Постановление ВС СССР от 20.11.1989 № 795-1

(ред. от 05.03.1991)

«О дополнительных мерах по стабилизации потребительского рынка и усилению государственного контроля за ценами»

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 ноября 1989 г. № 795-1

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО

Верховный Совет СССР отмечает, что продолжающийся неоправданный рост денежных доходов населения, значительно опережающий увеличение производства товаров народного потребления, и невыполнение плана их поставки в торговлю осложнили ситуацию на потребительском рынке. Обострился дефицит по многим товарам первой необходимости, происходит необоснованный рост цен, «вымывание» дешевого ассортимента. Спрос населения на некоторые виды товаров приобрел ажиотажный характер. Это создает социальную напряженность, осложняет положение малообеспеченных групп населения.

1. Приостановить на IV квартал 1989 года и на 1990 год действие:

пункта 10 статьи 17 Закона СССР «О государственном предприятии (объединении)» в части установления договорных цен на основные продовольственные товары, реализуемые в государственной торговле, кроме картофеля, столового винограда, плодоовощной продукции, а также продуктов их переработки, включая консервы, а также на некоторые группы социально значимых непродовольственных товаров, в первую очередь для детей и лиц старшего возраста.

Совету Министров СССР в 10-дневный срок утвердить по согласованию с ВЦСПС перечень указанных товаров;

статьи 19 этого Закона в части заключения хозяйственных договоров и контрактов на экспорт товаров народного потребления и сырья для их производства сверх установленных планом квот.

Признать целесообразным ввести лицензирование экспорта товаров народного потребления и основных видов сырья для их производства, осуществляемого всеми участниками внешнеэкономических связей. Совету Министров СССР в 10-дневный срок установить порядок выдачи лицензий на проведение указанных операций.

2. Рекомендовать Верховным Советам союзных республик:

повысить ответственность трудовых коллективов предприятий за принятие и выполнение государственных заказов на производство товаров народного потребления. Регулярно рассматривать ход выполнения планов по выпуску и поставке рынку этих товаров;

принять, исходя из местных условий, меры к расширению и уточнению перечня товаров легкой промышленности, реализуемых по социально низким ценам;

активно привлекать республиканские комитеты народного контроля, советы профсоюзов и общества потребителей к осуществлению мероприятий по предотвращению завышения цен на товары и тарифов на услуги, «вымывания» дешевых товаров, пользующихся спросом у населения, завершить создание государственной системы контроля за ценами;

рассмотреть вопрос об установлении предельных розничных цен, дифференцированных по сезонам, на важнейшие виды плодоовощной продукции и картофель, усилить контроль за правильностью их применения.

(в ред. Закона СССР от 05.03.1991 № 1998-1)

3. Совету Министров СССР и Советам Министров союзных республик существенно расширить в государственных планах экономического и социального развития на 1990 год состав государственного заказа, имея в виду предусмотреть в нем производство и поставку рынку важнейших товаров легкой промышленности в натуральном выражении (ткани, одежда, обувь, трикотажные и чулочно-носочные изделия), увеличить планируемую номенклатуру товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения, а также включить в государственный заказ производство основных видов сырья, комплектующих изделий и материалов для их выпуска.

4. Принять к сведению, что Совет Министров СССР осуществляет дополнительные меры:

по усилению государственного контроля за ценами:

определен перечень товаров массового спроса, уровень государственных розничных цен на которые сохраняется без изменений, — мясо и мясопродукты, основные виды рыбы, рыбопродуктов и рыбных консервов, животное масло, пищевые животные жиры, растительное масло, маргарин и маргариновая продукция, молоко и молочные продукты, сельдь, сыр, яйцо, сахар, натуральный чай, соль, мука, хлеб и хлебобулочные изделия, крупа и бобовые, макаронные изделия, детское и диетическое питание, одежда и обувь для детей и лиц старшего возраста по социально низким ценам, школьно-письменные принадлежности;

проводится конкретная работа по предотвращению снятия с производства дешевых товаров, пользующихся спросом у населения, недопущению повышения розничных цен на новые товары не в меру изменения их качества, технико-экономических показателей и потребительских свойств;

установлено, что с 1 января 1990 года договорные цены на новые непродовольственные товары, на которые сохраняется возможность применения таких цен, как правило, не могут утверждаться с надбавкой более 30 процентов к государственным розничным ценам;

по стабилизации потребительского рынка:

Советы Министров союзных республик предусмотрят в проектах планов экономического и социального развития государственный заказ по выпуску товаров для детей и лиц старшего возраста, в том числе товаров по социально низким ценам, необходимых для этого тканей, фурнитуры и других материалов, а также определят порядок реализации этих товаров, гарантирующий их продажу соответствующим группам населения;

министерства, ведомства СССР и Советы Министров союзных республик в течение IV квартала 1989 года и в 1990 году осуществят необходимые меры по снятию напряжения в обеспечении населения синтетическими моющими средствами, зубной пастой, школьной формой, тетрадями, женскими колготками, застежками «молния», гальваническими элементами, лезвиями для бритья, электроутюгами, иглами для швейных машин, табачными изделиями, хозяйственным и туалетным мылом и улучшению снабжения массовыми лекарственными препаратами;

министерствам, ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик будут установлены дополнительные задания по реализации в 1990 году продукции за счет снижения сверхнормативных запасов, излишков сырья, материалов, оборудования, полуфабрикатов и отходов производства предприятиям, выпускающим товары народного потребления, а также кооперативам и лицам, занимающимся индивидуальной трудовой деятельностью;

Министерство обороны СССР дополнительно передаст в 1990 году Госснабу СССР материалы и оборудование, а также вещевое и хозяйственное имущество для реализации населению и кооперативам через розничную торговлю;

Государственный комитет СССР по статистике совместно с Государственным комитетом СССР по ценам разработает в I квартале 1990 года систему исчисления индексов цен и инфляции, а Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС подготовит предложения по введению соответствующих компенсационных выплат населению с фиксированными доходами и в первую очередь малообеспеченным группам населения;

исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов принимаются меры по расширению продажи населению жилья из государственного жилищного фонда.

Председатель

---