--- title: "Постановление СНК СССР от 28.05.1932 N 828" number: "828" issuer: "Совет народных комиссаров СССР" issued_on: 1932-05-28 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-828-1932" --- ## Постановление СНК СССР от 28.05.1932 N 828 # Постановление СНК СССР от 28.05.1932 N 828 "Об утверждении Положения о Главном Управлении Гражданского Воздушного Флота при СНК Союза ССР" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1181-1934#p100006) СНК СССР от 19.05.1934 N 1181, [утвердившего](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1181-1934#p100005) новое [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1181-1934). **СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР** ## ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 мая 1932 г. N 828 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ**
**ГРАЖДАНСКОГО ВОЗДУШНОГО ФЛОТА ПРИ СНК СОЮЗА ССР**
В соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-209-1932) СНК СССР от 25 февраля 1932 г. об образовании Главного Управления Гражданского Воздушного Флота при СНК СССР (С.З. СССР, 1932, N 15, ст. 83) Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет: 1. Утвердить [Положение](#p100013) о Главном Управлении Гражданского Воздушного Флота при СНК СССР. 2. Отменить: а) [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-561-1930) СНК Союза ССР от 19 октября 1930 г. - об образовании Всесоюзного Объединения гражданской авиации (С.З. СССР, 1930, N 52, ст. 549); б) [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-591-1930) СНК СССР от 29 октября 1930 г. - об образовании Всесоюзного объединения гражданского воздушного флота (С.З. СССР, 1930, N 54, ст. 574); в) [Устав](https://bukva.ai/docs/ustav-vsesoyuznogo-obedineniya-grazhdanskogo) Всесоюзного объединения гражданского воздушного флота, утвержденный СТО 6 августа 1931 г. (С.З. СССР, 1931, N 59, ст. 384).
Заместитель Председателя
Совета Народных Комиссаров
Союза ССР
Управляющий делами
Совета Народных Комиссаров
Союза ССР ## ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ГРАЖДАНСКОГО ВОЗДУШНОГО ФЛОТА ПРИ СНК СССР ### I. ЗАДАЧИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ВОЗДУШНОГО ФЛОТА 1. Главное Управление гражданского воздушного флота при СНК СССР ("Аэрофлот") имеет задачей планирование, регулирование и инспектирование всей гражданской авиации и гражданского воздухоплавания в Союзе ССР и управление подведомственными Главному Управлению ГВФ предприятиями и учреждениями. 2. Главное Управление гражданского воздушного флота выполняет, в частности, следующие задачи: а) составляет в установленном порядке сводные и перспективные планы и контрольные цифры развития всей гражданской авиации и гражданского воздухоплавания, в частности, планы капитального строительства и производства гражданских воздушных судов и моторов; представляет эти планы и контрольные цифры на утверждение Правительства Союза ССР и руководит проведением их в жизнь; б) разрабатывает мероприятия по реконструкции и рационализации гражданской авиации и гражданского воздухоплавания и руководит проведением в жизнь этих мероприятий; ведет научно-исследовательскую работу по экономике и технике гражданской авиации и гражданского воздухоплавания; организует изучение достижений заграничной техники; содействует изобретательству в этой области; в) руководит эксплуатацией воздушных линий и принимает меры к содержанию их в состоянии, обеспечивающем правильность, безопасность и непрерывность воздушных сообщений; г) руководит проектированием и строительством новых воздушных линий, гражданских аэропортов, аэродромов, посадочных площадок, причальных точек и т.п., в частности, утверждает технические проекты строительства, производимого органами Главного Управления, и рассматривает и утверждает проекты строительства, производимого другими органами на землях, находящихся в ведении Главного Управления; осуществляет надзор за гражданским авиационным и воздухоплавательным строительством, производимым органами, неподведомственными Главному Управлению; д) руководит подготовкой, учетом, распределением и использованием кадров для гражданской авиации и гражданского воздухоплавания; организует в своем ведении ВУЗы, техникумы и школы по подготовке этих кадров и курсы по повышению квалификации; приглашает из-за границы специалистов и командирует за границу работников гражданского воздушного флота для усовершенствования; е) участвует в планировании и регулировании промышленного производства гражданских воздушных судов, моторов, приборов и иного авиационного имущества; на основе специальных постановлений Правительства Союза ССР организует и руководит производством и ремонтом дирижаблей, гражданских самолетов, моторов, приборов и иного авиационного имущества; осуществляет инспекторский технический надзор за производством гражданских воздушных судов и моторов; ж) организует и