---
title: "Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 N 812"
number: "812"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2025-05-31
redaction: 2025-11-05
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-812-2025"
---

## Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 N 812

# Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 N 812

(ред. от 27.10.2025)

"Об утверждении Правил недискриминационного доступа организаций к местным газораспределительным сетям"

> [!IMPORTANT]
> Срок действия [Правил](#p100017), утв. данным документом, [ограничен](#p100014) 1 сентября 2031 года.
> Начало действия редакции - 05.11.2025.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1670-2025#p100063) Правительства РФ от 27.10.2025 N 1670, вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 28.10.2025).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<div align="center">

**от 31 мая 2025 г. N 812**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**<br>
**НЕДИСКРИМИНАЦИОННОГО ДОСТУПА ОРГАНИЗАЦИЙ К МЕСТНЫМ**<br>
ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ СЕТЯМ

<a id="p100004"></a>В соответствии со [статьей 10](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-10#p625) Федерального закона "О защите конкуренции" и [статьей 27](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz-1999/statya-27#p184) Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

</div>

1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100017) недискриминационного доступа организаций к местным газораспределительным сетям.
2. <a id="p100006"></a>Контроль за соблюдением требований, установленных [Правилами](#p100017), утвержденными настоящим постановлением, осуществляется Федеральной антимонопольной службой и ее территориальными органами в рамках государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства Российской Федерации.
3. <a id="p100007"></a>Признать утратившими силу:
<a id="p100008"></a>[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1370-1998) Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. N 1370 "Об утверждении Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5937);
<a id="p100009"></a>[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-569-2000) Правительства Российской Федерации от 28 июля 2000 г. N 569 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. N 1370" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 33, ст. 3390).
4. <a id="p100010"></a>В [постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2467) Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 "Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 2, ст. 471; 2022, N 23, ст. 3785; 2024, N 25, ст. 3505; N 33, ст. 5163; N 38, ст. 5651; N 40, ст. 5981; N 42, ст. 6257; N 44, ст. 6619; N 50, ст. 7744; 2025, N 6, ст. 439; N 10, ст. 1067, 1082; N 11, ст. 1178; N 13, ст. 1476; N 14, ст. 1723; N 15, ст. 1919, 1925; N 17, ст. 2152, 2158, 2160, 2169, 2170; N 18, ст. 2234, 2240, 2242, 2243; N 19, ст. 2333; N 20, ст. 2442, 2443, 2446, 2454, 2484; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2025, 21 мая, N 0001202505210010; 23 мая, N 0001202505230075):
<a id="p1"></a>а) утратил силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1670-2025#p100063) Правительства РФ от 27.10.2025 N 1670;
<a id="p100012"></a>б) в перечне нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", утвержденном указанным постановлением, [пункт 484](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2467#p100590) исключить.
5. <a id="p100013"></a>Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
6. <a id="p100014"></a>[Правила](#p100017), утвержденные настоящим постановлением, действуют в течение 6 лет со дня вступления в силу настоящего постановления.

<a id="p100015"></a>Председатель Правительства

<div align="right">

Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>






<a id="p100016"></a>Утверждены

<div align="right">

постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 31 мая 2025 г. N 812

</div>



## <a id="p100017"></a>ПРАВИЛА НЕДИСКРИМИНАЦИОННОГО ДОСТУПА ОРГАНИЗАЦИЙ К МЕСТНЫМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ СЕТЯМ



### <a id="p100018"></a>I. Общие положения


<div align="center">

1. <a id="p100019"></a>Настоящие Правила определяют условия и порядок доступа организаций к местным газораспределительным сетям на территории Российской Федерации.

</div>

<a id="p100020"></a>Любая организация на территории Российской Федерации имеет право на недискриминационный доступ к местным газораспределительным сетям для транспортировки газа к покупателям.
2. <a id="p100021"></a>Транспортировка газа по местным газораспределительным сетям производится на основании договора между газораспределительной организацией и поставщиком или покупателем газа (далее - договор на транспортировку газа), заключаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами.
3. <a id="p100022"></a>Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
<a id="p100023"></a>"доступ" - право организации на получение услуги по транспортировке газа по местным газораспределительным сетям;
<a id="p100024"></a>"местная газораспределительная сеть" - система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного субъекта Российской Федерации;
<a id="p100025"></a>"свободная мощность местной газораспределительной сети" - технически возможная мощность сети по приему и транспортировке газа за вычетом объемов транспортировки газа, осуществляемой по действующим в соответствующий период договорам на транспортировку газа;
<a id="p100026"></a>"транспортировка газа" - перемещение газа по местной газораспределительной сети.


