--- title: "Постановление Правительства РФ от 27.06.2019 N 821" number: "821" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2019-06-27 redaction: 2026-01-04 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-821-2019" --- ## Постановление Правительства РФ от 27.06.2019 N 821 # Постановление Правительства РФ от 27.06.2019 N 821 (ред. от 08.11.2025) "Об утверждении Правил возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации" > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 04.01.2026. > Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1770-2025#p100005) Правительства РФ от 08.11.2025 N 1770, [вступили](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1770-2025#p100006) в силу с 4 января 2026 года.
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 27 июня 2019 г. N 821** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**
**ВОЗМЕЩЕНИЯ СОТРУДНИКОМ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ**
**СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАТРАТ НА ОБУЧЕНИЕ**
**В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ**
**ИЛИ НАУЧНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ**
**НАКАЗАНИЙ В СЛУЧАЕ РАСТОРЖЕНИЯ С НИМ КОНТРАКТА О СЛУЖБЕ**
**В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**И УВОЛЬНЕНИЯ СО СЛУЖБЫ В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ**
СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с [частью 12 статьи 78](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-1#p100929) Федерального закона "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые [Правила](#p100008) возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
**Утверждены**
**постановлением Правительства**
**Российской Федерации**
**от 27 июня 2019 г. N 821** **ПРАВИЛА**
**ВОЗМЕЩЕНИЯ СОТРУДНИКОМ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ**
**СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАТРАТ НА ОБУЧЕНИЕ**
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
ИЛИ НАУЧНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ В СЛУЧАЕ РАСТОРЖЕНИЯ С НИМ КОНТРАКТА О СЛУЖБЕ *В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ* И УВОЛЬНЕНИЯ СО СЛУЖБЫ В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1. Настоящие Правила определяют порядок и размеры возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее соответственно - сотрудник, уголовно-исполнительная система) затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний (далее соответственно - образовательная организация высшего образования, научная организация) в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе (далее - контракт) и его увольнения со службы по основаниям, предусмотренным [пунктами 2](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p100965), [4](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p100967), [5](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p100968), [6](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p100969), [7](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p100970), [10](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p100973), [13](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p100976), [14](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p100977) или [19 части 2](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p100982) либо [пунктами 4](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-1#p100988), [5](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p100989), [6](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p100990), [7](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p27), [9](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p100993), [10](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p100994), [12](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p100996), [13](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p100997), [14](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p100998), [15](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p101101) или [16 части 3 статьи 84](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-84#p88) Федерального закона "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (далее - Федеральный закон), в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации либо в течение срока, предусмотренного [пунктом 7 части 10 статьи 78](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-78#p100926) Федерального закона. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1770-2025#p100010) Правительства РФ от 08.11.2025 N 1770)* 2. Расчет размера затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации, подлежащих возмещению сотрудниками, осуществляется Федеральной службой исполнения наказаний, территориальным органом уголовно-исполнительной системы, учреждением, исполняющим наказание, следственным изолятором, научно-исследовательской, проектной, медицинской, образовательной и иной организацией, входящими в уголовно-исполнительную систему в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - учреждения или органы уголовно-исполнительной системы), руководители которых принимают решения о расторжении с сотрудниками контрактов и об увольнении сотрудников. 3. В последний день службы сотрудника руководитель учреждения или органа уголовно-исполнительной системы или по его поручению иное должностное лицо выдает сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления денежных средств в доход федерального бюджета. 4. Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с рассрочкой до 3 лет. В этом случае между сотрудником и учреждением или органом уголовно-исполнительной системы заключается соглашение (в письменной форме) с указанием конкретных сроков и размеров платежей. 5. В случае невозмещения сотрудником в полном размере затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации в сроки, установленные [пунктами 3](#p100011) и [4](#p100012) настоящих Правил, при расторжении с ним контракта и увольнении со службы по основаниям, указанным в пункте 1 настоящих Правил, взыскание указанных затрат осуществляется в судебном порядке. 6. При отмене приказа об отчислении из образовательной организации высшего образования или научной организации и (или) приказа об увольнении сотрудника либо при его восстановлении в образовательной организации высшего образования или научной организации и (или) на службе в учреждении или органе уголовно-исполнительной системы затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации, возмещенные сотрудником в связи с расторжением контракта и увольнением, подлежат возврату сотруднику в полном размере. 