ ПЛАНОМ МЕРОПРИЯТИЙ,**<br>
**И (ИЛИ) ОТКРЫВАТЬ СЧЕТА ЭСКРОУ (ЯВЛЯТЬСЯ ЭСКРОУ-АГЕНТОМ)**<br>
**ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В ОБЪЕМЕ, НЕОБХОДИМОМ**<br>
**ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ УКАЗАННЫМ ПЛАНОМ**<br>
**МЕРОПРИЯТИЙ ИЛИ НЕСКОЛЬКИМИ ТАКИМИ ПЛАНАМИ МЕРОПРИЯТИЙ,**<br>
**И О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ТАКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с [пунктом 3 статьи 56.3](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p973) Федерального закона "Об охране окружающей среды" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые:
<a id="p100006"></a>[требования](#p100012), предъявляемые к организациям, которые в соответствии с пунктом 1 статьи 56.3 Федерального закона "Об охране окружающей среды" вправе выдавать независимые гарантии уплаты денежных сумм, необходимых для реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта, заключать договор поручительства по уплате денежных сумм, необходимых для реализации мероприятий, предусмотренных указанным планом мероприятий, и (или) открывать счета эскроу (являться эскроу-агентом) для размещения денежных средств в объеме, необходимом для реализации мероприятий, предусмотренных указанным планом мероприятий или несколькими такими планами мероприятий;
<a id="p100007"></a>[Правила](#p100026) утверждения перечня организаций, которые в соответствии с пунктом 1 статьи 56.3 Федерального закона "Об охране окружающей среды" вправе выдавать независимые гарантии уплаты денежных сумм, необходимых для реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта, заключать договор поручительства по уплате денежных сумм, необходимых для реализации мероприятий, предусмотренных указанным планом мероприятий, и (или) открывать счета эскроу (являться эскроу-агентом) для размещения денежных средств в объеме, необходимом для реализации мероприятий, предусмотренных указанным планом мероприятий или несколькими такими планами мероприятий.
2. <a id="p100008"></a>Определить Федеральную службу по надзору в сфере природопользования уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, утверждающим перечень организаций, указанных в [абзаце первом пункта 3 статьи 56.3](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p973) Федерального закона "Об охране окружающей среды", в соответствии с [Правилами](#p100026), утвержденными настоящим постановлением.
3. <a id="p100009"></a>Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2029 г.

<div align="right">

<a id="p100010"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100011"></a>Утверждены<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 27 мая 2023 г. N 828

</div>


<div align="center">

<a id="p100012"></a>**ТРЕБОВАНИЯ,**<br>
**ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ОРГАНИЗАЦИЯМ, КОТОРЫЕ**<br>
**В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ 1 СТАТЬИ 56.3 ФЕДЕРАЛЬНОГО**<br>
**ЗАКОНА "ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" ВПРАВЕ ВЫДАВАТЬ**<br>
**НЕЗАВИСИМЫЕ ГАРАНТИИ УПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ СУММ, НЕОБХОДИМЫХ**<br>
**ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПЛАНОМ**<br>
**МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЗАГРЯЗНЕНИЯ**<br>
**ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОТДЕЛЬНОГО**<br>
**ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕКТА, ЗАКЛЮЧАТЬ ДОГОВОР ПОРУЧИТЕЛЬСТВА**<br>
**ПО УПЛАТЕ ДЕНЕЖНЫХ СУММ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ**<br>
**МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ УКАЗАННЫМ ПЛАНОМ МЕРОПРИЯТИЙ,**<br>
**И (ИЛИ) ОТКРЫВАТЬ СЧЕТА ЭСКРОУ (ЯВЛЯТЬСЯ ЭСКРОУ-АГЕНТОМ)**<br>
**ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В ОБЪЕМЕ, НЕОБХОДИМОМ**<br>
**ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ УКАЗАННЫМ ПЛАНОМ**<br>
**МЕРОПРИЯТИЙ ИЛИ НЕСКОЛЬКИМИ ТАКИМИ ПЛАНАМИ МЕРОПРИЯТИЙ**