### <a id="p100027"></a>II. Условия и порядок предоставления доступа организаций к местным газораспределительным сетям


<div align="center">

4. <a id="p100028"></a>Доступ организаций к местным газораспределительным сетям предоставляется при наличии:

</div>

<a id="p100029"></a>свободной мощности в местных газораспределительных сетях (от места подключения до места отбора газа) на заявленный период транспортировки газа;
<a id="p100030"></a>подводящих газопроводов и газопроводов-отводов к покупателям газа с пунктами учета и контроля качества газа, подготовленных к началу поставки газа;
<a id="p100031"></a>соответствия качества и параметров поставляемого газа требованиям нормативно-технической документации.
5. <a id="p100032"></a>Для заключения договора на транспортировку газа в газораспределительную организацию поставщиком или покупателем представляются копия договора поставки газа и заявка, которая должна содержать следующие сведения:
<a id="p100033"></a>реквизиты поставщика и покупателя газа;
<a id="p100034"></a>объемы и условия транспортировки газа (включая режим и периодичность), а также предлагаемый порядок расчетов;
<a id="p100035"></a>сроки начала и окончания транспортировки газа;
<a id="p100036"></a>объем транспортировки газа по месяцам на первый год транспортировки, а на последующий срок - с разбивкой по годам;
<a id="p100037"></a>наименование организации - производителя газа, качество и параметры поставляемого газа (представляются в случае транспортировки газа от местных производителей);
<a id="p100038"></a>место подключения к местной газораспределительной сети подводящего газопровода;
<a id="p100039"></a>место отбора газа или передачи для дальнейшей его транспортировки по сетям других организаций;
<a id="p100040"></a>подтверждения покупателей и газораспределительных организаций о готовности к приему газа в указанном в договоре на транспортировку газа объеме на период транспортировки.
6. <a id="p100041"></a>Устанавливаются следующие сроки подачи заявки на транспортировку газа:
<a id="p100042"></a>по договору на транспортировку газа, заключаемому на срок до одного года, - не позднее чем за месяц и не ранее чем за 3 месяца до указанной в заявке на транспортировку газа даты начала транспортировки;
<a id="p100043"></a>по договору на транспортировку газа, заключаемому на срок более одного года и до 5 лет, - не позднее чем за 3 месяца и не ранее чем за один год до начала года, в котором начнется транспортировка;
<a id="p100044"></a>по договору на транспортировку газа, заключаемому на срок более 5 лет, - не позднее чем за 6 месяцев и не ранее чем за 3 года до начала года, в котором начнется транспортировка.
<a id="p100045"></a>Заявки на транспортировку газа регистрируются в газораспределительной организации с указанием даты их поступления. Не допускается отказ в приеме заявок на транспортировку газа при представлении сведений, перечисленных в [пункте 5](#p100032) настоящих Правил.
7. <a id="p100046"></a>При отсутствии в местной газораспределительной сети свободной мощности, достаточной для удовлетворения всех поданных заявок на транспортировку газа, в приоритетном порядке удовлетворяются заявки на транспортировку газа организаций, обеспечивающих коммунально-бытовые нужды населения, проживающего в месте расположения газораспределительной сети.
<a id="p100047"></a>При поставке газа для иных целей приоритетом пользуются заявки на транспортировку газа организаций, претендующих на заключение договоров на транспортировку газа с наиболее длительным сроком транспортировки газа. При равных условиях доступ организаций к местной газораспределительной сети осуществляется пропорционально заявленным объемам транспортировки газа.
8. <a id="p100048"></a>Заявки на транспортировку газа по договорам на транспортировку газа, заключаемым на срок до одного года, подлежат рассмотрению газораспределительной организацией не позднее 15 календарных дней, а по договорам на транспортировку газа, заключаемым на срок более одного года, - в 3-месячный срок со дня их регистрации, если иное не предусмотрено договором на транспортировку газа.
<a id="p100049"></a>По результатам рассмотрения заявок на транспортировку газа газораспределительная организация принимает одно из следующих решений:
<a id="p100050"></a>о согласии на заключение договора на транспортировку газа в соответствии с заявкой на транспортировку газа;
<a id="p100051"></a>о согласии на заключение договора на транспортировку газа с частичным удовлетворением заявки на транспортировку газа в соответствии с настоящими Правилами;
<a id="p100052"></a>о мотивированном отказе от заключения договора на транспортировку газа.
<a id="p100053"></a>О принятом решении газораспределительная организация в течение 3 календарных дней сообщает подавшей заявку на транспортировку газа организации. В случае возможности удовлетворения заявки на транспортировку газа газораспределительная организация в течение 10 календарных дней направляет подавшей заявку на транспортировку газа организации проект договора на транспортировку газа, если иное не предусмотрено договором на транспортировку газа.
9. <a id="p100054"></a>В течение одного месяца со дня получения проекта договора на транспортировку газа в соответствии с [пунктом 8](#p100048) настоящих Правил подавшая заявку на транспортировку газа организация и газораспределительная организация заключают договор на транспортировку газа. Существенными условиями этого договора являются объемы и условия транспортировки газа (включая режим и периодичность), тарифы и порядок расчетов.