6(1). При поступлении на службу в уголовно-исполнительной системе, на военную службу или государственную службу иных видов гражданина, возмещающего затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации, возмещение таким гражданином затрат на обучение приостанавливается со дня заключения контракта о службе в уголовно-исполнительной системе, контракта о прохождении военной службы или контракта о прохождении государственной службы иных видов и прекращается по истечении срока, предусмотренного [пунктом 7 части 10 статьи 78](https://bukva.ai/docs/zakon-197-fz-2018/statya-78#p100926) Федерального закона. Гражданин, возмещающий затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации, уведомляет в письменной форме о дне заключения контракта, указанного в [абзаце первом](#p2) настоящего пункта, руководителя учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, принимавшего решение о расторжении с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе и о его увольнении, с приложением справки о поступлении на службу в уголовно-исполнительной системе, военную службу или государственную службу иного вида, выданной кадровым подразделением по месту службы. Руководителем учреждения или органа уголовно-исполнительной системы принимается решение о приостановлении возмещения затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления. > *(п. 6(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1770-2025#p100011) Правительства РФ от 08.11.2025 N 1770)* *7. Затраты на обучение сотрудника включают расходы образовательной организации высшего образования или научной организации:* *а) на оплату труда профессорско-преподавательского состава с учетом начислений страховых взносов;* *б) на амортизацию учебного оборудования в период обучения;* *в) на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников;* *г) на коммунальные услуги;* *д) на услуги связи для целей образовательного процесса.* 8. Фиксированное значение затрат на обучение на единицу переменного состава в год рассчитывается ежегодно, до 1 марта, образовательной организацией высшего образования или научной организацией исходя из данных предыдущего финансового года по формуле: CBCi = (АУО + СМЗ + ФОТ + КУ + УС) / ШЧ, где: *АУО - сумма амортизации учебного оборудования в период обучения (рублей в год);* *СМЗ - стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников (рублей в год);* ФОТ - фонд оплаты труда профессорско-преподавательского состава с учетом начислений страховых взносов (рублей в год);
КУ - коммунальные услуги (рублей в год);
*УС - услуги связи для целей образовательного процесса (рублей в год);* *ШЧ - штатная численность переменного состава (человек).* *9. Размер затрат на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования или научной организации, который подлежит включению в контракт, рассчитывается по формуле:* *РЗС = CBCi x S,* *где:* *CBCi - фиксированное значение затрат на обучение на единицу переменного состава в год (рублей);* *S - срок получения высшего образования (количество полных лет и месяцев, приведенных к году).* *10. Размер затрат на обучение в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется:* *а) для сотрудника, с которым расторгнут контракт и который уволен в период обучения, - по формуле:* *РСпо = (CBCi x N) + (М/12 x CBCi),* *где:* *CBCi - фиксированное значение затрат на обучение на единицу переменного состава в год (рублей);* *N - количество полных лет обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования;* *М - количество полных месяцев обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования в текущем учебном году;* *б) для сотрудника, окончившего образовательную организацию высшего образования, с которым расторгнут контракт и который уволен в течение 5 лет по окончании обучения, - по формуле:* *РСпс = (5 - Гсл - Мсл/12 - Дсл/365) x (РЗС/5),* *где:* *Гсл - количество полных лет службы в уголовно-исполнительной системе, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования;* *Мсл - количество полных месяцев службы сотрудника в уголовно-исполнительной системе в году увольнения, следующих по истечении полных лет службы, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования;* *Дсл - количество дней службы сотрудника в уголовно-исполнительной системе в году увольнения;* *РЗС - размер затрат на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт (рублей);* *в) для сотрудника, который отчислен не ранее чем с 3-го курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в уголовно-исполнительной системе, с которым расторгнут контракт и который уволен в течение 3 лет после отчисления, - по формуле:* *$\text{РС}_{3\text{к}} = (3 - \text{Гсл}_{1} - \text{Мсл}_{1}/12 - \text{Дсл}_{1}/365)\text{Ч} \frac{(CBC_{i}\text{×}N) + (M/12\text{×}CBC_{i})}{3} ,$* *где:* *Гсл1 - количество полных лет службы сотрудника в уголовно-исполнительной системе, прошедших со дня отчисления сотрудника из образовательной организации высшего образования;* *Мсл1 - количество полных месяцев службы сотрудника в уголовно-исполнительной системе в году увольнения, следующих по истечении полных лет службы, прошедших со дня отчисления сотрудника из образовательной организации высшего образования;* *Дсл1 - количество дней службы сотрудника в уголовно-исполнительной системе в году увольнения;* *CBCi - фиксированное значение затрат на обучение на единицу переменного состава в год (рублей);* *N - количество полных лет обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования;* *М - количество полных месяцев обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования в текущем учебном году.