---
title: "Постановление N 8-3 Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности"
number: "8-3"
issuer: "Организация Договора о коллективной безопасности"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-3-odkb-organizatsiya-dogovora-o"
---

## Постановление N 8-3 Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности

# Постановление N 8-3 Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности

"О проекте Рекомендаций по сближению и гармонизации национального законодательства государств - членов ОДКБ в сфере противодействия терроризму и экстремизму"

(Принято в г. Санкт-Петербурге 26.11.2015)


<a id="p100001"></a>**ПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ**
**ОРГАНИЗАЦИИ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 8-3**
**О ПРОЕКТЕ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СБЛИЖЕНИЮ И ГАРМОНИЗАЦИИ**
**НАЦИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ОДКБ**
**В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИЗМУ**

<a id="p100003"></a>(Санкт-Петербург, 26 ноября 2015 года)

<a id="p100004"></a>Парламентская Ассамблея Организации Договора о коллективной безопасности постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Принять [Рекомендации](#p100010) по сближению и гармонизации национального законодательства государств - членов ОДКБ в сфере противодействия терроризму и экстремизму (прилагаются).
2. <a id="p100006"></a>Направить [Рекомендации](#p100010) по сближению и гармонизации национального законодательства государств - членов ОДКБ в сфере противодействия терроризму и экстремизму (далее - Рекомендации) в парламенты государств - членов ОДКБ для использования в работе по совершенствованию законодательства государств - членов Организации в соответствующей сфере.
3. <a id="p100007"></a>Разместить [Рекомендации](#p100010) на сайте и опубликовать в печатных материалах Парламентской Ассамблеи ОДКБ.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Председатель<br>
Парламентской Ассамблеи ОДКБ<br>
**С.Е.НАРЫШКИН**

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Приложение

</div>


<a id="p100010"></a>**РЕКОМЕНДАЦИИ**
**ПО СБЛИЖЕНИЮ И ГАРМОНИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА**
**ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ОДКБ В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ**
**ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИЗМУ**


### 1. <a id="p100011"></a>Общие положения


<a id="p100012"></a>Под национальным законодательством государств - членов ОДКБ в сфере противодействия терроризму и экстремизму понимаются прежде всего специальные законы о противодействии терроризму и экстремизму, а также принимаемые в их развитие нормы уголовного права и подзаконные акты.
<a id="p100013"></a>В современных условиях, на фоне объективно складывающихся транснациональных связей и миграционных потоков на евразийском пространстве, принятые в государствах - членах ОДКБ (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан) специальные законы о противодействии терроризму и экстремизму недостаточно устойчиво реализуются на основе единых стандартов. В связи с этим целесообразно сближение ряда принципиально важных положений.
<a id="p100014"></a>К числу таких положений следует отнести те, которые определяют и уточняют:
- <a id="p100015"></a>основные понятия, используемые при правовом регулировании противодействия терроризму и экстремизму;
- <a id="p100016"></a>основные принципы государственной политики в сфере противодействия терроризму;
- <a id="p100017"></a>основные направления государственной политики в сфере противодействия экстремизму;
- <a id="p100018"></a>ответственность за осуществление деятельности, определяемой законодательством как экстремистская;
- <a id="p100019"></a>проведение контртеррористических операций;
- <a id="p100020"></a>порядок контроля за деятельностью политических, общественных, религиозных и иных организаций, осуществляемого с целью недопущения с их стороны проявлений экстремистского характера.


### 2. <a id="p100021"></a>Основные понятия, используемые при правовом регулировании противодействия терроризму и экстремизму


<a id="p100022"></a>2.1. Статью 1 Закона Кыргызской Республики от 8 ноября 2006 года N 178 "О противодействии терроризму" рекомендуется изложить в соответствии с редакцией понятия "терроризм" [статьи 3](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-terrorizmu/statya-3#p100023) модельного закона СНГ от 3 декабря 2009 года N 33-18 "О противодействии терроризму":
<a id="p100023"></a>"терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий".


| <a id="p100024"></a>Статья 1 Закона Кыргызской Республики от 8 ноября 2006 года N 178 "О противодействии терроризму" | <a id="p100025"></a>[Статья 3](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-terrorizmu/statya-3#p100023) модельного закона СНГ от 3 декабря 2009 года N 33-18 "О противодействии терроризму" |
| --- | --- |
| <a id="p100026"></a>терроризм - понимается в том значении, которое указано в статье 226 Уголовного кодекса Кыргызской Республики | <a id="p100027"></a>терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий |


