--- title: "Постановление СФ ФС РФ от 04.03.2026 N 80-СФ" number: "80-СФ" issuer: "Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" issued_on: 2026-03-04 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-80-sf-2026" --- ## Постановление СФ ФС РФ от 04.03.2026 N 80-СФ # Постановление СФ ФС РФ от 04.03.2026 N 80-СФ "О мерах по предотвращению и ликвидации паводков и природных пожаров в 2026 году" > [!IMPORTANT] > В соответствии с [п. 10](#p100055) данный документ вступил в силу с 04.03.2026.
**СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 4 марта 2026 г. N 80-СФ** **О МЕРАХ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ПАВОДКОВ**
**И ПРИРОДНЫХ ПОЖАРОВ В 2026 ГОДУ**
Заслушав информацию Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о мерах по предотвращению и ликвидации паводков и природных пожаров в 2026 году, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее. Продолжается реализация целей, задач и приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), определенных Основами государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 11 января 2018 года N 12, а также Стратегией в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 16 октября 2019 года N 501. Деятельность органов управления, сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при координации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) позволила в 2025 году снизить уровень опасности в период половодья и паводков, пожарные риски и размеры ущерба и потерь в случае возникновения пожаров. Существенно уменьшены количество подтопленных населенных пунктов и объектов транспортной инфраструктуры в период весеннего половодья, количество очагов и площадь лесных и других ландшафтных (природных) пожаров (далее - природные пожары) в пожароопасный сезон 2025 года. Вместе с тем итоги проведенных мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций выявили ряд факторов, негативно сказывающихся на эффективности деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Актуальными остаются вопросы создания условий для своевременного принятия исполнительными органами субъектов Российской Федерации неотложных мер по защите населения и территорий от негативного воздействия паводковых вод, природных пожаров. Требуется проведение мероприятий, направленных на развитие сил и средств МЧС России, включая формирование дополнительных подразделений, в том числе пиротехнических, на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также на территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к зоне проведения специальной военной операции. С учетом изложенного Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет: 1. Принять к сведению информацию Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о мерах по предотвращению и ликвидации паводков и природных пожаров в 2026 году. 2. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации рассмотреть в период весенней сессии 2026 года проект федерального закона N 1134358-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". 3. Рекомендовать Правительству Российской Федерации: 1) проработать вопрос о повышении уровня социальной защиты военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, и работников МЧС России (далее - сотрудники МЧС России), в том числе выполняющих задачи на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в ходе специальной военной операции, а также на территориях Курской области, Белгородской области и Брянской области, на которых введен правовой режим контртеррористической операции; 2) рассмотреть при формировании проекта федерального бюджета на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов вопрос о выделении бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий по созданию дополнительных пиротехнических подразделений МЧС России и увеличению штатной численности действующих для выполнения задач по поиску, обезвреживанию и (или) уничтожению взрывоопасных предметов, в том числе на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в ходе специальной военной операции, а также на территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к зоне проведения специальной военной операции. 4. Рекомендовать МЧС России: 1) осуществлять мероприятия по повышению готовности спасательных воинских формирований, подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, аварийно-спасательных формирований МЧС России к ликвидации чрезвычайных ситуаций; 2) продолжить совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации практику заключения соглашений между территориальными органами МЧС России и высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации о предоставлении дополнительных мер социальной защиты (в том числе материального стимулирования) сотрудникам МЧС России и членам их семей за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации; 3) обеспечить постоянное прогнозирование возникновения и развития чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период и пожароопасный сезон 2026 года, своевременное доведение информации до федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций, а также осуществление контроля за выполнением указанными органами и организациями необходимых предупредительных мероприятий; 4) организовать при подготовке и прохождении пожароопасного сезона 2026 года развертывание временных пожарных постов для защиты населенных пунктов от природных пожаров; 5) осуществлять контроль: за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области защиты населения и территорий от опасностей при прохождении паводкоопасного периода и пожароопасного сезона; за противопожарным обустройством населенных пунктов, а также территорий организации отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, подверженных угрозе природных пожаров; 6) организовать работу по повышению качества подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций посредством актуализации программ повышения квалификации, внедрения современных технических