---
title: "Постановление Госстандарта России N 8, Госкомсанэпиднадзора России N 5 от 28.04.1995"
number: "8"
issued_on: 1995-04-28
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-1995-3"
---

## Постановление Госстандарта России N 8, Госкомсанэпиднадзора России N 5 от 28.04.1995

# Постановление Госстандарта России N 8, Госкомсанэпиднадзора России N 5 от 28.04.1995

"О создании и введении системы сертификации питьевой воды, материалов, технологических процессов и оборудования, применяемых в хозяйственно-питьевом водоснабжении"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ,**<br>
**МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ**<br>
**N 8**

<a id="p100002"></a>**ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО**<br>
**НАДЗОРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**N 5**

<a id="p100003"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 28 апреля 1995 года**

<a id="p100004"></a>**О СОЗДАНИИ И ВВЕДЕНИИ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ,**<br>
**МАТЕРИАЛОВ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ И ОБОРУДОВАНИЯ,**<br>
ПРИМЕНЯЕМЫХ В ХОЗЯЙСТВЕННО-ПИТЬЕВОМ ВОДОСНАБЖЕНИИ

</div>


<a id="p100005"></a>В обеспечение реализации Законов Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг", "О защите прав потребителей" и "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и в соответствии с Приказом Госстандарта России и Госкомсанэпиднадзора России от 24.03.94 N 47/24 учеными и специалистами организаций Госстандарта России, Госкомсанэпиднадзора России, Российской академии медицинских наук (РАМН) и Минстроя России разработана с учетом международной практики "Система сертификации питьевой воды, материалов, технологических процессов и оборудования, применяемых в хозяйственно-питьевом водоснабжении" (далее - Система).
<a id="p100006"></a>Для обеспечения ее функционирования разработан комплекс основополагающих документов Системы, определена нормативная база сертификации, основу которой составляют ГОСТ 2874-82, ГОСТ 2761-84 и СанПиН 4630-88. Кроме того, разработаны и подготовлены к утверждению санитарные нормы, устанавливающие на основе рекомендуемой ВОЗ номенклатуры показателей качества требования к питьевой воде централизованных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения. В целях создания отечественной нормативно-правовой базы в рамках проведенных ТК 343 "Качество воды" работ сформирована Концепция и Программа комплексной стандартизации, сертификации и метрологического обеспечения по проблеме улучшения качества питьевой воды, подготовлен проект Закона РФ "Об обеспечении населения питьевой водой", разрабатывается комплекс государственных стандартов по контролю качества воды.
<a id="p100007"></a>Научно-методологические основы сертификации объектов Системы апробированы в практической деятельности Главного контрольно-испытательного центра питьевой воды (ГИЦ) при ВНИИстандарт и органов по сертификации (ВНИИстандарт и ВНИИНМАШ), взаимодействующих с организациями Госкомсанэпиднадзора России и РАМН. Получен практический опыт по сертификации питьевой воды в централизованных системах водоснабжения на основе испытаний в аккредитованных лабораториях, подтверждающих заявления-декларации предприятий, сертификации их производств и систем качества, обеспечения населения реальной информацией о составе и качестве потребляемой питьевой воды.
<a id="p100008"></a>Основной целью Системы является содействие комплексному решению социально значимой для страны проблемы улучшения качества питьевой воды путем достоверной оценки ее качества, безопасности, безвредности, оценки эффективности водоочистных устройств, оборудования и технологии в части обеспечения требуемой полноты очистки и обеззараживания воды в соответствии с их значением, анализа и оценки производств и систем качества на предприятиях водоснабжения, а также оценки качества реагентов и материалов, используемых в системах хозяйственно-питьевого водоснабжения.
<a id="p100009"></a>Сертификацию питьевой воды и водоочистных устройств в настоящее время осуществляет ряд органов и испытательных лабораторий. В то же время необходим целенаправленный комплекс работ по формированию территориально-разнесенной сети Системы, обеспечивающей решение региональных задач сертификации с учетом местных особенностей качества источников, состояния систем водоснабжения. Требует также решения проблема комплексной оценки соответствия объектов Системы по совокупности сертифицируемых параметров, включая предварительную гигиеническую оценку, электро- и пожароопасность, электромагнитную совместимость т.п.
<a id="p100010"></a>В связи с ограниченностью бюджетных ассигнований группой ученых и специалистов в области питьевого водоснабжения, гигиены воды и защиты прав потребителей выдвинута инициатива создания общественного фонда "Питьевая вода России", одной из целей которого является финансовая поддержка наукоемких работ по стандартизации, метрологии и сертификации в этой области.
<a id="p100011"></a>Госстандарт России и Госкомсанэпиднадзор России постановляют:
1. <a id="p100012"></a>Одобрить проведенную рабочей группой ученых - специалистов работу по созданию Системы сертификации питьевой воды, материалов, технологических процессов и оборудования, применяемых в хозяйственно-питьевом водоснабжении.
2. <a id="p100013"></a>Утвердить организационную структуру, комплект основополагающих документов Системы <*>, в том числе:
<a id="p100014"></a>"Основные положения";
<a id="p100015"></a>"Правила сертификации питьевой воды, расфасованной в емкости";
<a id="p100016"></a>"Правила сертификации водоочистных устройств";
<a id="p100017"></a>"Правила сертификации питьевой воды, производств и систем качества в централизованных системах хозяйственно-питьевого водоснабжения" и "План мероприятий по развитию Системы сертификации питьевой воды, материалов, технологических процессов и оборудования, применяемых в хозяйственно-питьевом водоснабжении на 1995 - 1996 гг." (приводится в [Приложении](#p100049)).