руководит делом материального снабжения органов гражданской авиации и гражданского воздухоплавания; разрабатывает и согласовывает с подлежащими ведомствами планы снабжения гражданского воздушного флота материалами, изделиями и топливом; организует снабжение органов гражданского воздушного флота через соответствующие органы промышленности и торговли, а, в случае необходимости, также путем заготовки хозяйственным способом; составляет списки централизованного снабжения для гражданского воздушного флота; наблюдает за выполнением заводами СССР заказов гражданского воздушного флота; разрабатывает и согласовывает с кооперацией планы снабжения гражданского воздушного флота и его работников продуктами и предметами широкого потребления; з) осуществляет технический надзор за эксплуатацией гражданского воздушного флота всеми ведомствами и организациями; ведет реестр гражданских воздушных судов Союза ССР; выдает разрешения на владение и эксплуатацию этих судов, на совершение гражданскими воздушными судами, занесенными в реестр Союза ССР, полетов за пределами Союза ССР и на совершение гражданскими воздушными судами, не занесенными в реестр Союза ССР, полетов в пределах Союза ССР; выполняет все другие задачи по регулированию гражданской авиации и гражданского воздухоплавания, предусмотренные Воздушным кодексом Союза ССР; и) организует строительство и эксплуатацию гидроглиссеров и аэросаней для подсобных и подъездных путей к воздушным линиям, используя для этого свои авиационные базы; к) участвует в проводимой НКЗдравами Союзных республик работе по организации медико-санитарного обслуживания гражданской авиации и гражданского воздухоплавания; л) участвует в разработке международных договоров, относящихся к гражданской авиации и воздухоплаванию (воздушных конвенций), дает заключения по проектам международных соглашений в части, касающейся гражданской авиации и гражданского воздухоплавания и устанавливает на основе заключенных Союзом ССР международных договоров связь с иностранными авиационными и воздухоплавательными предприятиями; разрабатывает и проводит в установленном порядке соглашения с этими предприятиями о международных воздушных и смешанных сообщениях; руководит в соответствии с действующим законодательством делом привлечения и допущения иностранного капитала к организации и эксплуатации воздушных сообщений, осуществляя в этой области функции, предусмотренные [ст. 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-807-1930#p100006) Пост. СНК СССР от 27.12.1930 "Об организации концессионного дела" (Собр. законов СССР, 1931, N 2, ст. 27); м) выполняет иные задачи, возлагаемые на него законами Союза ССР. 3. Главное Управление гражданского воздушного флота издает обязательные постановления, правила, инструкции и распоряжения, технические нормы и условия, регулирующие гражданскую авиацию и гражданское воздухоплавание; издает в случаях, установленных особыми законами, правила, регулирующие отношения между органами гражданского воздушного флота, с одной стороны, и предприятиями, учреждениями, организациями и отдельными лицами, пользующимися услугами, имуществом и землями гражданского воздушного флота, с другой стороны. 4. Главное Управление ГВФ организует с соблюдением установленного порядка объединения, тресты и предприятия, действующие на началах хозяйственного расчета, утверждает их уставы и определяет капиталы; осуществляет руководство, инструктирование и контроль за их деятельностью. ### III. СТРУКТУРА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ВОЗДУШНОГО ФЛОТА 5. Во главе Главного Управления гражданского воздушного флота стоит Начальник. При Начальнике состоит Коллегия. Начальник, его заместители и члены коллегии назначаются СНК Союза ССР. В составе Главного Управления гражданского воздушного флота организуются Управления, отделы, сектора и другие самостоятельные части. Внутренняя структура Главного Управления в отношении числа, наименования и основных задач управлений и других самостоятельных частей устанавливается Начальником Главного Управления по согласованию с Народным Комиссаром Рабоче-Крестьянской Инспекции Союза ССР. Положения об указанных управлениях и частях утверждаются Начальником Главного Управления. 6. При Главном Управлении ГВФ могут состоять постоянные или временные междуведомственные совещания, комиссии и другие органы междуведомственного состава, организуемые и действующие на основе специальных постановлений Правительства Союза ССР. 7. Организация местных органов Главного Управления ГВФ определяется Начальником Главного Управления. ### IV. УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГВФ #### А) Уполномоченные при Советах Народных Комиссаров союзных республик 8. Главное Управление ГВФ имеет уполномоченных при СНК союзных республик. Уполномоченные и их заместители назначаются и отзываются Начальником Главного Управления по согласованию с СНК соответствующих союзных республик. 