<a id="p100028"></a>2.2. В статье 4 Закона Республики Таджикистан от 16 ноября 1999 года N 845 "О борьбе с терроризмом" определение понятия "террористическая организация" рекомендуется изложить с учетом редакции [статьи 3](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-terrorizmu/statya-3#p100023) модельного закона СНГ от 3 декабря 2009 года N 33-18 "О противодействии терроризму":
<a id="p100029"></a>"террористическая организация - устойчивое объединение физических лиц, созданное в целях осуществления террористической деятельности и (или) признающее возможность использования в своей деятельности терроризма. Признаками террористической организации являются: наличие в уставных и программных документах организации положений терроризма и террористической деятельности, специализация членов организации по выполнению функции, которые квалифицируются как террористическая деятельность с ведома хотя бы одного из руководящих органов данной организации".


| <a id="p100030"></a>Статья 4 Закона Республики Таджикистан от 16 ноября 1999 года N 845 "О борьбе с терроризмом" | <a id="p100031"></a>[Статья 3](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-terrorizmu/statya-3#p100023) модельного закона СНГ от 3 декабря 2009 года N 33-18 "О противодействии терроризму" |
| --- | --- |
| <a id="p100032"></a>террористическая организация - организация, созданная в целях осуществления террористической деятельности или признающая возможность использования в своей деятельности терроризма. Организация считается террористической, если хотя бы одно из ее структурных подразделений осуществляет террористическую деятельность с ведома хотя бы одного из руководящих органов данной организации | <a id="p100033"></a>террористическая организация - устойчивое объединение физических лиц, созданное в целях осуществления террористической деятельности и (или) признающее возможность использования в своей деятельности терроризма. Признаками террористической организации являются: специализация участников по выполняемым функциям, наличие, как правило, уставных и программных документов. Организация признается террористической в установленном законодательством государства порядке, а также в том случае, если хотя бы одно из ее структурных подразделений осуществляет террористическую деятельность с ведома хотя бы одного из руководящих органов данной организации |


<a id="p100034"></a>2.3. В пункте 5 статьи 5 Закона Республики Армения от 19 апреля 2005 года N 3Р-79 "О борьбе с терроризмом" и в статье 3 Закона Республики Беларусь от 3 января 2002 года N 77-3 "О борьбе с терроризмом" определение понятия "контртеррористическая операция" рекомендуется изложить с учетом редакции [статьи 3](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-terrorizmu/statya-3#p100023) модельного закона СНГ от 3 декабря 2009 года N 33-18 "О противодействии терроризму":
<a id="p100035"></a>"контртеррористическая операция - комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористической акции, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических и юридических лиц, а также по минимизации последствий террористических действий".


| <a id="p100036"></a>Статья 5 Закона Республики Армения от 19 апреля 2005 года N 3Р-79 "О борьбе с терроризмом" | <a id="p100037"></a>Статья 3 Закона Республики Беларусь от 3 января 2002 года N 77-3 "О борьбе с терроризмом" | <a id="p100038"></a>[Статья 3](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-terrorizmu/statya-3#p100023) модельного закона СНГ от 3 декабря 2009 года N 33-18 "О противодействии терроризму" |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100039"></a>5) контртеррористическая операция - специальные мероприятия, направленные на выявление, предотвращение террористической акции, а также обеспечение интересов государства и безопасности физических лиц, обезвреживание террористов и минимизацию последствий террористических действий | <a id="p100040"></a>контртеррористическая операция - специальные мероприятия по пресечению акта терроризма, минимизации его последствий, пресечению деятельности незаконного вооруженного формирования, проводимые в целях защиты интересов государства, обеспечения безопасности граждан и организаций, обезвреживания террористов | <a id="p100041"></a>контртеррористическая операция - комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению акта терроризма, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических и юридических лиц, а также по минимизации последствий акта терроризма |


