Постановление Правительства РФ от 24.01.2023 № 80

(ред. от 25.12.2023)

«Об утверждении Правил ввоза в Российскую Федерацию семян сельскохозяйственных растений для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ, а также для использования в образовательных целях»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В соответствии с частью 6 статьи 22 Федерального закона «О семеноводстве» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила ввоза в Российскую Федерацию семян сельскохозяйственных растений для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ, а также для использования в образовательных целях.

2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Министерства и бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации до 1 сентября 2024 г.:

обеспечить техническую готовность федеральной государственной информационной системы в области семеноводства сельскохозяйственных растений к приему заявлений на выдачу подтверждения целевого назначения ввозимых семян сельскохозяйственных растений для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ, а также для использования в образовательных целях, поступающих из федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

осуществить совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации разработку и размещение в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» соответствующей интерактивной формы заявления в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г., за исключением пункта 3, который вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

ПРАВИЛА ВВОЗА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ СЕМЯН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗ И НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ, А ТАКЖЕ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ЦЕЛЯХ

1. Настоящие Правила определяют порядок ввоза в Российскую Федерацию семян сельскохозяйственных растений для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ, а также для использования в образовательных целях (далее — ввоз семян).

Положения настоящих Правил не распространяются на отношения, связанные с ввозом в Российскую Федерацию семян сельскохозяйственных растений из государств, являющихся членами Евразийского экономического союза.

2. Ввоз семян осуществляется научными организациями, образовательными организациями, в том числе образовательными организациями высшего образования, для проведения экспертиз, научно-исследовательских работ, использования в образовательных целях, а также иными организациями в целях проведения экспертиз.

3. Ввоз семян организациями, указанными в пункте 2 настоящих Правил (далее — заявитель), осуществляется при наличии подтверждения целевого назначения ввозимых семян сельскохозяйственных растений для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ, а также для использования в образовательных целях, выдаваемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее — подтверждение).

4. Для получения подтверждения заявитель представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — единый портал) заявление на выдачу подтверждения с приложением документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил.

Заявление на выдачу подтверждения подписывается заявителем с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Заявление на выдачу подтверждения в случае его подписания физическим лицом или индивидуальным предпринимателем при представлении интересов заявителя (при наличии доверенности, подтверждающей его полномочия) подписывается с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном порядке.

В заявлении на выдачу подтверждения указываются:

полное и сокращенное (при наличии) наименования заявителя, основной государственный регистрационный номер записи и дата внесения в единый государственный реестр юридических лиц (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), код причины постановки на учет согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения (при наличии), адрес в пределах места нахождения, адрес электронной почты (при наличии);

наименования сельскохозяйственных растений, в отношении семян которых запрашивается подтверждение, их коды (до десятого знака кодирования) в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и объем семян таких сельскохозяйственных растений;

наименование образца семян сельскохозяйственного растения, указанное в контракте (договоре) на поставку семян сельскохозяйственных растений для проведения экспертиз и (или) научно-исследовательских работ и (или) для использования в образовательных целях, предусматривающем их ввоз на территорию Российской Федерации (далее — контракт (договор) на поставку семян) (при наличии), или присвоенное заявителем (в случае ввоза семян без контракта (договора) на поставку семян).

5. К заявлению на выдачу подтверждения прилагаются электронные образы следующих документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов):

а) копии контрактов (договоров) на поставку семян (при наличии);

б) нотариально заверенный перевод контракта (договора) на поставку семян на русский язык (в случае если представленные документы (их заверенные копии) составлены на иностранном языке).

6. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления заявления на выдачу подтверждения и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, принимает решение о выдаче подтверждения или решение об отказе в выдаче подтверждения.

Решением о выдаче подтверждения является внесение записи в федеральную государственную информационную систему в области семеноводства сельскохозяйственных растений.

7. Основаниями для отказа в выдаче подтверждения являются:

а) несоответствие заявления на выдачу подтверждения и документов требованиям, установленным пунктами 4 и 5 настоящих Правил;

б) наличие в заявлении на выдачу подтверждения недостоверной информации.

8. Уведомление об отказе в выдаче подтверждения направляется заявителю в день принятия решения об отказе в выдаче подтверждения в автоматическом режиме в личный кабинет заявителя на едином портале в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

9. Заявитель вправе повторно в порядке, предусмотренном пунктами 4 и 5 настоящих Правил, представить заявление на выдачу подтверждения и документы на рассмотрение в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации после устранения причин, послуживших основанием для отказа в их рассмотрении.

10. В случае несогласия с решением об отказе в выдаче подтверждения оно может быть оспорено заявителем в течение 3 месяцев со дня направления уведомления об отказе в выдаче подтверждения путем подачи в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации жалобы в форме электронного документа с использованием единого портала с соблюдением требований, установленных абзацами вторым и третьим пункта 4 настоящих Правил (далее — жалоба).

11. Жалоба подлежит рассмотрению Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации.