<a id="p100018"></a>

---

<a id="p100019"></a><*> Комплект документов распространяется ВНИИСтандартом.

<a id="p100020"></a>Управлению стандартизации и сертификации продукции пищевой, легкой промышленности и сельскохозяйственного производства (М.Ф. Мишиной) и Управлению технической политики в области сертификации (М.А. Ушакову) осуществить в установленном порядке регистрацию Системы в Государственном реестре.
3. <a id="p100021"></a>Назначить ВНИИстандарт (С.А. Подлепа) Центральным органом Системы, МНИИГ им. Ф.Ф. Эрисмана (А.И. Потапов) - Научно-методическим центром по гигиенической оценке (гигиенической сертификации).
4. <a id="p100022"></a>Введение Системы осуществить поэтапно:
<a id="p100023"></a>обязательную сертификацию питьевой воды, расфасованной в емкости (бутилированной питьевой воды) и бытовых водоочистных устройств - с 1 августа 1995 г.;
<a id="p100024"></a>обязательную сертификацию применяемых в питьевом водоснабжении реагентов, материалов и оборудования - по мере разработки и утверждения необходимых нормативных документов на эту продукцию.
5. <a id="p100025"></a>Управлению стандартизации и сертификации продукции пищевой, легкой промышленности и сельскохозяйственного производства (М.Ф. Мишиной), Управлению технической политики в области сертификации (М.А. Ушакову) внести номенклатуру объектов Системы (питьевую воду, расфасованную в емкости, и водоочистные устройства) в "Перечень продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации в Российской Федерации".
6. <a id="p100026"></a>Центральному органу Системы (С.А. Подлепе) в порядке подготовки к проведению сертификации в централизованных системах водоснабжения провести в 1995 - 1996 гг. по согласованию с Департаментом ЖКХ Минстроя России, Российской ассоциацией водоснабжения и водоотведения и МП "Мосводоканал" исследования по определению рациональных форм и методов сертификации производств и систем качества на предприятиях водоснабжения, а также по подготовке и оформлению соответствующих заявлений-деклараций о качестве питьевой воды.
7. <a id="p100027"></a>Управлению стандартизации и сертификации сырья и материалов (В.В. Кузнецову), Управлению стандартизации и сертификации в машиностроении (В.В. Шильдину), Управлению санитарного законодательства Госкомсанэпиднадзора России (Л.С. Мельниковой) и Центральному органу Системы (С.А. Подлепе) обеспечить в 1995 - 1996 гг. разработку новых и пересмотр действующих стандартов и санитарных правил и норм на используемые в питьевом водоснабжении реагенты и материалы (коагулянты, флокулянты, дезинфектанты, сорбенты, фильтрующие материалы), оборудование, трубы, арматуру, емкости и др. в соответствии с планом мероприятий (приложение 3).
8. <a id="p100028"></a>В целях обеспечения населения объективной информацией о качестве объектов Системы сертификации в сфере питьевого водоснабжения обязать Центральный орган Системы (С.А. Подлепу) до 1 января 1996 г.:
- <a id="p100029"></a>сформировать банк данных по качеству отечественных и импортируемых бытовых водоочистительных устройств и питьевой воды, расфасованной в емкости;
- <a id="p100030"></a>разработать методические указания по организации и порядку представления населению информации о качестве питьевой воды, поставляемой централизованными системами водоснабжения;
- <a id="p100031"></a>организовать систематическую публикацию информационных материалов о качестве питьевой воды и других объектов, сертифицируемых в Системе.
9. <a id="p100032"></a>Для эффективного решения региональных задач улучшения качества питьевой воды на основе внедрения Системы Центральному органу (С.А. Подлепе) во взаимодействии с ЦСМ Госстандарта России и органами Госкомсанэпиднадзора России обеспечить создание и развитие региональной сети органов по сертификации и испытательных лабораторий, организовать в 1995 - 1996 гг. их аккредитацию в установленном порядке, а также обеспечить активное участие в разработке и реализации программ и планов мероприятий по улучшению питьевого водоснабжения и качества питьевой воды в регионах.
<a id="p100033"></a>Центральному органу (С.А. Подлепе) до 30 сентября 1995 г. обеспечить разработку требований к испытательным лабораториям и органам по сертификации Системы в дополнение к существующим требованиям и порядку их аккредитации.
10. <a id="p100034"></a>В целях дальнейшего совершенствования Системы Центральному органу (С.А. Подлепе) совместно с ВНИИМС (А.И. Асташенковым) и УНИИМ (В.В. Леоновым) до 1 января 1996 г. осуществить мероприятия по метрологическому обеспечению измерений, осуществляемых в Системе, применению методик выполнения измерений и стандартных образцов, процедур аккредитации и инспекционного контроля, а также обеспечить практическое взаимодействие органов по сертификации Системы с метрологическими институтами и службами ЦСМ.
