Постановление Правительства РФ от 26.06.2019 № 814

«О проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации духов и туалетной воды на территории Российской Федерации»

(вместе с «Положением о проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации духов и туалетной воды на территории Российской Федерации»)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Провести с 1 июля 2019 г. по 30 ноября 2019 г. эксперимент по маркировке средствами идентификации духов и туалетной воды на территории Российской Федерации (далее — эксперимент).

2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации духов и туалетной воды на территории Российской Федерации.

3. Установить, что федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, являются Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная налоговая служба, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба по аккредитации и Федеральная служба безопасности Российской Федерации (далее — уполномоченные органы).

4. Согласиться с предложением общества с ограниченной ответственностью «Оператор-ЦРПТ» об участии указанного общества в эксперименте на безвозмездной основе.

Установить, что в целях проведения эксперимента используется государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее — информационная система мониторинга), оператором которой распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2019 г. № 620-р определено общество с ограниченной ответственностью «Оператор-ЦРПТ» (далее — оператор).

5. Рекомендовать оператору до 15 июля 2019 г. разработать:

требования к отраслевому компоненту «духи и туалетная вода» информационной системы мониторинга (далее — отраслевой компонент «духи и туалетная вода»), связанные с особенностями маркировки средствами идентификации духов и туалетной воды;

требования к обеспечению защиты информации, содержащейся в отраслевом компоненте «духи и туалетная вода», и информационной безопасности при использовании информационно-коммуникационных технологий в рамках эксперимента.

6. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации обеспечить:

а) координацию и мониторинг работы производителей, импортеров духов и туалетной воды и организаций оптовой и розничной торговли, участвующих в эксперименте;

б) по согласованию с уполномоченными органами до 1 августа 2019 г.:

разработку и утверждение методических рекомендаций по проведению эксперимента и плана-графика проведения эксперимента;

утверждение требований, предусмотренных пунктом 5 настоящего постановления;

в) совместно с уполномоченными органами проведение оценки хода эксперимента и представление соответствующего доклада в Правительство Российской Федерации до 30 октября 2019 г.

7. Федеральной налоговой службе, Федеральной таможенной службе, Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка и Федеральной службе по аккредитации при осуществлении полномочий в установленных сферах ведения обеспечить информационное взаимодействие своих информационных систем с информационной системой мониторинга с использованием уже опубликованных видов сведений, а также учет сведений, переданных участниками эксперимента в информационную систему мониторинга в рамках эксперимента, в том числе в части учета сведений, содержащихся в подсистеме национального каталога маркированных товаров информационной системы мониторинга.

8. Реализация уполномоченными органами мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации штатной численности указанных органов и средств, предусмотренных им на руководство и управление в сфере установленных функций.

1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения эксперимента по маркировке средствами идентификации духов и туалетной воды на территории Российской Федерации (далее — эксперимент).

2. Целями эксперимента являются:

а) апробация полноты и достаточности механизмов маркировки средствами идентификации духов и туалетной воды для обеспечения противодействия незаконному ввозу, производству и обороту духов и туалетной воды, в том числе контрафактных, а также для повышения собираемости таможенных и налоговых платежей;

б) организация эффективного взаимодействия органов государственной власти, в том числе контрольных органов, с производителями, импортерами духов и туалетной воды и организациями оптовой и розничной торговли (далее — участники оборота духов и туалетной воды);

в) оценка эффективности и результативности отраслевого компонента «духи и туалетная вода» государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно — отраслевой компонент «духи и туалетная вода», информационная система мониторинга);

г) определение и согласование с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента (далее — уполномоченные органы), а также участниками оборота духов и туалетной воды состава сведений о товаре, позволяющих однозначно идентифицировать товарную единицу духов и туалетной воды;

д) осуществление участниками эксперимента, указанными в пункте 3 настоящего Положения, первичного наполнения подсистемы национального каталога маркированных товаров информационной системы мониторинга на основании состава сведений о товаре, позволяющих однозначно идентифицировать товарную единицу духов и туалетной воды;

е) разработка предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации, регламентирующее производство и оборот духов и туалетной воды;

ж) определение технических возможностей интеграции информационной системы мониторинга, включая подсистему национального каталога маркированных товаров информационной системы мониторинга, с государственными информационными системами уполномоченных органов, в частности с единой государственной автоматизированной информационной системой учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

3. Участниками эксперимента являются:

а) уполномоченные органы;

б) участники оборота духов и туалетной воды;

в) оператор государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, которым в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2019 г. № 620-р является общество с ограниченной ответственностью «Оператор-ЦРПТ».

4. Участники оборота духов и туалетной воды участвуют в эксперименте на добровольной основе. Для участия в эксперименте они подают заявки в соответствии с методическими рекомендациями, предусмотренными пунктом 5 настоящего Положения.

5. Для проведения эксперимента Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с уполномоченными органами утверждаются методические рекомендации в том числе по следующим вопросам:

а) маркировка духов и туалетной воды средствами идентификации, в том числе виды используемых в эксперименте средств идентификации, структура информации, указываемой в средствах идентификации, а также способы формирования и нанесения средств идентификации;

б) оборудование, используемое для нанесения средств идентификации и считывания средств идентификации;

в) взаимодействие отраслевого компонента «духи и туалетная вода» с иными информационными системами участников эксперимента;

г) типовая форма заявки на участие в эксперименте, а также порядок подачи указанной заявки и прилагаемых к ней документов;

д) регистрация участников эксперимента в информационной системе мониторинга;

е) внесение информации в отраслевой компонент «духи и туалетная вода», включая состав предоставляемых участниками эксперимента сведений;

ж) наполнение подсистемы национального каталога маркированных товаров информационной системы мониторинга сведениями, позволяющими идентифицировать товарную единицу духов и туалетной воды;

з) функции участников эксперимента и порядок их взаимодействия.

---