---
title: "Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 23.09.1987 N 8"
number: "8"
issued_on: 1987-09-23
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-1987"
---
## Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 23.09.1987 N 8
# Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 23.09.1987 N 8
(ред. от 29.03.1991)
"О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации"
**ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА СССР**
**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 23 сентября 1987 г. N 8
**О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА,**
**РЕГУЛИРУЮЩЕГО МАТЕРИАЛЬНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ**
**РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ ЗА УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ**
**ПРЕДПРИЯТИЮ, УЧРЕЖДЕНИЮ, ОРГАНИЗАЦИИ**
Задачи охраны собственности, ее укрепления и приумножения требуют принятия решительных мер, направленных на рациональное использование материальных ресурсов, сокращение до минимума различного рода потерь, искоренение бесхозяйственности и расточительства.
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-5-1991-3#p100012) Пленума Верховного Суда СССР от 29.03.1991 N 5)*
*Перевод экономики на интенсивный путь развития предполагает формирование нового отношения к труду, всемерное стимулирование добросовестной и творческой работы, бережное отношение к собственности и ее хозяйское использование.*
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-5-1991-3#p100012) Пленума Верховного Суда СССР от 29.03.1991 N 5)*
*Обсудив материалы обобщения судебной практики по делам о возмещении ущерба, причиненного рабочими и служащими, Пленум Верховного Суда СССР отмечает, что при рассмотрении указанных дел все еще допускаются нарушения закона и Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 23 сентября 1977 г. "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации". Не всегда правильно учитываются условия возложения на работника материальной ответственности за причиненный ущерб, отмечаются ошибки в установлении вида и пределов материальной ответственности, определении размера ущерба, подлежащего возмещению. Во многих случаях суды не привлекают всех лиц, виновных в причинении ущерба, в качестве соответчиков, без достаточных оснований снижают размер сумм, подлежащих взысканию. Не всегда своевременно принимаются меры по обеспечению иска. Нарушаются сроки рассмотрения дел. В необходимых случаях не выясняется и не учитывается мнение трудового коллектива, производственных бригад по вопросам, связанным с возмещением работником материального ущерба.*
В судебной практике возникли также вопросы, требующие разъяснения.
Пленум Верховного Суда СССР постановляет:
1. Обратить внимание судов на необходимость повышения уровня рассмотрения дел о возмещении материального ущерба, причиненного рабочими и служащими, имея в виду, что правильное применение законодательства при рассмотрении этих дел способствует защите интересов предприятий, учреждений, организаций, а также прав трудящихся, обеспечению сохранности собственности, повышению трудовой и производственной дисциплины, борьбе с бесхозяйственностью, укреплению хозяйственного расчета как важнейшего средства экономической перестройки.
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-5-1991-3#p100012) Пленума Верховного Суда СССР от 29.03.1991 N 5)*
*2. Внести в Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 23 сентября 1977 г. "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации" следующие изменения и дополнения:*
а) [п. 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-15-1977#p100010) изложить в следующей редакции:
"2. Судебному рассмотрению подлежат:
иски администрации предприятия, учреждения, организации к рабочим и служащим, а также иски вышестоящих в порядке подчиненности органов к руководителям предприятий, учреждений, организаций и их заместителям о возмещении прямого действительного ущерба в размере, не превышающем среднего месячного заработка, если возмещение не может быть произведено по распоряжению администрации или вышестоящего в порядке подчиненности органа путем удержания из заработной платы (например, в случае прекращения работником трудовых отношений с данным предприятием; при пропуске администрацией или вышестоящим в порядке подчиненности органом срока, установленного для издания такого распоряжения);
иски администрации предприятия, учреждения, организации к рабочим и служащим или вышестоящего в порядке подчиненности органа к руководителям предприятий, учреждений, организаций и их заместителям о возмещении ущерба в размере, превышающем средний месячный заработок;
споры рабочих и служащих, не согласных с удержанием, произведенным администрацией в возмещение ущерба, или с его размером, при условии, что заявление работника предварительно рассматривалось комиссией по трудовым спорам и профсоюзным комитетом. Непосредственно в суде рассматриваются споры работников предприятий, учреждений, организаций, где нет профсоюзного комитета и профсоюзного организатора; работников, находящихся в трудовых отношениях с профсоюзным комитетом; лиц, работающих по трудовым договорам в колхозах и межколхозных организациях";
б) в [абзаце первом п. 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-15-1977#p100017) слова "одной трети" исключить;
в) [п. 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-15-1977#p100021) изложить в следующей редакции:
"5. В силу [ст. 37](https://bukva.ai/docs/zakon-sssr-ot-08121961-1961/statya-37#p100162) Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик суд вправе выйти за пределы исковых требований, когда неправильно определена сумма ущерба; иск заявлен о возмещении ущерба в полном размере, а на работника может быть возложена лишь ограниченная материальная ответственность; если работник должен быть привлечен к полной материальной ответственности, а иск заявлен о возмещении ущерба в пределах ограниченной материальной ответственности";
г) [п. 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-15-1977#p100023) изложить в следующей редакции:
"6. При рассмотрении в одном производстве нескольких требований о возмещении работником ущерба суд определяет размер возмещения по каждому из них. В резолютивной части решения суд указывает общую сумму взыскания по всем удовлетворенным требованиям";
д) [п. 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-15-1977#p100024) после абзаца первого дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"К излишним денежным выплатам относятся, в частности, суммы взысканных штрафов, заработной платы, выплаченной уволенному работнику в связи с задержкой по вине администрации выдачи трудовой книжки либо задержкой расчета, а также заработной платы, выплаченной работнику за излишне предоставленные дни очередного отпуска без исключения дней прогула";
е) [п. 19](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-15-1977#p100047) изложить в следующей редакции:
"19. Размер ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации, суд определяет в соответствии со ст. 13 Положения.