11. <a id="p100035"></a>Центральному органу Системы (С.А. Подлепе), Управлению стандартизации и сертификации продукции пищевой, легкой промышленности и сельскохозяйственного производства (М.Ф. Мишиной) с участием заинтересованных управлений Госстандарта России обеспечить выполнение требований Системы в части сертификации водоочистного оборудования на основе комплексной оценки соответствия его составных частей и параметров, подлежащих обязательной сертификации, а также оформление единого сертификата по совокупности результатов оценки.
12. <a id="p100036"></a>Управлению Госсанэпиднадзора и экспертизы Госкомсанэпиднадзора России (В.И. Чибураеву) до 1 сентября 1995 г. подготовить предложения о порядке аккредитации организаций Госкомсанэпиднадзора России, уполномоченных выдавать гигиенические заключения (гигиенические сертификаты) на бутилированную питьевую воду и бытовые водоочистные устройства.
<a id="p100037"></a>Центральному органу (С.А. Подлепе) и органам по сертификации осуществлять сертификацию соответствия объектов Системы при условии обязательного проведения в аккредитованных Госкомсанэпиднадзором России организациях гигиенической оценки с выдачей гигиенических заключений (гигиенических сертификатов) с учетом Постановления Госстандарта России и Госкомсанэпиднадзора России от 05.01.93 N 1 и совместной директивы Госстандарта России и Госкомсанэпиднадзора России от 07.03.95 N 410/355 и от 09.03.95 N 01-20/28-11.
13. <a id="p100038"></a>Центральному органу Системы (С.А. Подлепе) с привлечением компетентных организаций Госкомсанэпиднадзора России и РАМН (МНИИГ им. Ф.Ф. Эрисмана, НИИЭЧиГОС им. А.Н. Сысина) провести до 1 июля 1996 г. оценку ранее выданных сертификатов на водоочистные устройства и бутилированную питьевую воду, подготовить и представить в Госстандарт России и Госкомсанэпиднадзор России предложения по приведению в соответствие с действующими правилами Системы деятельности органов по сертификации и предложения об аннулировании сертификатов, выданных с их нарушением.
14. <a id="p100039"></a>Установить, что финансирование первоочередных работ по созданию основополагающих документов Системы, предусмотренных Планом мероприятий по [п. 7](#p100027) настоящего Постановления, осуществляется на основе долевого участия Госстандарта России и Госкомсанэпиднадзора России с привлечением бюджетных и внебюджетных средств.
15. <a id="p100040"></a>В целях использования средств дополнительных источников для финансирования развития нормативной и испытательной базы Системы Центральному органу Системы (С.А. Подлепе):
<a id="p100041"></a>до 30 сентября 1995 г. подготовить по согласованию с Управлением стандартизации и сертификации продукции пищевой, легкой промышленности и сельскохозяйственного производства (М.Ф. Мишиной), Экономическим управлением (С.И. Ерофеевым) и представить предложения по разработке организационно-экономического механизма функционирования и развития Системы на принципах самоокупаемости;
<a id="p100042"></a>провести в двухмесячный срок мероприятия по созданию при ВНИИстандарт фонда "Питьевая вода России", направленного на поддержку решения приоритетных задач в области улучшения питьевого водоснабжения населения, консолидацию интеллектуальных, научно-технических, финансовых и производственных ресурсов регионов, финансирование и внедрение в практику высокорентабельных программ и проектов, разработку стандартов по всему комплексу проблем.
16. <a id="p100043"></a>Центральному органу Системы (С.А. Подлепе) в месячный срок подготовить необходимые информационные материалы о Системе и о мероприятиях по созданию фонда "Питьевая вода России", через соответствующие управления Госстандарта России и Госкомсанэпиднадзора России направлять их руководителям ЦСМ Госстандарта России и органов Госкомсанэпиднадзора России.
<a id="p100044"></a>Руководителям ЦСМ Госстандарта России подготовить и до 1 сентября 1995 г. представить в Центральный орган Системы предложения по их участию в формировании и функционировании Системы, взаимодействию с органами государственного управления и исполнительной власти в регионах, а также участию в мероприятиях фонда "Питьевая вода России".
17. <a id="p100045"></a>Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя председателя Госкомсанэпиднадзора России С.В. Семенова и заместителя председателя Госстандарта России Н.С. Круглова.