</div>


1. <a id="p100013"></a>Организация, которая в соответствии с [пунктом 1 статьи 56.3](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p958) Федерального закона "Об охране окружающей среды" вправе выдавать независимые гарантии уплаты денежных сумм, необходимых для реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта (далее - план мероприятий), должна соответствовать следующим требованиям:
<a id="p100014"></a>а) организация является банком с универсальной лицензией или банком с базовой лицензией;
<a id="p100015"></a>б) наличие у организации кредитного рейтинга не ниже уровня "B-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество), и (или) не ниже уровня "ruB-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА", и (или) не ниже уровня "B-.ru" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Общество с ограниченной ответственностью "Национальные Кредитные Рейтинги", и (или) не ниже уровня "B-|ru|" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Общество с ограниченной ответственностью "Национальное Рейтинговое Агентство".
2. <a id="p100016"></a>Организация, которая в соответствии с [пунктом 1 статьи 56.3](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p958) Федерального закона "Об охране окружающей среды" вправе заключать договор поручительства по уплате денежных сумм, необходимых для реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий, должна соответствовать одному из следующих требований:
<a id="p100017"></a>а) организация является банком с универсальной лицензией или банком с базовой лицензией и имеет кредитный рейтинг не ниже уровня "B-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество), и (или) не ниже уровня "ruB-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА", и (или) не ниже уровня "B-.ru" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Общество с ограниченной ответственностью "Национальные Кредитные Рейтинги", и (или) не ниже уровня "B-|ru|" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Общество с ограниченной ответственностью "Национальное Рейтинговое Агентство";
<a id="p100018"></a>б) наличие у организации кредитного рейтинга не ниже уровня "AAA(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) по методике для нефинансовых организаций;
<a id="p100019"></a>в) наличие у организации кредитного рейтинга не ниже уровня "ruAAA" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА" по методике для нефинансовых организаций;
<a id="p100020"></a>г) наличие у организации кредитного рейтинга не ниже уровня "AAA.ru" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Общество с ограниченной ответственностью "Национальные Кредитные Рейтинги" по методике для нефинансовых организаций.
3. <a id="p100021"></a>Организация, которая в соответствии с [пунктом 1 статьи 56.3](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p958) Федерального закона "Об охране окружающей среды" вправе открывать счета эскроу (являться эскроу-агентом) для размещения денежных средств в объеме, необходимом для реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий или несколькими планами мероприятий, должна соответствовать следующим требованиям:
<a id="p100022"></a>а) организация является банком с универсальной лицензией или банком с базовой лицензией;
<a id="p100023"></a>б) одновременное наличие у организации не менее 2 кредитных рейтингов не ниже уровня "BBB-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество), и (или) не ниже уровня "ruBBB-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА", и (или) не ниже уровня "BBB-.ru" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Общество с ограниченной ответственностью "Национальные Кредитные Рейтинги", и (или) не ниже уровня "BBB-|ru|" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Общество с ограниченной ответственностью "Национальное Рейтинговое Агентство".
4. <a id="p100024"></a>Размещение на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о выдаче Центральным банком Российской Федерации организациям, указанным в [пункте 1](#p100013), [подпункте "а" пункта 2](#p100017) и [пункте 3](#p100021) настоящего документа, универсальной лицензии или базовой лицензии, а также наличие на официальном сайте кредитного рейтингового агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о присвоении организациям, указанным в [пунктах 1](#p100013) - [3](#p100021) настоящего документа, уровня кредитного рейтинга, указанного в [подпункте "б" пункта 1](#p100015), [пункте 2](#p100016) и [подпункте "б" пункта 3](#p100023) настоящего документа, соответствующим кредитным рейтинговым агентством.