<a id="p100042"></a>2.4. В статье 5 Закона Республики Армения от 19 апреля 2005 года N 3Р-79 "О борьбе с терроризмом", в статье 3 Закона Республики Беларусь от 3 января 2002 года N 77-3 "О борьбе с терроризмом" и в статье 1 Закона Республики Казахстан от 13 июля 2005 года N 416 "О противодействии терроризму" определение понятия "зона проведения контртеррористической операции" рекомендуется изложить в соответствии с редакцией [статьи 3](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-terrorizmu/statya-3#p100023) модельного закона СНГ от 3 декабря 2009 года N 33-18 "О противодействии терроризму":
<a id="p100043"></a>"зона проведения контртеррористической операции - территория, акватория или воздушное пространство, транспортное средство, здание, строение, сооружение, помещение и прилегающие к ним участки местности, в пределах которых проводится контртеррористическая операция".


| <a id="p100044"></a>Статья 5 Закона Республики Армения от 19 апреля 2005 года N 3Р-79 "О борьбе с терроризмом" | <a id="p100045"></a>Статья 3 Закона Республики Беларусь от 3 января 2002 года N 77-3 "О борьбе с терроризмом" | <a id="p100046"></a>Статья 1 Закона Республики Казахстан от 13 июля 2005 года N 416 "О противодействии терроризму" | <a id="p100047"></a>[Статья 3](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-terrorizmu/statya-3#p100023) модельного закона СНГ от 3 декабря 2009 года N 33-18 "О противодействии терроризму" |
| --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100048"></a>зона проведения контртеррористической операции - отдельные участки местности или акватории, транспортное средство, здание, сооружение, помещение и прилегающие к ним территории или акватории, в пределах которых проводится указанная операция | <a id="p100049"></a>зона проведения контртеррористической операции - отдельные участки местности или акватории, транспортное средство, здание, сооружение, помещение и прилегающие к ним территории или акватории, в пределах которых проводится указанная операция | <a id="p100050"></a>7) зона проведения антитеррористической операции - определенные руководителем антитеррористической операции отдельные участки местности или акватории, воздушное пространство, транспортное средство, здание, строение, сооружение, помещение и прилегающие к ним территории, в пределах которых проводится указанная операция | <a id="p100051"></a>зона проведения контртеррористической операции - территория, акватория или воздушное пространство, транспортное средство, здание, строение, сооружение, помещение и прилегающие к ним участки местности, в пределах которых проводится контртеррористическая операция |


<a id="p100052"></a>2.5. В статье 1 Закона Республики Беларусь от 4 января 2007 года N 203-3 "О противодействии экстремизму" определение термина "экстремизм (экстремистская деятельность)", а также в статье 1 Закона Кыргызской Республики от 17 августа 2005 года N 150 "О противодействии экстремистской деятельности" и в пункте 1 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" определение термина "экстремизм (экстремистская деятельность)" рекомендуется изложить с учетом редакции [статьи 1](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-ekstremizmu/statya-1#p100005) модельного закона СНГ от 14 мая 2009 года N 32-9 "О противодействии экстремизму":
<a id="p100053"></a>"посягательство на безопасность личности, общества и государства, осуществляемое вследствие отрицания правовых и (или) иных общепринятых норм и правил социального поведения".
<a id="p100054"></a>В статье 1 Закона Республики Таджикистан от 8 декабря 2003 года N 69 "О борьбе с экстремизмом" определение термина "экстремизм" рекомендуется изложить с учетом редакции [статьи 1](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-ekstremizmu/statya-1#p100005) модельного закона СНГ от 14 мая 2009 года N 32-9 "О противодействии экстремизму":
<a id="p100055"></a>"экстремизм - это проявление юридическими и физическими лицами выражения крайних, законодательно недопустимых форм действий, дестабилизирующих ситуацию в Республике Таджикистан с целью изменения конституционного строя, захвата власти и (или) присвоения ее полномочий, разжигания расовой, национальной и религиозной вражды, нарушающих права и свободы человека и гражданина, создающих угрозу национальной безопасности".