* 11. Размер затрат на обучение сотрудника в адъюнктуре образовательной организации высшего образования или научной организации, который подлежит включению в контракт, рассчитывается образовательной организацией высшего образования или научной организацией ежегодно, до 1 марта, в году поступления сотрудника на весь период обучения исходя из данных предыдущего финансового года по формуле: $\text{РС}_{\text{адъюнкт}(\text{к})} = \sum_{i = 1}^{N_{1}} (\text{ФОТ}/\text{Ш Ч})\text{Ч}(\text{ТР}_{\text{обр}}/\text{ТР}_{\text{от}}),$ где: N1 - количество полных лет обучения сотрудника в адъюнктуре образовательной организации высшего образования или научной организации; ФОТ - фонд оплаты труда профессорско-преподавательского состава с учетом начислений страховых взносов (рублей в год); ШЧ - штатная численность переменного состава (человек); ТРобр - трудоемкость образовательной составляющей программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в адъюнктуре образовательной организации высшего образования или научной организации (академических часов); > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1539-2021#p100190) Правительства РФ от 11.09.2021 N 1539)* ТРот - общая трудоемкость программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в адъюнктуре образовательной организации высшего образования или научной организации (академических часов). > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1539-2021#p100190) Правительства РФ от 11.09.2021 N 1539)* 12. Размер затрат на обучение в адъюнктуре образовательной организации высшего образования или научной организации, подлежащих возмещению сотрудником, определяется: а) для сотрудника, с которым расторгнут контракт и который уволен в период обучения в адъюнктуре образовательной организации высшего образования или научной организации, - по формуле: $\text{РС}_{\text{адъюнкт}(\text{по})} = \sum_{i = 1}^{N_{1}} (\text{ФОТ}/\text{Ш Ч})\text{Ч}(\text{ТР}_{\text{обрвып}}/\text{ТР}_{\text{от}}),$ где: N1 - количество полных лет обучения сотрудника в адъюнктуре образовательной организации высшего образования или научной организации; *ФОТ - фонд оплаты труда профессорско-преподавательского состава с учетом начислений страховых взносов (рублей в год);* *ШЧ - штатная численность переменного состава (человек);* *ТРобр вып - фактически выполненная трудоемкость образовательной составляющей программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в адъюнктуре образовательной организации высшего образования или научной организации (академических часов);* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1539-2021#p100191) Правительства РФ от 11.09.2021 N 1539)* ТРот - общая трудоемкость программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в адъюнктуре образовательной организации высшего образования или научной организации (академических часов); > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1539-2021#p100191) Правительства РФ от 11.09.2021 N 1539)* б) для сотрудника, окончившего адъюнктуру образовательной организации высшего образования или научной организации, с которым расторгнут контракт и который уволен в течение 5 лет по окончании обучения в адъюнктуре образовательной организации высшего образования или научной организации, - по формуле: ![формула](https://i.bukva.ai/dn5lSEuPp/img_0.png) где: Гсл2 - количество полных лет службы сотрудника в уголовно-исполнительной системе, прошедших со дня окончания адъюнктуры образовательной организации высшего образования или научной организации; Мсл2 - количество полных месяцев службы сотрудника в уголовно-исполнительной системе в году увольнения, следующих по истечении полных лет службы, прошедших со дня окончания адъюнктуры образовательной организации высшего образования или научной организации; Дсл2 - количество дней службы сотрудника в уголовно-исполнительной системе в году увольнения; N1 - количество полных лет обучения сотрудника в адъюнктуре образовательной организации высшего образования или научной организации; ФОТ - фонд оплаты труда профессорско-преподавательского состава с учетом начислений страховых взносов (рублей в год); ШЧ - штатная численность переменного состава (человек); *ТРобр вып - фактически выполненная трудоемкость образовательной составляющей программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в адъюнктуре образовательной организации высшего образования или научной организации (академических часов);* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1539-2021#p100191) Правительства РФ от 11.09.2021 N 1539)* *ТРот - общая трудоемкость программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в адъюнктуре образовательной организации высшего образования или научной организации (академических часов);* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1539-2021#p100191) Правительства РФ от 11.09.2021 N 1539)* *в) для сотрудника, поступившего в адъюнктуру образовательной организации высшего образования или научной организации непосредственно по окончании образовательной организации высшего образования, с которым расторгнут контракт и который уволен в течение 5 лет по окончании обучения в образовательной организации высшего образования, - по формуле:* ![формула](https://i.bukva.ai/dn5lSEuPp/img_1.png) где: Гсл3 - количество полных лет службы сотрудника в уголовно-исполнительной системе, прошедших со дня выпуска из образовательной организации высшего образования; Мсл3 - количество полных месяцев службы сотрудника в уголовно-исполнительной системе в году увольнения, следующих по истечении полных лет службы, прошедших со дня выпуска из образовательной организации высшего образования; Дсл3 - количество дней службы сотрудника в уголовно-исполнительной системе в году увольнения; РЗС - размер затрат на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт (рублей); N1 - количество полных лет обучения сотрудника в адъюнктуре образовательной организации высшего образования или научной организации; *ФОТ - фонд оплаты труда профессорско-преподавательского состава с учетом начислений страховых взносов (рублей в год);* *ШЧ - штатная численность переменного состава (человек);* *ТРобр вып - фактически выполненная трудоемкость образовательной составляющей программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в адъюнктуре образовательной организации высшего образования или научной организации (академических часов);* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1539-2021#p100191) Правительства РФ от 11.09.2021 N 1539)* *ТРот - общая трудоемкость программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в адъюнктуре образовательной организации высшего образования или научной организации (академических часов).* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1539-2021#p100191) Правительства РФ от 11.09.2021 N 1539)* ---