Постановление Правительства РФ от 26.12.2005 № 805

«О внесении изменений в Федеральную программу „Реформирование системы военного образования в Российской Федерации на период до 2010 года“»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 декабря 2005 г. № 805

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «РЕФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ВОЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Федеральную программу «Реформирование системы военного образования в Российской Федерации на период до 2010 года», утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2002 г. № 352 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 23, ст. 2163; 2003, № 19, ст. 1835; 2004, № 44, ст. 4362; № 50, ст. 5075).

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «РЕФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ВОЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА»

1. В паспорте:

а) позицию, касающуюся задач Программы, дополнить абзацем следующего содержания:

«организация решения задач военного образования на базе гражданских высших учебных заведений»;

б) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования Программы, последний абзац изложить в следующей редакции:

«Объем финансирования Программы на втором этапе (в ценах соответствующих лет) за счет средств федерального бюджета, выделяемых Министерству обороны Российской Федерации, составляет 2907,34 млн. рублей, в том числе государственные капитальные вложения — 2113,5 млн. рублей, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы — 40,87 млн. рублей, прочие расходы — 752,97 млн. рублей.».

2. В разделе III:

а) в абзаце двенадцатом слова «в Приложении к Программе» заменить словами «в Приложении № 1 к Программе»;

б) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

«1) разработать и реализовать планы реорганизации (ликвидации) военно-учебных заведений; привести информационно-методическое обеспечение образовательного процесса в 19 реорганизуемых (укрупняемых) военно-учебных заведениях согласно Приложению № 2 в соответствие с требованиями государственной аккредитации и требованиями к условиям реализации военных профессиональных образовательных программ; после 2008 года продолжить создание оптимальной сети военно-учебных заведений, соответствующей интересам Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск, а также экономическим возможностям государства;»;

в) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

«3) расширить масштабы эксперимента по подготовке офицеров по отдельным специальностям инженерного, гуманитарного и юридического профилей из числа студентов гражданских высших учебных заведений, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации. Разработать соответствующие проекты нормативных правовых актов;»;

г) абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

«Перечень мероприятий второго этапа Программы, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета, приведен в Приложении № 3.»

Параметры расходов приводятся в ценах соответствующих лет.».

3. В разделе IV:

а) абзац третий после слов «Финансирование мероприятий» дополнить словами «первого этапа Программы»;

б) абзацы четвертый и пятый заменить текстом следующего содержания:

«На втором этапе Программы финансирование мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых Министерству обороны Российской Федерации по целевой статье „Федеральные целевые программы“ функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (далее именуются средства, выделяемые на реализацию федеральных целевых программ).»

После принятия законодательных и иных нормативных правовых актов, определяющих организацию подготовки офицеров из числа студентов гражданских высших учебных заведений, финансирование такой подготовки осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых вне целевых программ.

Объем ассигнований на реализацию мероприятий второго этапа Программы в ценах соответствующих лет приведен в Приложении № 4.».

4. Разделы V - VII изложить в следующей редакции:

Механизм реализации Программы определяется государственным заказчиком Программы путем взаимодействия с участниками Программы и включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие управление процессами планирования, исполнения и контроля, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594 «О реализации Федерального закона „О поставках продукции для федеральных государственных нужд“.»

При реализации Программы государственный заказчик руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации.

Оплата поставок товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляется путем заключения государственным заказчиком государственных контрактов (договоров) на конкурсной основе.

Отбор организаций для реализации Программы (исполнителей Программы) осуществляется в соответствии с законодательством в области размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Государственный заказчик и исполнители Программы несут ответственность за ее качественное и своевременное выполнение, рациональное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.

VI. Организация управления реализацией Программы и контроль за ее исполнением

Управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком.

