Постановление Совмина СССР от 18.09.1980 № 812

«Об утверждении Положения о Министерстве строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 сентября 1980 г. № 812

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА В РАЙОНАХ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И ЗАБАЙКАЛЬЯ

Совет Министров СССР постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья.

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА В РАЙОНАХ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И ЗАБАЙКАЛЬЯ

1. Министерство строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья является общесоюзным министерством.

Министерство строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья руководит в районах своей деятельности строительством объектов производственного назначения, независимо от того, к каким отраслям народного хозяйства они относятся, а также жилых домов и объектов культурно-бытового назначения.

Министерство строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья несет ответственность за состояние строительства, осуществляемого подведомственными организациями, своевременное выполнение заданий по вводу в действие производственных мощностей и объектов, а также за состояние и развитие строительной индустрии и наращивание мощностей строительно-монтажных организаций.

2. Главными задачами Министерства строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья являются:

выполнение заданий по вводу в действие производственных мощностей и объектов, планов подрядных строительно-монтажных работ, а также обеспечение строгого соблюдения государственной дисциплины;

повышение эффективности строительного производства, улучшение использования основных фондов, трудовых, материальных и финансовых ресурсов;

осуществление дальнейшей индустриализации строительства, повышение уровня специализации строительного производства, совершенствование организации и технологии строительно-монтажных работ, внедрение в строительство новейших достижений науки, техники и передового опыта;

развитие производственной базы строительных организаций, повышение эффективности капитальных вложений, выделяемых на эти цели, специализация и кооперирование предприятий строительной индустрии;

обеспечение роста производительности труда, снижение себестоимости строительно-монтажных работ;

повышение качества и сокращение продолжительности строительства;

участие, в соответствии с планами подрядных работ, в строительстве предприятий сельского хозяйства в районах, прилегающих к местам строительства новых промышленных предприятий на Дальнем Востоке и в Забайкалье;

внедрение научной организации труда и дальнейшее совершенствование управления, обеспечение подведомственных предприятий, учреждений и организаций квалифицированными кадрами;

улучшение жилищных и культурно-бытовых условий рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций системы Министерства, создание для них безопасных условий труда, внедрение новых средств и способов предупреждения производственного травматизма.

3. Министерство строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья руководит подведомственными ему предприятиями, учреждениями и организациями непосредственно либо через создаваемые им органы.

Министерство строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья, подведомственные ему территориальные органы управления строительством, строительно-монтажные и иные специализированные организации, предприятия строительной индустрии, транспортные и другие предприятия, учреждения и организации составляют единую систему Министерства.

4. Министерство строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья руководствуется в своей деятельности законами СССР, иными решениями Верховного Совета СССР и его Президиума, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР, Общим положением о министерствах СССР, настоящим Положением, а также другими нормативными актами и обеспечивает правильное применение действующего законодательства на предприятиях, в учреждениях и организациях системы Министерства.

Министерство строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья обобщает практику применения законодательства в системе Министерства, разрабатывает предложения по его совершенствованию и в установленном порядке вносит их в Совет Министров СССР на рассмотрение.

5. Министерство строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья наряду с осуществлением предусмотренных Общим положением о министерствах СССР функций в области планирования, науки и техники, капитального строительства, материально-технического снабжения, финансов и кредита, кадров, труда и заработной платы, а также в области экономических, научно-технических и культурных связей с зарубежными странами:

а) обеспечивает своевременное выполнение организациями системы Министерства строительно-монтажных работ, в первую очередь на пусковых объектах и комплексах, а также на объектах, сооружаемых по иностранным лицензиям, на базе комплектного импортного оборудования и с участием организаций других стран;

б) организует в установленном порядке работу по согласованию строительно-монтажными организациями системы Министерства с заказчиками титульных списков и смет на строительство и по приемке проектно-сметной документации, а также обеспечивает внедрение прогрессивных форм расчетов за выполненные строительные работы;

в) разрабатывает схемы развития и размещения предприятий и организаций системы Министерства с учетом предложений Совета Министров РСФСР, министерств и ведомств СССР, осуществляющих строительство в районах деятельности Министерства и в смежных районах;

г) осуществляет мероприятия по улучшению качества строительства, внедрению на стройках прогрессивных проектов производства работ и передовой технологии, повышению уровня механизации строительно-монтажных работ и эффективности использования машин и механизмов в строительстве, укрупнению и специализации строительно-монтажных организаций;