| <a id="p100056"></a>Статья 1 Закона Республики Беларусь от 4 января 2007 года N 203-3 "О противодействии экстремизму" | <a id="p100057"></a>Статья 1 Закона Кыргызской Республики от 17 августа 2005 года N 150 "О противодействии экстремистской деятельности" | <a id="p100058"></a>Статья 1 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" | <a id="p100059"></a>Статья 1 Закона Республики Таджикистан от 8 декабря 2003 года N 69 "О борьбе с экстремизмом" | <a id="p100060"></a>[Статья 1](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-ekstremizmu/statya-1#p100005) модельного закона СНГ от 14 мая 2009 года N 32-9 "О противодействии экстремизму" |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100061"></a>экстремизм (экстремистская деятельность) | <a id="p100062"></a>экстремистская деятельность (экстремизм) | <a id="p100063"></a>1) экстремистская деятельность (экстремизм) | <a id="p100064"></a>экстремизм - это проявление юридическими и физическими лицами выражения крайних форм действий, призывающих к дестабилизации, изменению конституционного строя в стране, захвату власти и присвоению ее полномочий, разжиганию расовой, национальной, социальной и религиозной вражды | <a id="p100065"></a>экстремизм - посягательство на основы конституционного строя и безопасность государства, а также нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, осуществляемые вследствие отрицания правовых и (или) иных общепринятых норм и правил социального поведения |


<a id="p100066"></a>2.6. Абзац 4 статьи 1 Закона Республики Беларусь от 4 января 2007 года N 203-3 "О противодействии экстремизму" рекомендуется изложить с учетом редакции [статьи 1](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-ekstremizmu/statya-1#p100005) Модельного закона СНГ от 14 мая 2009 года N 32-9 "О противодействии экстремизму":
<a id="p100067"></a>"публичные призывы к указанным деятельности и действиям, их финансирование либо иное содействие в их осуществлении, в том числе путем предоставления недвижимого имущества, средств электросвязи, учебных, полиграфических, иных материально-технических средств или информационных услуг. Массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения".


| <a id="p100068"></a>Статья 1 Закона Республики Беларусь от 4 января 2007 года N 203-3 "О противодействии экстремизму" | <a id="p100069"></a>[Статья 1](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-ekstremizmu/statya-1#p100005) модельного закона СНГ от 14 мая 2009 года N 32-9 "О противодействии экстремизму" |
| --- | --- |
| <a id="p100070"></a>публичные призывы к указанным деятельности и действиям, их финансирование либо иное содействие в их осуществлении, в том числе путем предоставления недвижимого имущества, средств электросвязи, учебных, полиграфических, иных материально-технических средств или информационных услуг | <a id="p100071"></a>публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения |


<a id="p100072"></a>2.7. В статье 1 Закона Республики Казахстан от 18 февраля 2005 года N 31 "О противодействии экстремизму" определение понятия "противодействие экстремизму" рекомендуется изложить в соответствии с редакцией [статьи 1](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-ekstremizmu/statya-1#p100005) модельного закона СНГ от 14 мая 2009 года N 32-9 "О противодействии экстремизму":
<a id="p100073"></a>"противодействие экстремизму - предусмотренная законом деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, направленная против проявления экстремизма, на выявление и устранение причин и условий, способствующих проявлениям экстремизма, а также на предупреждение, выявление, пресечение экстремистской деятельности и ликвидации ее последствий".


| <a id="p100074"></a>Статья 1 Закона Республики Казахстан от 18 февраля 2005 года N 31 "О противодействии экстремизму" | <a id="p100075"></a>[Статья 1](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-ekstremizmu/statya-1#p100005) модельного закона СНГ от 14 мая 2009 года N 32-9 "О противодействии экстремизму" |
| --- | --- |
| <a id="p100076"></a>2) противодействие экстремизму - деятельность государственных органов, направленная на защиту прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечение целостности и национальной безопасности Республики Казахстан от экстремизма, предупреждение, выявление, пресечение экстремизма и ликвидацию его последствий, а также выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремизма | <a id="p100077"></a>противодействие экстремизму - деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, направленная на защиту основ конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина, обеспечение целостности и национальной безопасности государства, выявление и устранение причин и условий, способствующих проявлениям экстремизма, а также на предупреждение, выявление, пресечение экстремистской деятельности и ликвидацию ее последствий |



### 3. <a id="p100078"></a>Основные принципы государственной политики в сфере противодействия терроризму


<a id="p100079"></a>В статье 4 Закона Республики Армения от 19 апреля 2005 года N 3Р-79 "О борьбе с терроризмом" и в статье 2 Закона Республики Беларусь от 3 января 2002 года N 77-3 "О борьбе с терроризмом" рекомендуется добавить новый принцип, а пункт 2-1 статьи 3 Закона Республики Казахстан от 13 июля 2005 года N 416 "О противодействии терроризму", пункт 13 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и пункт 6 статьи 13 Закона Республики Таджикистан от 16 ноября 1999 года N 845 "О борьбе с терроризмом" изложить в редакции [пункта "н" статьи 2](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-terrorizmu/statya-2#p100022) модельного закона СНГ от 3 декабря 2009 года N 33-18 "О противодействии терроризму":
<a id="p100080"></a>"адекватность мер противодействия терроризму характеру и степени террористической угрозы".