Государственный заказчик:

отвечает за своевременную реализацию мероприятий Программы, руководит действиями ее исполнителей и обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на выполнение Программы;

осуществляет координацию деятельности участников Программы, обеспечивая согласованность их действий по реализации программных мероприятий;

подготавливает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы на очередной финансовый год;

подготавливает ежегодно доклад о ходе реализации Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком и уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Государственный заказчик осуществляет в установленном порядке финансирование мероприятий Программы и заключает с исполнителями государственные контракты в пределах ассигнований, выделяемых из федерального бюджета на ее реализацию в очередном финансовом году.

VII. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы оценивается по степени достижения ее результатов, которые характеризуются соответствующими показателями.

Ожидаемые результаты и показатели эффективности реализации Программы приведены в Приложении № 5.

Индикаторные значения показателей, применяемые для оценки эффективности реализации Программы, приведены в Приложении № 6.».

5. В нумерационном заголовке приложения к указанной Программе слова «Приложение к Федеральной программе» заменить словами «Приложение № 1 к Федеральной программе».

6. Дополнить Программу Приложениями № 2 — 6 следующего содержания:

---

<*> Перечень может уточняться Правительством Российской Федерации с учетом хода реализации Программы и по результатам разработки проектно-сметной документации.

1. Военная академия войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации (г. Смоленск)

2. Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского (г. Санкт-Петербург)

3. Дальневосточное высшее военное командное училище (военный институт) (г. Благовещенск)

4. Екатеринбургское высшее артиллерийское командное училище (военный институт)

5. Иркутское высшее военное авиационное инженерное училище (военный институт)

6. Казанское высшее артиллерийское командное училище (военный институт)

7. Казанское высшее военное командное училище (военный институт)

8. Костромское высшее военное командно-инженерное училище радиационной, химической и биологической защиты (военный институт)

9. Московский военный институт радиоэлектроники Космических войск

10. Нижегородское высшее военно-инженерное командное училище (военный институт)

11. Новосибирское высшее военное командное училище (военный институт)

12. Новочеркасское высшее военное командное училище связи (военный институт)

13. Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации (г. Москва)

14. Рязанский военный автомобильный институт

15. Военный университет (г. Москва)

16. Ставропольский военный институт ракетных войск

17. Тюменское высшее военно-инженерное командное училище (военный институт)

18. Челябинское высшее военное автомобильное командно-инженерное училище (военный институт)

19. Ярославский военный финансово-экономический институт имени генерала армии А.В. Хрулева

Мероприятия	Направления расходов	Объем финансирования						Показатели
		2006 — 2010 годы — всего	в том числе
			2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1. Мероприятия по реорганизации	финансовые средства — всего	2113,5	-	738,92	476,17	898,41	-
(укрупнению) военноучебных заведений:
	в том числе государственные капитальные вложения	2113,5	-	738,92	476,17	898,41	-
обустройство военнослужащих переменного состава, переведенных к новому месту обучения, в казарменно-жилой зоне	реконструкция казарменного фонда <*>	476,4	-	226,49	146,27	103,64	-	3216 военнослужащих
	строительство казарм и общежитий <*>	784,14	-	372,8	240,74	170,6	-	3106 военнослужащих
	строительство столовых <*>	266,44	-	139,63	61,47	65,34	-	5470 военнослужащих
приведение базы для физической	строительство спортивных	586,52	-	-	27,69	558,83	-	18150 кв. метров в
подготовки реорганизуемых	сооружений <*>							5 военноучебных
(укрупняемых) военно-учебных заведений в соответствие с требованиями нормативных правовых актов								заведениях
2. Организация эксперимента по подготовке офицеров из числа студентов	финансовые средства — всего в том числе:	343,21	43,24	104,3	195,67	-	-	3300 студентов
гражданских высших учебных заведений для прохождения военной службы по контракту	прочие расходы	343,21	43,24	104,3	195,67	-	-
	оплата государственных контрактов на подготовку офицеров из числа студентов	343,21	43,24	104,3	195,67	-	-	3300 студентов
3. Мероприятия по совершенствованию материальнотехнической базы	финансовые средства — всего в том числе:	450,63	105,74	63,56	11,94	131,8	137,59
реорганизуемых	НИОКР	40,87	11,53	20,6	8,74	-	-
(укрупняемых) военно-учебных заведений:	прочие расходы	409,76	94,21	42,96	3,2	131,8	137,59
обеспечение издания внутривузовской учебной литературы	оснащение типографий	48,14	34,8	13,34	-	-	-	19 военноучебных заведений
создание имитационных центров моделирования практических занятий	закупка средств вычислительной техники	65,47	43,8	21,67	-	-	-	19 военноучебных заведений
создание автоматизированных информационных библиотечных систем	оснащение библиотек	17,16	12,41	4,75	-	-	-	19 военноучебных заведений
обеспечение доступа к информационным ресурсам сети	оплата доступа к сети Интернет	16	3,2	3,2	3,2	3,2	3,2	19 военноучебных заведений
Интернет
создание межотраслевой	создание опытного образца	40,87	11,53	20,6	8,74	-	-	опытный образец в
(сопряженной) автоматизированной системы получения, обработки, хранения и передачи информации по вопросам управления качеством и экономикой военного образования	автоматизированной системы							3 военноучебных заведениях и в 2 органах управления военным образованием
	оснащение серийным оборудованием и программными средствами	262,99	-	-	-	128,6	134,39	100 процентов военноучебных заведений и органов управления военным образованием
	Всего по Программе	2907,34	148,98	906,78	683,78	1030,21	137,59
	в том числе:
	государственные капитальные вложения	2113,5	-	738,92	476,17	898,41	-
	НИОКР	40,87	11,53	20,6	8,74	-	-
	прочие расходы	752,97	137,45	147,26	198,87	131,8	137,59

