Постановление Генерального Совета ФНПР от 20.05.2026 № 8-03

«О выполнении в 2025 году обязательств Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2024 — 2026 годы»

В 2025 году представители ФНПР в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее — РТК) проводили большую работу по выполнению обязательств Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2024 — 2026 годы (далее — Генеральное соглашение на 2024 — 2026 годы).

В течение 2025 года прошли 11 заседаний РТК и 91 заседание ее рабочих групп, на которых рассмотрено более 230 вопросов, в том числе 43 проекта федеральных законов и 107 проектов иных нормативных правовых актов. В отчетный период представителями ФНПР в РТК была проведена экспертиза более 140 законопроектов, внесенных в Госдуму ФС РФ и регулирующих социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения.

В соответствии с Регламентом Госдумы ФС РФ на заключение в РТК было направлено 49 законопроектов, касающихся внесения изменений и дополнений в ТК Российской Федерации, каждый из которых получил заключение профсоюзной стороны РТК. По итогам рассмотрения данных законопроектов: Госдумой принято — 8 федеральных законов (5 из них — с учетом позиции профсоюзов), отклонено в первом чтении — 36 законопроектов (24 — с учетом мнения профсоюзов); снято с рассмотрения — 1; возвращено авторам — 4.

В РТК при активном участии профсоюзной стороны, ее экспертов проходили консультации по основным направлениям социально-экономической политики, в том числе по сценарным условиям и основным параметрам прогноза социально-экономического развития Российской Федерации; основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики; основным параметрам проекта федерального бюджета на очередной год и плановый период; мерам противодействия нелегальной занятости, реализации миграционной политики и вопросам использования иностранной рабочей силы, развития национальной системы квалификаций в Российской Федерации, обязательного социального страхования и другим вопросам.

Пять представителей профсоюзов — координатор профстороны РТК, председатель ФНПР Черногаев С.И., председатель Росуглепрофа Мохначук И.И., президент Профсоюза работников народного образования и науки РФ Меркулова Г.И., председатель ПРОФАВИА Тихомиров А.А. и председатель РОСПРОФПРОМ Чекменев А.И. являются членами Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, принимают непосредственное участие в его работе.

В 2025 году в рамках выполнения обязательств Генерального соглашения на 2024 — 2026 годы сторонами РТК разработаны и приняты Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2026 год.

Представителям ФНПР в РТК в 2025 году удалось добиться:

• увеличения объема бюджетных ассигнований на оплату труда бюджетников;
• роста минимального размера оплаты труда темпами, опережающими рост индекса потребительских цен;
• включения в Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2026 год нормы об обеспечении повышения уровня реального содержания заработной платы работников не только посредством ее индексации в связи с ростом потребительских цен, но и в связи с увеличением установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
• расширения перечня предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, расходы на которые могут быть возмещены Социальным фондом России, в части обучения оказанию первой помощи пострадавшим, приобретения медицинских приборов и оборудования для оснащения медицинских пунктов (здравпунктов, кабинетов) страхователя;
• установления особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах отдельных категорий работников, занятых на работах повышенной опасности, такие как: подземные работы, работы с техногенными источниками ионизирующих излучений, кессонные работы, работы на радиационно опасных и ядерно опасных производствах.

По инициативе профсоюзной стороны РТК проводится мониторинг реализации Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений; в состав межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате в обязательном порядке включены представители территориальных объединений организаций профсоюзов; в рамках РТК активно изучается, распространяется опыт работы региональных трехсторонних комиссий, а также при необходимости и корректируется, направляется.

Профсоюзами на постоянной основе ведется мониторинг ситуации на рынке труда в разрезе субъектов РФ и отраслей, результаты которого рассматриваются на заседаниях РТК, благодаря чему государственные органы власти, ответственные за контроль (надзор) в сфере трудовых отношений, имеют доступ к альтернативному источнику информации и оперативно реагируют на проблемы в конкретных организациях.

В целях дальнейшего роста благосостояния населения, социальной защищенности работников путем повышения эффективности российской экономики, развития человеческого потенциала, внедрения принципов достойного труда Генеральный Совет ФНПР постановляет:

1. Принять к сведению информацию о выполнении в 2025 году обязательств Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2024 — 2026 годы (не приводится, электронную версию документа разместить на официальном сайте ФНПР http://www.fnpr.ru).

2. Представителям ФНПР в РТК продолжить работу по выполнению обязательств Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2024 — 2026 годы.

---