| <a id="p100081"></a>Статья 4 Закона Республики Армения от 19 апреля 2005 года N 3Р-79 "О борьбе с терроризмом" | <a id="p100082"></a>Статья 2 Закона Республики Беларусь от 3 января 2002 года N 77-3 "О борьбе с терроризмом" | <a id="p100083"></a>Пункт 2-1 статьи 3 Закона Республики Казахстан от 13 июля 2005 года N 416 "О противодействии терроризму" | <a id="p100084"></a>Пункт 13 статьи 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" | <a id="p100085"></a>Пункт 6 статьи 13 Закона Республики Таджикистан от 16 ноября 1999 года N 845 "О борьбе с терроризмом" | <a id="p100086"></a>[Пункт "н" статьи 2](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-terrorizmu/statya-2#p100022) Модельного закона СНГ от 3 декабря 2009 года N 33-18 "О противодействии терроризму" |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100087"></a>- | <a id="p100088"></a>- | <a id="p100089"></a>соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности | <a id="p100090"></a>соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности | <a id="p100091"></a>правомерность причинения вреда террористу | <a id="p100092"></a>адекватность мер противодействия терроризму характеру и степени террористической угрозы |



### 4. <a id="p100093"></a>Основные направления государственной политики в сфере противодействия экстремизму


<a id="p100094"></a>Статью 4 Закона Республики Беларусь от 4 января 2007 года N 203-3 "О противодействии экстремизму" и статью 5 Закона Республики Казахстан от 18 февраля 2005 года N 31 "О противодействии экстремизму" рекомендуется изложить с учетом редакции [статьи 4](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-ekstremizmu/statya-4#p100033) модельного закона СНГ от 14 мая 2009 года N 32-9 "О противодействии экстремизму":
<a id="p100095"></a>"Противодействие экстремизму осуществляется по следующим основным направлениям:
- <a id="p100096"></a>предупреждение распространения идеологии экстремизма и осуществления экстремистской деятельности, в том числе выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих ее осуществлению и распространению;
- <a id="p100097"></a>выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц;
- <a id="p100098"></a>международное сотрудничество в области борьбы с экстремизмом".
<a id="p100099"></a>Статью 3 Закона Кыргызской Республики от 17 августа 2005 года N 150 "О противодействии экстремистской деятельности" и статью 3 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" рекомендуется изложить с учетом редакции [статьи 4](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-ekstremizmu/statya-4#p100033) модельного закона СНГ от 14 мая 2009 года N 32-9 "О противодействии экстремизму":
<a id="p100100"></a>"Противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:
- <a id="p100101"></a>предупреждение распространения идеологии экстремизма и осуществления экстремистской деятельности, в том числе выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих ее осуществлению и распространению;
- <a id="p100102"></a>выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц;
- <a id="p100103"></a>международное сотрудничество в области борьбы с экстремизмом".
<a id="p100104"></a>Статью 5 Закона Республики Таджикистан от 8 декабря 2003 года N 69 "О борьбе с экстремизмом" изложить с учетом редакции [статьи 4](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-ekstremizmu/statya-4#p100033) модельного закона СНГ от 14 мая 2009 года N 32-9 "О противодействии экстремизму":
<a id="p100105"></a>"Борьба с экстремизмом осуществляется по следующим основным направлениям:
- <a id="p100106"></a>предупреждение распространения идеологии экстремизма и осуществления экстремистской деятельности, в том числе выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих ее осуществлению и распространению;
- <a id="p100107"></a>выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц;
- <a id="p100108"></a>международное сотрудничество в области борьбы с экстремизмом".