---

<*> Уточняется по проектно-сметной документации.

Мероприятия	Всего	В том числе
		государственные капитальные вложения	НИОКР	прочие расходы
1. Организация подготовки офицеров из числа студентов гражданских высших учебных заведений для прохождения военной службы по контракту	343,21	-	-	343,21
2. Совершенствование материально-технической базы реорганизуемых	450,63	-	40,87	409,76
(укрупняемых) военноучебных заведений
3. Реорганизация	2113,5	2113,5	-	-
(укрупнение) 19 военноучебных заведений (без учета затрат на обеспечение жилыми помещениями военнослужащих постоянного состава военно-учебных заведений)
Итого	2907,34	2113,5	40,87	752,97

Ожидаемый результат	Показатели эффективности
Мероприятия по оптимизации военно-учебных заведений
Сокращение количества военноучебных заведений Минобороны	показатель 1 — средняя численность военнослужащих переменного состава
России, осуществляющих подготовку офицеров, и увеличение численности личного состава реорганизуемых	реорганизуемых (укрупняемых) военноучебных заведений (чел./вуз) показатель 2 — объем подготовки
(укрупняемых) военно-учебных заведений (в пределах общей численности личного состава)	переменного состава в реорганизуемых (укрупняемых) военно-учебных заведениях (процентов от общего объема переменного состава)
Мероприятия по организации подготовки офицеров из числа студентов гражданских высших учебных заведений и совершенствованию материально-технической базы реорганизуемых (укрупняемых) военно-учебных заведений
Увеличение объемов подготовки офицеров из числа студентов гражданских высших учебных заведений для прохождения военной службы по контракту	показатель 3 — численность студентов гражданских высших учебных заведений, обучающихся по программам офицеров подготовки для прохождения военной службы по контракту (человек)
	показатель 4 — минимальное количество гражданских высших учебных заведений, осуществляющих подготовку офицеров из числа студентов для прохождения военной службы по контракту (единиц)
Повышение качества военного образования	показатель 5 — уровень оснащения реорганизуемых (укрупняемых) военноучебных заведений современными информационными средствами (процентов от установленных норм)

	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Показатель 1	1430	1520	1620	1900	1900	1900
Показатель 2	28,3	30,2	32,1	37,7	37,7	37,7
Показатель 3	300	800	1800	3300	-	-
Показатель 4	7	9	12	16	-	-
Показатель 5	25,9	74	91,2	100	100	100».

---