Особый порядок определения ущерба, в том числе в кратном исчислении (с применением коэффициентов), применяется в случаях, когда фактический размер ущерба превышает его номинальный размер (например, при хищении, недостаче, утрате мяса, мясных продуктов, молока и молочных продуктов).
Определяя размер ущерба, суды должны исходить из стоимости материальных ценностей на день обнаружения ущерба, а в случае изменения цен - применять цены, действующие на день принятия решения о его возмещении.
Размер ущерба, причиненного недостачей всех видов билетов, талонов, абонементов и других знаков, предназначенных для расчета с населением за услуги, определяется по обозначенной на них номинальной стоимости ([Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-486-1973) Совета Министров СССР от 12 июля 1973 г. N 486)";
ж) [п. 21](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-15-1977#p100053) после абзаца третьего дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Имея в виду, что причинение ущерба работником, находившимся в нетрезвом состоянии, является грубейшим нарушением трудовых обязанностей и в силу п. 4 ст. 10 Положения влечет его полную материальную ответственность, уменьшение размера возмещения за этот ущерб, как правило, не допускается";
з) в [п. 24](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-15-1977#p100065) слово "составления" заменить словом "подписания";
и) [п. 25](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-15-1977#p100066) изложить в следующей редакции:
"25. При рассмотрении дел о возмещении работниками ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации, судам следует устанавливать причины и условия, способствовавшие возникновению ущерба, и обращать внимание хозяйственных, советских и общественных организаций на необходимость принятия мер по устранению выявленных недостатков в деле охраны социалистической собственности. В необходимых случаях надлежит учитывать мнение трудового коллектива, производственной бригады по вопросам, связанным с возмещением работником материального ущерба.
В целях полного и своевременного возмещения ущерба суды должны шире использовать предоставленное им право на принятие мер по обеспечению иска.
Верховным судам союзных, автономных республик, краевым, областным, городским судам, судам автономных областей и округов периодически обобщать практику применения судами законодательства по указанным делам, принимать меры к повышению качества их рассмотрения".
3. Дополнить названное [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-15-1977) Пленума пунктами 6.1, 8.1 и 17.1 следующего содержания:
"6.1. Разрешая споры о возмещении ущерба, причиненного порчей или уничтожением по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), судам следует иметь в виду, что материальную ответственность в пределах среднего месячного заработка несут рабочие и служащие, допустившие порчу или уничтожение этих ценностей в ходе трудового процесса (ст. 7 Положения). На других работников из числа должностных лиц (например, мастера, технолога), если ущерб от порчи или уничтожения по небрежности указанных ценностей причинен в результате их неправильных служебных действий (бездействия), материальная ответственность возлагается в соответствии со ст. 6 Положения также в пределах среднего месячного заработка. Ответственность в том же размере за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов возлагается на работника, если названные ценности ему были выданы в пользование в связи с исполнением трудовых обязанностей.
Привлечение к уголовной и материальной ответственности за выпуск недоброкачественной продукции должностных лиц, указанных в [ст. 152](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-27101960-1960/statya-152#p100715) УК РСФСР и соответствующих статьях УК других союзных республик, не освобождает от материальной ответственности в установленных законом пределах работников, виновных в изготовлении такой продукции";
"8.1. Рассматривая дела о возмещении ущерба, причиненного приписками и другими искажениями отчетности, судам надлежит иметь в виду, что к материальной ответственности за такой ущерб должны привлекаться не только должностные лица, на которых лежит обязанность представления достоверной государственной отчетности, но и те работники, по вине которых были искажены данные первичной отчетности (наряды, отчеты на уровне бригад, цехов и т.п.). При наличии в действиях всех этих лиц признаков деяний, преследуемых в уголовном порядке, на них может быть возложена за причиненный ущерб полная материальная ответственность, а в остальных случаях - ограниченная материальная ответственность в пределах их среднего месячного заработка.
К прямому действительному ущербу, причиненному приписками и другими искажениями отчетности, могут быть отнесены: суммы незаконно начисленных заработной платы и премий; излишние выплаты в виде штрафа, налагаемого, например, органами Стройбанка; стоимость горюче - смазочных материалов, сырья, полуфабрикатов и иных материальных ценностей, необоснованно списанных в связи с приписками объема работ";
"17.1. Разъяснить судам, что при определении размера материального ущерба, причиненного рабочими и служащими самовольным использованием в личных целях технических средств (автомобилей, тракторов, автокранов и т.п.), принадлежащих предприятиям, учреждениям, организациям, с которыми они состоят в трудовых отношениях, надлежит исходить из того, что такой ущерб, как причиненный не при исполнении трудовых (служебных) обязанностей, подлежит возмещению с применением норм гражданского законодательства ([ст. 457](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-11061964-1964/statya-457#p101598) ГК РСФСР и соответствующие статьи ГК других союзных республик). В этих случаях ущерб возмещается в полном объеме, включая и не полученные предприятием, учреждением, организацией доходы от использования указанных технических средств".
---