### <a id="p100055"></a>III. Основные условия транспортировки газа по местным газораспределительным сетям


<div align="center">

10. <a id="p100056"></a>Оплата независимыми организациями услуг по транспортировке газа осуществляется по тарифам, утверждаемым Федеральной антимонопольной службой.

</div>

11. <a id="p100057"></a>Поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.
<a id="p100058"></a>Расходы, связанные с подключением поставщика и покупателя газа к местным газораспределительным сетям, производятся за их счет.
12. <a id="p100059"></a>Договором на транспортировку газа по местным газораспределительным сетям может быть предусмотрено особое условие об ограничении зачета платежей за услуги по транспортировке газа в счет погашения задолженности газораспределительных организаций перед поставщиками газа.
13. <a id="p100060"></a>Поставщики и покупатели газа, использующие местные газораспределительные сети (или газотранспортные организации по их поручению), обязаны:
<a id="p100061"></a>обеспечить подготовку газа к транспортировке в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, а также его учет в пунктах сдачи-приема газа;
<a id="p100062"></a>представлять в газораспределительные организации в установленные договором на транспортировку газа сроки оперативную информацию о технологических режимах работы подводящего газопровода или системы подводящих газопроводов;
<a id="p100063"></a>информировать газораспределительные организации об аварийных ситуациях на своих объектах, текущих и капитальных ремонтах на них и о возможном изменении объемов подачи газа в местные газораспределительные сети в сравнении с объемами, указанными в договоре на транспортировку газа;
<a id="p100064"></a>согласовывать с газораспределительной организацией графики восстановления режима поставок газа до параметров, предусмотренных договором на транспортировку газа;
<a id="p100065"></a>выполнять нормы и требования, обеспечивающие сохранность трубопроводов и безопасность газораспределительной системы при транспортировке газа;
<a id="p100066"></a>беспрепятственно допускать уполномоченных представителей газораспределительной организации в пункты контроля и учета объема и качества газа;
<a id="p100067"></a>обеспечивать постоянную устойчивую радио- или телефонную связь между диспетчерскими пунктами поставщика и покупателя газа и газораспределительной организацией.
14. <a id="p100068"></a>Газораспределительные организации обязаны:
<a id="p100072"></a>предоставлять по запросу Федеральной антимонопольной службы, поставщиков и покупателей газа, направленному почтовым отправлением или в электронной форме посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в адрес газораспределительной организации, информацию о наличии свободных мощностей в местной газораспределительной сети в определенные периоды и на отдельных участках сети, а также информацию о принятых заявках на транспортировку газа по этим участкам;
<a id="p100069"></a>информировать поставщиков и покупателей газа об изменении режима работы, аварийных ситуациях в местных газотранспортных сетях, отказах в системе учета газа, ремонтных и профилактических работах, влияющих на исполнение обязательств по транспортировке газа в порядке и сроки, установленные договором на транспортировку газа;
<a id="p100070"></a>беспрепятственно допускать уполномоченных представителей поставщиков и покупателей газа для контроля и учета объема и качества газа.



<a id="p100071"></a>

---