<div align="right">

<a id="p100046"></a>Председатель<br>
Госстандарта России<br>
С.Ф.БЕЗВЕРХИЙ

<a id="p100047"></a>Председатель<br>
Госкомсанэпиднадзора России<br>
Е.Н.БЕЛЯЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100048"></a>Приложение<br>
к Постановлению<br>
Госстандарта России<br>
и Госкомсанэпиднадзора России<br>
от 28 апреля 1995 г. N 8/5

</div>


<div align="center">

<a id="p100049"></a>**ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ**<br>
**ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ,**<br>
**МАТЕРИАЛОВ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ И ОБОРУДОВАНИЯ,**<br>
**ПРИМЕНЯЕМЫХ В ХОЗЯЙСТВЕННО-ПИТЬЕВОМ ВОДОСНАБЖЕНИИ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="40%"><col width="11%"><col width="15%"><col width="34%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100051"></a>Мероприятия</td><td colspan="2">Сроки исполнения</td><td rowspan="2">Исполнители</td></tr>
<tr><td><a id="p100053"></a>начало</td><td>окончание</td></tr>
<tr><td><a id="p100055"></a>1. Развитие нормативно-методической базы Системы</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100058"></a>1.1. Разработка правил сертификации реагентов, применяемых в питьевом водоснабжении</td><td>IX-1995</td><td>IV-1996</td><td><a id="p100062"></a>ЦОС, ВНИИстандарт, ВНИИМС, УНИИМ с привлечением организаций Госкомсанэпиднадзора России, РАМН и Департамента ЖКХ Минстроя России</td></tr>
<tr><td><a id="p100067"></a>1.2. Разработка Правил сертификации оборудования труб, применяемых в питьевом водоснабжении</td><td>I-1996</td><td>XII-1996</td><td><a id="p100071"></a>ЦОС, ВНИИстандарт, ВНИИНМАШ с привлечением организаций Госкомсанэпиднадзора России, РАМН и Департамента ЖКХ Минстроя России</td></tr>
<tr><td><a id="p100075"></a>1.3. Разработка руководства по аккредитации органов и испытательных лабораторий Системы, инспекционному контролю</td><td>I-1995</td><td>XII-1995</td><td><a id="p100080"></a>ЦОС, ВНИИстандарт, ВНИИМС, УНИИМ с привлечением организаций Госкомсанэпиднадзора России, РАМН и Департамента ЖКХ Минстроя России</td></tr>
<tr><td><a id="p100084"></a>1.4. Разработка типовых методик обследования производств при сертификации бутилированной питьевой воды и водоочистных устройств</td><td>VII-1995</td><td>XI-1995</td><td>ЦОС, ВНИИстандарт, НИИЭЧиГОС им. А.Н. Сысина</td></tr>
<tr><td><a id="p100091"></a>1.5. Разработка документов "Организационно-методические основы взаимодействия органов и испытательных лабораторий Системы с региональными органами государственного надзора и контроля при сертификации и инспекционном контроле объектов, сертифицируемых в Системе"</td><td>I-1996</td><td>VI-1996</td><td>ЦОС с привлечением ЦСМиС ЦСЭН</td></tr>