<div align="right">

<a id="p100025"></a>Утверждены<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 27 мая 2023 г. N 828

</div>


<div align="center">

<a id="p100026"></a>**ПРАВИЛА**<br>
**УТВЕРЖДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, КОТОРЫЕ**<br>
**В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ 1 СТАТЬИ 56.3 ФЕДЕРАЛЬНОГО**<br>
**ЗАКОНА "ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" ВПРАВЕ ВЫДАВАТЬ**<br>
**НЕЗАВИСИМЫЕ ГАРАНТИИ УПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ СУММ, НЕОБХОДИМЫХ**<br>
**ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПЛАНОМ**<br>
**МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЗАГРЯЗНЕНИЯ**<br>
**ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОТДЕЛЬНОГО**<br>
**ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕКТА, ЗАКЛЮЧАТЬ ДОГОВОР ПОРУЧИТЕЛЬСТВА**<br>
**ПО УПЛАТЕ ДЕНЕЖНЫХ СУММ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ**<br>
**МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ УКАЗАННЫМ ПЛАНОМ МЕРОПРИЯТИЙ,**<br>
**И (ИЛИ) ОТКРЫВАТЬ СЧЕТА ЭСКРОУ (ЯВЛЯТЬСЯ ЭСКРОУ-АГЕНТОМ)**<br>
**ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В ОБЪЕМЕ, НЕОБХОДИМОМ**<br>
**ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ УКАЗАННЫМ ПЛАНОМ**<br>
**МЕРОПРИЯТИЙ ИЛИ НЕСКОЛЬКИМИ ТАКИМИ ПЛАНАМИ МЕРОПРИЯТИЙ**

</div>


1. <a id="p100027"></a>Настоящие Правила устанавливают порядок утверждения перечня организаций, которые в соответствии с [пунктом 1 статьи 56.3](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p958) Федерального закона "Об охране окружающей среды" вправе выдавать независимые гарантии уплаты денежных сумм, необходимых для реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта, заключать договор поручительства по уплате денежных сумм, необходимых для реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий, и (или) открывать счета эскроу (являться эскроу-агентом) для размещения денежных средств в объеме, необходимом для реализации мероприятий, предусмотренных указанным планом мероприятий или несколькими такими планами мероприятий (далее соответственно - план мероприятий, организация, перечень).
2. <a id="p100028"></a>Перечень утверждается приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
3. <a id="p100029"></a>Включение организации в перечень осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, когда организация стала соответствовать требованиям, предъявляемым к организациям, которые в соответствии с [пунктом 1 статьи 56.3](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p958) Федерального закона "Об охране окружающей среды" вправе выдавать независимые гарантии уплаты денежных сумм, необходимых для реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта, заключать договор поручительства по уплате денежных сумм, необходимых для реализации мероприятий, предусмотренных указанным планом мероприятий, и (или) открывать счета эскроу (являться эскроу-агентом) для размещения денежных средств в объеме, необходимом для реализации мероприятий, предусмотренных указанным планом мероприятий или несколькими такими планами мероприятий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2023 г. N 828 "О требованиях, предъявляемых к организациям, которые в соответствии с пунктом 1 статьи 56.3 Федерального закона "Об охране окружающей среды" вправе выдавать независимые гарантии уплаты денежных сумм, необходимых для реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта, заключать договор поручительства по уплате денежных сумм, необходимых для реализации мероприятий, предусмотренных указанным планом мероприятий, и (или) открывать счета эскроу (являться эскроу-агентом) для размещения денежных средств в объеме, необходимом для реализации мероприятий, предусмотренных указанным планом мероприятий или несколькими такими планами мероприятий, и о порядке утверждения перечня таких организаций".
4. <a id="p100030"></a>В перечень включается следующая информация:
<a id="p100031"></a>а) полное наименование организации;
<a id="p100032"></a>б) регистрационный номер организации, присвоенный Центральным банком Российской Федерации (при наличии).
5. <a id="p100033"></a>Исключение организации из перечня осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования не позднее 5 рабочих дней со дня, когда организация перестала соответствовать требованиям, указанным в [пункте 3](#p100029) настоящих Правил.
6. <a id="p100034"></a>Перечень подлежит размещению на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 дней со дня его утверждения.



<a id="p100035"></a>

---