д) обеспечивает производство работ силами предприятий и организаций системы Министерства в соответствии с проектами, строительными нормами и правилами, стандартами и техническими условиями;

е) создает совместно с соответствующими министерствами и ведомствами для субподрядных организаций необходимые условия для своевременного и надлежащего выполнения ими монтажных и специальных строительных работ;

ж) разрабатывает и представляет в Госстрой СССР технико-экономические требования на создание новых строительных машин, механизированного инструмента и специализированных транспортных средств, принимает участие в проведении приемочных испытаний их;

з) обеспечивает на предприятиях системы Министерства производство в соответствии с утвержденными планами необходимых строительных материалов, конструкций и деталей, а также не поставляемых промышленностью средств малой механизации и нестандартизированного оборудования;

и) организует перевозку строительных материалов, изделий и конструкций технологическим и другим специализированным транспортом;

к) руководит работой по заключению подведомственными организациями подрядных и субподрядных договоров на капитальное строительство, обеспечивает повышение роли этих договоров;

л) разрабатывает и утверждает в установленном порядке для предприятий и организаций системы Министерства ведомственные нормы выработки и расценки на строительные и монтажные работы, не предусмотренные Едиными нормами выработки и расценками;

м) организует подготовку и повышение квалификации специалистов в средних специальных и других учебных заведениях системы Министерства, осуществляет подготовку квалифицированных кадров рабочих-строителей на производстве и в учебной сети системы Министерства, обеспечивает создание необходимых условий для успешной работы профессионально-технических учебных заведений;

н) в установленном порядке присваивает передовым рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим почетные звания, награждает работников нагрудными значками и применяет иные виды поощрения.

6. Министерство строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья возглавляет Министр, назначаемый в соответствии с Конституцией СССР Верховным Советом СССР, а в период между сессиями — Президиумом Верховного Совета СССР с последующим представлением на утверждение Верховного Совета СССР.

Министр строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья имеет заместителей, назначаемых Советом Министров СССР. Распределение обязанностей между заместителями Министра производится Министром.

7. В Министерстве строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья образуется коллегия в составе Министра (председатель) и заместителей Министра по должности, а также других руководящих работников Министерства.

Члены коллегии Министерства утверждаются Советом Министров СССР.

8. Министр строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций, устанавливает степень ответственности заместителей Министра и руководителей структурных подразделений Министерства за руководство отдельными областями деятельности Министерства, а также за работу предприятий, учреждений и организаций системы Министерства.

9. Министерство строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья в пределах своей компетенции, на основе и во исполнение законов СССР, иных решений Верховного Совета СССР и его Президиума, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР издает приказы и инструкции и дает указания, обязательные для исполнения предприятиями, учреждениями и организациями системы Министерства, организует и проверяет их исполнение.

Министерство в необходимых случаях издает с другими министерствами и ведомствами СССР совместные приказы и инструкции.

10. Коллегия Министерства строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы развития строительного производства, производственной базы строительных организаций и другие вопросы деятельности Министерства, обсуждает вопросы практического руководства предприятиями, учреждениями и организациями, проверки исполнения, подбора и использования кадров, проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений Министерства, предприятий, учреждений и организаций системы Министерства.

Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами Министра. В случае разногласий между Министром и коллегией Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров СССР, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в Совет Министров СССР.

11. Для рассмотрения предложений по основным вопросам индустриализации строительства, совершенствования организации и технологии строительно-монтажных работ и по другим технико-экономическим вопросам, для разработки рекомендаций по использованию и внедрению новейших достижений отечественной и зарубежной науки, техники и передового опыта в Министерстве строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья создается научно-технический совет из видных ученых, высококвалифицированных специалистов, новаторов производства, а также представителей научно-технических обществ и других организаций.

Состав научно-технического совета и положение о нем утверждаются Министром.

12. Структура и численность работников центрального аппарата Министерства строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья утверждаются Советом Министров СССР.

Штатное расписание центрального аппарата Министерства, а также положения о его структурных подразделениях утверждаются Министром строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья.

Структурные подразделения Министерства могут быть переведены Министром строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья на хозяйственный расчет.

13. Министерство строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья имеет печать с изображением Государственного герба СССР и со своим наименованием.

---