12. По итогам рассмотрения жалобы Министерство сельского хозяйства Российской Федерации принимает одно из следующих решений:

а) оставляет жалобу без удовлетворения;

б) отменяет решение об отказе в выдаче подтверждения полностью и принимает решение о выдаче подтверждения в соответствии с абзацем вторым пункта 6 настоящих Правил.

13. Решение об отказе в выдаче подтверждения по итогам рассмотрения жалобы, содержащее обоснование принятого решения, направляется заявителю в день принятия соответствующего решения в автоматическом режиме в личный кабинет заявителя на едином портале в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

14. В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче подтверждения заявителю в день принятия соответствующего решения направляется выписка из федеральной государственной информационной системы в области семеноводства сельскохозяйственных растений о подтверждении целевого назначения ввозимых семян сельскохозяйственных растений для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ, а также для использования в образовательных целях по форме согласно приложению в личный кабинет заявителя на едином портале в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Подтверждение действует в течение 1 года.

Информация о выданных подтверждениях доводится до сведения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору не позднее 2-го рабочего дня посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

15. Ввоз семян осуществляется в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, предназначенных для ввоза в Российскую Федерацию животных, продукции животного происхождения, кормов, кормовых добавок, лекарственных средств для животных и подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 557 «Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, предназначенных для ввоза в Российскую Федерацию животных, продукции животного происхождения, кормов, кормовых добавок, лекарственных средств для животных и подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)».

16. Ввозимые семена сельскохозяйственных растений должны соответствовать карантинным фитосанитарным требованиям, предъявляемым к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза, установленным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 г. № 157 «Об утверждении Единых карантинных фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза», а также в затаренном состоянии иметь на таре (упаковке) ярлык (этикетку), форма которого устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона «О семеноводстве».

В случае если семена сельскохозяйственных растений обработаны химическими или биологическими препаратами, включенными в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, такие семена должны находиться в затаренном состоянии, а их тара (упаковка), ярлыки (этикетки) должны иметь соответствующие надписи и сопроводительные документы, определяющие порядок обращения с такими семенами и содержащие сведения о возможных негативных воздействиях на здоровье человека и окружающую среду.

17. Ввоз семян допускается при наличии:

а) контракта (договора) на перевозку (доставку) семян сельскохозяйственных растений для проведения экспертиз и (или) научно-исследовательских работ и (или) для использования в образовательных целях, заключенного с заявителем, имеющим подтверждение (в случае если ввоз семян осуществляется перевозчиком);

б) подтверждения;

в) сопроводительных документов, содержащих сведения о наименованиях сортов и гибридов растений, происхождении и качестве семян (при ввозе семян сельскохозяйственных растений в незатаренном состоянии (насыпью), а также сопроводительных документов, определяющих порядок обращения с семенами и содержащих сведения о возможных негативных воздействиях на здоровье человека и окружающую среду (в случае если семена сельскохозяйственных растений обработаны химическими или биологическими препаратами).

18. Для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ запрещается ввоз семян:

а) обработанных химическими или биологическими препаратами, пестицидами, не включенными в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, в незатаренном состоянии (насыпью);

б) без ярлыка (этикетки) на таре (упаковке) по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона «О семеноводстве»;

в) без сопроводительных документов, содержащих сведения о наименованиях сортов и гибридов растений, происхождении и качестве семян (при ввозе семян сельскохозяйственных растений в незатаренном состоянии (насыпью), а также без сопроводительных документов, определяющих порядок обращения с семенами и содержащих сведения о возможных негативных воздействиях на здоровье человека и окружающую среду (в случае если семена сельскохозяйственных растений обработаны химическими или биологическими препаратами);

г) обработанных химическими или биологическими препаратами, тара (упаковка), ярлыки (этикетки) которых не имеют соответствующих надписей.

19. Для использования в образовательных целях запрещается ввоз семян, указанных в пункте 18 настоящих Правил, а также семян:

а) сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию (для сортов и гибридов, роды и виды которых содержатся в перечне родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденном в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона «О семеноводстве»);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.12.2023 № 2291)

б) содержащих генно-инженерно-модифицированные организмы.

ВЫПИСКА из федеральной государственной информационной системы в области семеноводства сельскохозяйственных растений о подтверждении целевого назначения ввозимых семян сельскохозяйственных растений для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ, а также для использования в образовательных целях по состоянию на _______ «_____» _______ _____ г. (время) (число) (месяц) (год)

__________________________________________________________________________, (наименование сельскохозяйственного растения)

(полное и сокращенное (при наличии) наименования ввозящей в Российскую Федерацию семена сельскохозяйственных растений для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ, а также для использования в образовательных целях научной организации,

образовательной организации, в том числе образовательной организации высшего образования, иной организации, __________________________________________________________________________. идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) (при наличии), адрес в пределах места нахождения)

В федеральную государственную информационную систему в области семеноводства сельскохозяйственных растений внесена следующая информация:

Дата внесения информации в федеральную государственную информационную систему в области семеноводства сельскохозяйственных растений «__» _________ ____ г.