9. Уполномоченные Главного Управления ГВФ при СНК союзных республик являются высшими представителями Главного Управления в данной республике и представительствуют во всех органах последней от имени Главного Управления. 10. Уполномоченный Главного Управления ГВФ при СНК союзной республики выполняет, в частности, следующие задачи: а) защищает в высших органах республики мнение Главного Управления ГВФ по направляемым на их заключение проектам общесоюзных законов и по прочим рассматриваемым в высших органах республики вопросам, затрагивающим деятельность Главного Управления ГВФ; б) согласует с ведомствами союзных республик распоряжения инструкции, издаваемые Главным Управлением ГВФ совместно с ведомствами союзной республики; в) предварительно согласует на месте с общим планом народного хозяйства республики плановые вопросы, связанные с обслуживанием республики гражданской авиацией и гражданским воздухоплаванием; г) вносит в высшие органы союзной республики, по поручению Главного Управления ГВФ, проекты республиканских законодательных актов, содействующих развитию гражданской авиации и гражданского воздухоплавания на территории данной республики; д) наблюдает за тем, чтобы на территории союзной республики соблюдались общее законодательство о гражданской авиации и гражданском воздухоплавании и основанные на нем распоряжения Главного Управления ГВФ; обжалует действия органов власти, нарушающие интересы Главного Управления ГВФ; е) информирует высшие органы союзной республики о деятельности Главного Управления ГВФ в целом и о состоянии гражданской авиации и гражданского воздухоплавания на территории данной республики; ж) инструктирует работу всех органов гражданской авиации и гражданского воздухоплавания и осуществляет технический надзор за деятельностью гражданского воздушного флота на территории союзной республики; з) самостоятельно разрешает, с последующим доведением до сведения начальника Главного правления ГВФ, относящиеся к гражданской авиации и воздухоплаванию вопросы местного значения, согласно специальной инструкции Главного Управления ГВФ. 11. Уполномоченному Главного Управления ГВФ при СНК союзной республики предоставляется право по специальному разрешению Начальника Главного Управления ГВФ с ответственностью перед ним за принимаемые меры приостанавливать распоряжения местных органов гражданской авиации и гражданского воздухоплавания. О своих распоряжениях, сделанных на основании настоящей статьи и их мотивах, уполномоченный доводит немедленно до сведения Начальника Главного Управления ГВФ. #### Б) Уполномоченные при СНК автономных республик и Республик Азербайджана, Грузии и Армении, а также при краевых (областных) исполнительных комитетах 12. Главному Управлению гражданского воздушного флота предоставляется право иметь своих уполномоченных при СНК автономных республик и Республик Азербайджана, Грузии и Армении, а также при краевых (областных) исполнительных комитетах. 13. Указанные в [ст. 12](#p100055) уполномоченные Главного Управления ГВФ назначаются Начальником Главного Управления. СНК-ам соответствующих республик и краевым (областным) исполкомам предоставляется право отвода. 14. Уполномоченный является высшим представителем Главного Управления ГВФ в соответствующей республике или крае (области) и представительствует от его имени во всех органах республики или края (области) по вопросам, соприкасающимся с деятельностью гражданского воздушного флота на соответствующей территории. 15. В круг обязанностей указанных в [ст. 12](#p100055) уполномоченных Главного Управления ГВФ входит: а) предварительное согласование на месте плановых вопросов, связанных с обслуживанием республики или края (области) гражданской авиацией и гражданским воздухоплаванием на основе общесоюзной конъюнктуры и возможностей воздушного транспорта; б) внесение в СНК и край(обл.)исполкомы проекты мероприятий, содействующих развитию гражданской авиации и гражданского воздухоплавания на территории республики, края (области); в) направление, объединение и согласование по директивам Главного Управления ГВФ работы органов гражданской авиации и воздухоплавания, обслуживающих республику или край (область), а также инспектирование и технический надзор за их работой; г) надзор за соблюдением в пределах республики или края (области) действующих положений о гражданской авиации и воздухоплавании и распоряжений Главного Управления ГВФ, а также обжалование действий местных органов власти, нарушающих права и интересы гражданского воздушного флота; д) информирование СНК соответствующей республики или исполнительного комитета края (области) о состоянии и работе гражданского воздушного флота на территории республики или края (области).
Заместитель Председателя
Совета Народных Комиссаров
Союза ССР Управляющий Делами
Совета Народных Комиссаров
Союза ССР
---