| <a id="p100109"></a>Статья 4 Закона Республики Беларусь от 4 января 2007 года N 203-3 "О противодействии экстремизму" | <a id="p100110"></a>Статья 5 Закона Республики Казахстан от 18 февраля 2005 года N 31 "О противодействии экстремизму" | <a id="p100111"></a>Статья 3 Закона Кыргызской Республики от 17 августа 2005 года N 150 "О противодействии экстремистской деятельности" | <a id="p100112"></a>Статья 3 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" | <a id="p100113"></a>Статья 5 Закона Республики Таджикистан от 8 декабря 2003 года N 69 "О борьбе с экстремизмом" | <a id="p100114"></a>[Статья 4](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-ekstremizmu/statya-4#p100033) модельного закона СНГ от 14 мая 2009 года N 32-9 "О противодействии экстремизму" |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100115"></a>Противодействие экстремизму осуществляется посредством:<br>принятия профилактических мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих экстремистской деятельности;<br>предупреждения и пресечения экстремистской деятельности | <a id="p100116"></a>Противодействие экстремизму осуществляется по следующим основным направлениям:<br>принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремизма, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих его осуществлению;<br>выявление и пресечение экстремизма;<br>международное сотрудничество в области противодействия экстремизму | <a id="p100117"></a>Противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:<br>принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;<br>выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных объединений или религиозных организаций, иных организаций, физических лиц | <a id="p100118"></a>Противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:<br>принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;<br>выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц | <a id="p100119"></a>Борьба с экстремизмом осуществляется по следующим основным направлениям:<br>принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;<br>выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности юридических и физических лиц | <a id="p100120"></a>Противодействие экстремизму осуществляется по следующим основным направлениям:<br>предупреждение распространения идеологии экстремизма и осуществления экстремистской деятельности, в том числе выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих ее осуществлению и распространению;<br>выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц |



### 5. <a id="p100121"></a>Ответственность за осуществление деятельности, определяемой законодательством как экстремистская


<a id="p100122"></a>Абзац 1 статьи 16 Закона Республики Беларусь от 4 января 2007 года N 203-3 "О противодействии экстремизму" рекомендуется изложить с учетом редакции [части 1 абзаца 3 статьи 18](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-ekstremizmu/statya-18#p100104) модельного закона СНГ от 14 мая 2009 года N 32-9 "О противодействии экстремизму":
<a id="p100123"></a>"В случае если руководитель или иное должностное лицо руководящего органа организации делает публичное заявление, призывающее к осуществлению экстремистской деятельности, без указания на то, что это его личное мнение, а равно в случае вступления в законную силу в отношении такого лица приговора суда за преступление экстремистской направленности соответствующая организация обязана в течение пяти дней со дня, когда указанное заявление было сделано, публично заявить в средствах массовой информации о своем несогласии с высказываниями или действиями такого лица".


| <a id="p100124"></a>Абзац 1статьи 16 Закона Республики Беларусь от 4 января 2007 года N 203-3 "О противодействии экстремизму" | <a id="p100125"></a>[Часть 1 абзаца 3статьи 18](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-ekstremizmu/statya-18#p100104) модельного закона СНГ от 14 мая 2009 года N 32-9 "О противодействии экстремизму" |
| --- | --- |
| <a id="p100126"></a>В случае, если руководитель или иное должностное лицо руководящего органа организации делают публичное заявление, призывающее к осуществлению экстремистской деятельности, без указания на то, что это их личное мнение, руководящий орган соответствующей организации обязан в течение пяти дней со дня, когда указанное заявление было сделано, заявить в средствах массовой информации о своем несогласии с этим заявлением. | <a id="p100127"></a>В случае если руководитель или член руководящего органа организации делает публичное заявление, призывающее к осуществлению экстремистской деятельности, без указания на то, что это его личное мнение, а равно в случае вступления в законную силу в отношении такого лица приговора суда за преступление экстремистской направленности соответствующая организация обязана в течение пяти дней со дня, когда указанное заявление было сделано, публично заявить о своем несогласии с высказываниями или действиями такого лица |



### 6. <a id="p100128"></a>Проведение контртеррористических операций


<a id="p100129"></a>Подпункт 5 пункта 2 статьи 15-1 Закона Республики Казахстан от 13 июля 2005 года N 416 "О противодействии терроризму" рекомендуется изложить в соответствии с редакцией [подпункта "н" пункта 3 статьи 20](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-terrorizmu/statya-20#p100187) модельного закона СНГ от 3 декабря 2009 года N 33-18 "О противодействии терроризму":
<a id="p100130"></a>"5) введение карантина, проведение санитарно-противоэпидемических, ветеринарных и других карантинных мероприятий".