средств обучения и информационных технологий; 7) продолжить совершенствование подготовки руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их заместителей по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах с учетом современных вызовов и угроз; 8) обеспечить оказание исполнительным органам субъектов Российской Федерации методической помощи по вопросам создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также формирования запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях организации гражданской обороны; 9) продолжить развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций за счет использования данных системы космического мониторинга МЧС России и современных информационных систем; 10) продолжить укрепление международного сотрудничества с иностранными государствами, в том числе в рамках Содружества Независимых Государств, Организации Договора о коллективной безопасности, Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС, в частности по вопросам проведения совместных учений, обмена информацией по линии центров управления в кризисных ситуациях, оказания помощи в реализации международных программ, проектов и операций по гуманитарному разминированию, выполнения взрывных работ, а также ликвидации чрезвычайных ситуаций. 5. Рекомендовать Министерству просвещения Российской Федерации и Министерству науки и высшего образования Российской Федерации совместно с МЧС России проработать вопрос об отнесении к индивидуальным достижениям, результаты которых учитываются образовательными организациями при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования (программы бакалавриата, программы специалитета) посредством начисления баллов, наличия у поступающего памятной медали Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации "За проявленное мужество", начиная с 2027/28 учебного года. 6. Рекомендовать высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации: 1) обеспечить выполнение органами государственной власти субъектов Российской Федерации мер: по устройству противопожарных минерализированных полос в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, подверженных угрозе природных пожаров; по своевременному выполнению мероприятий противопожарного обустройства лесов; по подготовке к прохождению паводкоопасного периода гидротехнических сооружений, образующих водохранилища; по защите территорий населенных пунктов, расположенных в границах зон затопления и подтопления; 2) обеспечить оперативное введение соответствующих уровней реагирования на природные пожары, а также особого противопожарного режима; 3) обеспечить своевременное привлечение сил и средств в соответствии со сводными планами тушения лесных пожаров на территориях субъектов Российской Федерации и планами тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий); 4) продолжить мониторинг соблюдения собственниками гидротехнических сооружений требований типовых правил использования водохранилищ, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 апреля 2025 года N 180, при подготовке и прохождении паводкоопасного периода; 5) предусмотреть создание в период подготовки к прохождению пожароопасного сезона резервов авиационного топлива на аэродромах в субъектах Российской Федерации, входящих в Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, для обеспечения деятельности сил и средств, привлекаемых к ликвидации природных пожаров; 6) принять меры по увеличению количества пунктов временного размещения и питания с возможностью круглогодичного пребывания людей; 7) проводить на постоянной основе контрольные (надзорные) мероприятия, направленные на оценку готовности лиц, использующих леса, к пожароопасному сезону, а также укомплектованности пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря в соответствии с установленными нормативами; 8) обеспечить своевременное доведение до подведомственных специализированных лесопожарных организаций государственных заданий и подготовку указанных организаций к прохождению пожароопасного сезона; 9) обеспечивать на постоянной основе бесперебойное функционирование системы видеонаблюдения за пожарной обстановкой в лесах, поддерживать постоянную готовность к использованию систем оповещения населения, полную готовность пожарной техники для задействования ее в период прохождения пожароопасного сезона; 10) обеспечить своевременное и эффективное использование финансовых и материальных ресурсов при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации; 11) проработать вопрос о возможности оказания помощи в материально-техническом оснащении территориальных подразделений МЧС России, а также предоставления сотрудникам указанных подразделений дополнительной социальной гарантии в виде ежемесячной денежной выплаты за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. 7. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в феврале 2027 года о ходе реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении. 8. Комитету Совета Федерации по обороне и безопасности: 1) проработать совместно с МЧС России вопросы: о разработке проекта нормативного правового акта, определяющего цели, задачи и полномочия органов государственной власти Российской Федерации при организации проведения работ по поиску, обезвреживанию и (или) уничтожению взрывоопасных предметов на территории Российской Федерации; о внесении изменений в Федеральный закон "Об обороне" в части включения всех сил и средств МЧС России в документы Плана обороны Российской Федерации; о внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах", направленных на повышение уровня социальной защиты сотрудников МЧС России, выполняющих задачи на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в ходе специальной военной операции; 2) проинформировать палату в период весенней сессии 2027 года о реализации настоящего постановления. 9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности. 10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
В.И.МАТВИЕНКО
---