<tr><td><a id="p100104"></a>1.6. Разработка и пересмотр ГОСТ на оборудование, реагенты, материалы, используемые в питьевом водоснабжении на основе сформированного ЦОС Перечня</td><td>VII-1995</td><td>XII-1996</td><td>По планам ГС</td></tr>
<tr><td><a id="p100112"></a>1.7. Разработка и пересмотр ГОСТ на методы контроля качества питьевой воды</td><td>VII-1995</td><td>XII-1996</td><td>По планам ГС</td></tr>
<tr><td><a id="p100117"></a>1.8. Разработка санитарных правил и норм, методических указаний по гигиенической оценке и качеству питьевой воды, расфасованной в емкости (бутилированной питьевой воды)</td><td>I-1995</td><td>I-1996</td><td>Госкомсанэпиднадзор России, НИИЭЧ и ГОС им. А.Н. Сысина, МНИИГ им. Ф.Ф. Эрисмана</td></tr>
<tr><td><a id="p100126"></a>1.9. Разработка санитарных правил и норм, методических указаний по гигиенической оценке и качеству бытовых и групповых устройств по очистке и доочистке питьевой воды</td><td>I-1995</td><td>IV-1995</td><td>Госкомсанэпиднадзор России, НИИЭЧ и ГОС им. А.Н. Сысина, МНИИГ им. Ф.Ф. Эрисмана</td></tr>
<tr><td><a id="p100135"></a>2. Организационное обеспечение</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100138"></a>2.1. Развитие сети органов сертификации и испытательных лабораторий (центров) с включением их в реестр Системы</td><td>V-1995</td><td>XII-1996</td><td><a id="p100143"></a>ЦОС, ВНИИМС, УНИИМ, Управление стандартизации и сертификации Агролегпром, Управление технической политики в области сертификации</td></tr>
<tr><td><a id="p100147"></a>2.2. Инспекционный контроль за деятельностью органов и лабораторий (центров), аккредитованных на право сертификации (сертификационных испытаний) питьевой воды и водоочистных устройств, с оценкой их соответствия требованиям Системы</td><td>IV-1995</td><td>постоянно (в соответствии с графиком)</td><td>ЦОС, ВНИИстандарт, Управление стандартизации и сертификации Агролегпром с привлечением организаций Госкомсанэпиднадзора России</td></tr>
<tr><td><a id="p100158"></a>2.3. Организация подготовки экспертов Системы, аттестация экспертов и включение их в реестр Системы сертификации экспертов</td><td>1995</td><td>1996</td><td><a id="p100164"></a>Филиалы кафедры ЦИСМ при ВНИИстандарт, ЦОС, ВНИИМС, Специализированный совет Системы сертификации экспертов, Управление кадров и защиты информации</td></tr>
</table>




<a id="p100168"></a>

---