| <a id="p100131"></a>Подпункт 5 пункта 2 статьи 15-1 Закона Республики Казахстан от 13 июля 2005года N 416 "О противодействии терроризму" | <a id="p100132"></a>[Подпункт "н" пункта 3 статьи 20](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-terrorizmu/statya-20#p100187) модельного закона СНГ от 3 декабря 2009 года N 33-18 "О противодействии терроризму" |
| --- | --- |
| <a id="p100133"></a>5) введение карантина, проведение санитарно-противоэпидемических, ветеринарных мероприятий и мероприятий по карантину растений | <a id="p100134"></a>н) введение карантина, проведение санитарно-противоэпидемических, ветеринарных и других карантинных мероприятий |



### 7. <a id="p100135"></a>Порядок контроля за деятельностью политических, общественных, религиозных и иных организаций, осуществляемого с целью недопущения с их стороны проявлений экстремистского характера


<a id="p100136"></a>Абзац 1 статьи 7 Закона Кыргызской Республики от 17 августа 2005 года N 150 "О противодействии экстремистской деятельности" рекомендуется изложить с учетом редакции [абзаца 1](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-ekstremizmu/statya-8#p100048) - [2 статьи 8](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-ekstremizmu/statya-8#p100049) модельного закона СНГ от 14 мая 2009 года N 32-9 "О противодействии экстремизму":
<a id="p100137"></a>"На территории Кыргызской Республики запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.
<a id="p100138"></a>Организации в случае выявления фактов, свидетельствующих о наличии в ее деятельности, в том числе в деятельности хотя бы одного из ее региональных или других структурных подразделений, признаков экстремистской деятельности, выносится предупреждение в письменной форме о недопустимости такой деятельности с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения, в том числе допущенных нарушений. В случае если возможно принять меры по устранению допущенных нарушений, в предупреждении устанавливается срок для устранения указанных нарушений, составляющий не менее 10 дней со дня вынесения предупреждения".


| <a id="p100139"></a>Абзац 1 статьи 7 Закона Кыргызской Республики от 17 августа 2005 года N 150 "О противодействии экстремистской деятельности" | <a id="p100140"></a>[Абзацы 1](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-ekstremizmu/statya-8#p100048) - [2 статьи 8](https://bukva.ai/docs/modelnyy-zakon-o-protivodeystvii-ekstremizmu/statya-8#p100049) модельного закона СНГ от 14 мая 2009 года N 32-9 "О противодействии экстремизму" |
| --- | --- |
| <a id="p100141"></a>Общественному объединению или религиозной организации либо иной организации в случае выявления фактов, свидетельствующих о наличии в их деятельности, в том числе в деятельности хотя бы одного из их региональных или других структурных подразделений, признаков экстремизма, выносится предостережение в письменной форме о недопустимости такой деятельности с указанием конкретных оснований вынесения предостережения, в том числе допущенных нарушений. В случае если возможно принять меры по устранению допущенных нарушений в предостережении также устанавливается срок для устранения указанных нарушений, составляющий не менее десяти дней со дня вынесения предостережения | <a id="p100142"></a>На территории государства запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.<br>Организации в случае выявления фактов, свидетельствующих о наличии в ее деятельности, в том числе в деятельности хотя бы одного из ее региональных или других структурных подразделений, признаков экстремистской деятельности, выносится предупреждение в письменной форме о недопустимости такой деятельности с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения, в том числе допущенных нарушений. В случае если возможно принять меры по устранению допущенных нарушений, в предупреждении устанавливается срок для устранения указанных нарушений в соответствии с национальным законодательством |



### 8. <a id="p100143"></a>Заключительные положения


<a id="p100144"></a>Национальное законодательство государств - членов ОДКБ в рассматриваемой сфере в целом содержит различные подходы к правовому регулированию деятельности по противодействию терроризму и экстремизму, что обусловлено в том числе отсутствием соответствующего модельного закона в период принятия действующих национальных законов (1999 - 2007 годы).
<a id="p100145"></a>Реализация настоящих Рекомендаций может осуществляться путем непосредственного внесения изменений в действующие нормативные правовые акты государств - членов ОДКБ или посредством разработки целевых планов и программ законотворческой деятельности в тех сферах нормативного правового регулирования, которые затрагивает специализированное законодательство о противодействии терроризму и экстремизму.



<a id="p100146"></a>

---